Приложение. Порядок разработки, реализации и мониторинга реализации ведомственных целевых программ города Орла

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Орла от 22 июня 2016 г. N 2736 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
администрации г. Орла
от 25 октября 2010 г. N 3493

Порядок
разработки, реализации и мониторинга реализации ведомственных
целевых программ города Орла

С изменениями и дополнениями от:

14 сентября 2012 г., 22 июня 2016 г.

Настоящий Порядок регулирует процедуры разработки, утверждения, реализации и мониторинга результатов, а также процедуры изменения или досрочного прекращения данных программ с учетом фактических достигнутых результатов в ходе их реализации.

I. Общие положения

1. Основные понятия и термины:

муниципальное ведомство (далее - ведомство) - структурное подразделение администрации города Орла, наделенное полномочиями для решения вопросов местного значения в установленной сфере деятельности;

ведомственная целевая программа (далее - ВЦП) - разрабатываемый субъектами бюджетного планирования комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение целей, решение конкретных задач, стоящих перед ведомством, описываемый измеряемыми целевыми индикаторами.

цель ВЦП - описание ожидаемого общественно значимого результата реализации ВЦП в рамках осуществления полномочий и функций ведомства;

задача ВЦП - одно из направлений или способов деятельности, обеспечивающих во взаимосвязи с другими задачами программы достижение обозначенной цели;

субъекты бюджетного планирования (далее - СБП)- структурные подразделения администрации города Орла, наделенные полномочиями для решения вопросов местного значения в установленной сфере деятельности, и являющиеся главными распорядителями бюджетных средств (далее - ГРБС), муниципальные бюджетные учреждения - получатели бюджетных средств;

мероприятие - носящее конкретный характер действие или несколько взаимосвязанных действий в отношении однозначно поименованного объекта, дающее четкое представление о содержании производимых работ, услуг;

показатели результата - устанавливаемые для каждой цели, задачи, каждого мероприятия количественно измеримые параметры, характеризующие ход, либо результат достижения цели, решения задачи, либо реализацию мероприятия;

2. Работа с ВЦП включает следующие последовательные стадии: составление проекта ВЦП;

экспертиза и доработка проекта ВЦП; утверждение ВЦП;

реализация ВЦП;

мониторинг реализации ВЦП;

корректировка либо досрочное прекращение ВЦП.

3. Ведомственная целевая программа является самостоятельным документом, направлена на решение одной тактической задачи ведомства, разрабатывается на срок, не превышающий три года, не подлежит делению на подпрограммы. В отдельных случаях ведомственные целевые программы могут быть преобразованы в подпрограммы муниципальных целевых программ.

II. Составление и утверждение ведомственных целевых программ

5. ВЦП составляется ведомством - главным распорядителем бюджетных средств (далее ГРБС) на период не более трех лет в соответствии:

- с прогнозом социально-экономического развития города Орла на среднесрочную перспективу;

- с полномочиями администрации города Орла.

6. ВЦП должна включать паспорт ведомственной целевой программы, составленный по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, а также следующие сведения:

а) характеристику проблем, на решение которых направлена ВЦП;

б) описание целей, задачи ВЦП и значения показателей результата, характеризующие их;

в) описание общепрограммной деятельности;

г) срок реализации ВЦП;

д) общий объем ресурсов, необходимый для реализации ВЦП;

е) мероприятия ВЦП и показатели результата, структурированные по целям и задачам ВЦП по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

ж) описание механизмов реализации ВЦП;

з) описание рисков реализации ВЦП.

7. Проект ВЦП должен соответствовать требованиям к ведомственным целевым программам города Орла, приведенным в приложении 3 к настоящему Порядку.

8. Проекты ВЦП представляются на экспертизу в финансово-экономическое управление администрации города Орла.

Финансово-экономическое управление администрации города Орла в двухнедельный срок после представления ВЦП осуществляет:

- экспертизу на предмет соответствия проекта требованиям, установленным в приложении 3 к настоящему Порядку. В экспертном заключении должны содержаться выводы относительно соблюдения каждого из требований к проектам ВЦП, а также при необходимости рекомендации по изменению состава и формулировок целей, задач, мероприятий и показателей ВЦП, а также иных параметров ВЦП;

- экспертизу на предмет обоснованности объема запланированных в ВЦП расходов.

8.1. Проект ВЦП, предусматривающей реализацию мероприятий по информатизации, представляется также на согласование в управление документационной работы и информационных технологий администрации города Орла";

9. Проект ВЦП подлежит доработке в недельный срок после получения заключений финансово-экономического управления администрации города Орла, управления документационной работы и информационных технологий администрации города Орла.

Доработанный проект представляется на повторную экспертизу.

10. Согласованные с финансово-экономическим управлением администрации города Орла и управлением документационной работы и информационных технологий администрации города Орла проекты ВЦП подлежат учету при составлении проекта бюджета города Орла в порядке, установленном финансово-экономическим управлением администрации города Орла.

11. В течение 15 рабочих дней после утверждения бюджета города Орла проекты ВЦП при необходимости дорабатываются в соответствии с объемом ассигнований, предусмотренных на их реализацию в бюджете города Орла на соответствующие финансовые годы.

Доработанные ВЦП после согласования с финансово-экономическим управлением администрации города Орла утверждаются ГРБС в течение не более 20 рабочих дней после утверждения бюджета города Орла и подлежат размещению на официальном Интернет-сайте администрации города Орла.

III. Реализация и мониторинг реализации
ведомственных целевых программ

12. Реализация ВЦП осуществляется ГРБС в течение периода, на который она утверждена, путем выполнения предусмотренных в программе мероприятий, исходя из необходимости достижения плановых значений показателей ВЦП.

13. Реализация ВЦП осуществляется в пределах средств, выделенных ГРБС на ее исполнение, в соответствии с решением о бюджете города Орла на текущий финансовый год и плановый период.

14. В ходе реализации ВЦП допускается внесение изменений в перечень программных мероприятий ВЦП, объемы бюджетных ассигнований на реализацию ВЦП, сроки реализации ВЦП, целевые индикаторы ВЦП.

Внесение изменений в ВЦП осуществляется в соответствии с пунктами 8 - 9 раздела II настоящего Порядка.

15. Мониторинг реализации ВЦП предполагает оценку достижения запланированных показателей реализации ВЦП и факторов, негативно влияющих на реализацию ВЦП.

16. Отчеты о ходе реализации ВЦП ежеквартально представляются ГРБС в финансово-экономическое управление администрации города Орла в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.