Раздел II. Требования к качеству оказания муниципальной услуги

II. Требования к качеству оказания муниципальной услуги

1. Сведения о муниципальной услуге

1.1. Наименование услуги:

Предоставление информационной и методической помощи по образовательным вопросам (далее - Услуга)

1.2. Содержание (предмет) Услуги:

1.2.1. организация деятельности по информированию педагогических работников об эффективных образцах опыта образовательных учреждений и педагогов муниципальной системы образования;

1.2.2. проведение информационных совещаний (семинаров);

1.2.3. формирование банков статистических данных;

1.2.4. создание и поддержка информационного - методического сайта;

1.2.5. организация и подготовка публикаций педагогических и руководящих работников муниципальной системы образования;

1.2.6. создание базы данных:

- о кадровом составе муниципальной системы образования,

- об образовательных учреждениях, являющихся муниципальными экспериментальными площадками,

- о нормативно - правовой и организационной документации по методической деятельности;

1.2.7. организация непрерывного образования педагогических и руководящих работников муниципальной системы образования;

1.2.8. организация и координация деятельности городских методических объединений педагогических работников;

1.2.9. организация и проведение консультаций для педагогических и руководящих работников;

1.2.10. организация инновационной и экспериментальной деятельности в муниципальной системе образования;

1.2.11. внедрение результативного педагогического опыта, полученного в ходе экспериментальной и инновационной деятельности;

1.2.12. организация и проведение конкурсов профессионального мастерства на муниципальном уровне,

1.2.13. организация и проведение мероприятий по информационно - методическому сопровождению Единого государственного экзамена;

1.3. Получатели Услуги:

педагогические работники системы образования города Орла.

1.4. Результат предоставления Услуги:

- содействие совершенствованию и развитию образовательных учреждений дошкольного, общего, дополнительного образования;

- оказание поддержки образовательным учреждениям в освоении и введении в действие государственных образовательных стандартов дошкольного и общего образования;

- содействие созданию единого информационного образовательного пространства в рамках муниципальной системы образования;

- удовлетворение информационных, учебно-методических, образовательных потребностей педагогических и руководящих работников образовательных учреждений города;

- содействие в реализации целевых федеральных, региональных и муниципальных программ образования, воспитания;

- обобщение и распространение позитивного педагогического и управленческого опыта;

- научно-методическое сопровождение исследовательской и инновационной деятельности по запросам образовательных учреждений;

- содействие деятельности и совершенствованию методических служб образовательных учреждений.

2. Документы, регламентирующие деятельность Учреждения:

- Устав муниципального образовательного учреждения "Информационно-методический центр" г. Орла;

- заключения органов Государственной санитарно-эпидемиологической службы и Государственной противопожарной службы о пригодности используемых зданий и помещений для осуществления образовательного процесса;

- документы, закрепляющие право собственности на пользование землей и имуществом;

- свидетельство о регистрации в налоговом органе;

- приказы и распоряжения директора;

- Положение об общем собрании работников;

- Положение о Методическом совете;

- Правила внутреннего трудового распорядка;

- Положения о структурных подразделениях;

- Положение о Совещании при директоре;

- должностные инструкции;

- коллективный договор;

- Положение об Экспертном Совете;

3. Условия размещения и режим работы Учреждения, непосредственно оказывающего муниципальную Услугу.

Площадь, занимаемая Учреждением, должна обеспечивать размещение работников и получателей Услуги и предоставление им Услуги в соответствии с Санитарно-эпидемиологическими требованиями (СанПиН 2.4.1.1249-03).

Режим работы Учреждения: пятидневная рабочая неделя с 9.00-18.00.

В здании Учреждения, предоставляющего услугу в сфере образования, должны быть предусмотрены следующие помещения:

- учебные классы,

- кабинеты,

- санитарно-бытовые и вспомогательные помещения.

Все помещения Учреждения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам:

СанПин 2.2.4.548-96 "Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений".

СанПин 2.2.1/2.1.1.1278-03 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий".

По размерам (площади) и техническому состоянию помещения должны соответствовать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил противопожарной безопасности, безопасности труда и защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой Услуги (в том числе, повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации).

Здание должно быть оборудовано системами хозяйственно-питьевого, противопожарного и горячего водоснабжения, канализацией и водостоками.

4. Техническое оснащение Учреждения, непосредственно оказывающего муниципальную услугу.

Учреждение должно быть оснащено учебной мебелью, необходимыми фондами методической и справочной литературы; оргтехникой (компьютеры, сканеры, принтеры), инвентарем, специальным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой Услуги, иметь выход в Интернет.

Специальное оборудование, приборы и оборудование должны использоваться строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержаться в технически исправном состоянии, которое систематически проверяется.

5. Укомплектованность Учреждения, непосредственно оказывающего муниципальную услугу, кадрами и их квалификация.

Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием. Порядок комплектования персонала Учреждения регламентируется его Уставом. Предоставление Услуги осуществляют следующие виды персонала: административно-управленческий персонал (директор Учреждения, заместители, заведующие отделами); педагогический персонал (методисты); обслуживающий персонал (технические работники).

Каждый специалист Учреждения должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

Квалификацию специалистов Учреждения следует поддерживать постоянно на высоком уровне посредством обучения их на курсах переподготовки и повышения квалификации (не реже, чем раз в 5 лет) или иными действенными способами.

6. Требования к технологии предоставления Услуги.

Основной деятельностью Учреждения является информационная, консультационная, организационно-методическая и научно-методическая деятельность.

Учреждение может осуществлять свою деятельность в следующих формах:

- информационные семинары для педагогических работников города;

- семинары, практические занятия для педагогических работников города по изучению и внедрению новых образовательных технологий, позитивного педагогического опыта;

- методическая помощь в организации педагогической и управленческой деятельности руководящим и педагогическим работникам муниципальной системы образования;

- предоставление доступа к информационным ресурсам работникам и специалистам муниципальной системы образования;

- информирование населения города, заинтересованных учреждений и организаций о деятельности Учреждения и позитивном педагогическом опыте;

7. Информационное сопровождение деятельности Учреждения, непосредственно оказывающего муниципальную услугу.

Информация о деятельности Учреждения, порядок и правила предоставления Услуги в сфере образования должны быть доступны педагогическим и руководящим работникам муниципальной системы образования.

Состояние и состав данной информации должны соответствовать требованиям Закона РФ от 07.02.92 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Учреждение обязано довести до сведения получателей Услуги свое наименование и место нахождения. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством РФ и обеспечивающим ее доступность для населения.

Информирование о деятельности Учреждения может осуществляться посредством публикаций настоящего стандарта в средствах массовой информации, публикаций информации об Учреждении и объемах предоставляемых услуг в сети Интернет в разделе "Образование" официального сайта администрации города Орла, информационных стендах, размещаемых в Учреждении. Также информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций и телепередач.

В Учреждении должны быть информационные уголки, содержащие сведения об услугах, настоящий стандарт. Получатель Услуги вправе потребовать предоставление необходимой и достоверной информации, обеспечивающей его компетентный выбор о выполняемых услугах.

Информация о деятельности Учреждения, порядке и правилах предоставления Услуги должна обновляться по мере необходимости, но не реже, чем раз в год.

8. Контроль за деятельностью Учреждения, непосредственно оказывающего муниципальную услугу.

Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется посредством процедур внешнего и внутреннего контроля.

Внутренний контроль осуществляется руководителем, его заместителями по организационно-педагогической и научно-методической работе:

1) оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества предоставления Услуг);

2) плановый контроль;

а) тематический (контроль по определенной теме или направлению деятельности);

б) комплексный (в том числе проверка образовательной деятельности отдельных педагогов, структурных подразделений).

Выявленные недостатки по предоставлению получателями Услуги анализируются по каждому сотруднику с рассмотрением на комиссиях по служебному расследованию, с принятием мер к их устранению, вынесением соответствующих взысканий.

Система внутреннего контроля качества предоставления Услуги разрабатывается и утверждается руководителем Учреждения, предоставляющего Услугу, и должна использоваться при непосредственном выполнении работ по предоставлению Услуги.

Управление образования администрации города Орла осуществляет внешний контроль за деятельностью Учреждения по предоставлению Услуги посредством:

1) проведения мониторинга основных показателей работы не реже одного раза в квартал;

2) анализа обращений и жалоб граждан в управление образования администрации города Орла, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением к ответственности соответствующих специалистов по выявленным нарушениям;

3) проведения контрольных мероприятий, в том числе проверки книги жалоб на предмет фиксации в ней жалоб на качество Услуги, а также факта принятия мер по жалобам.

Регулярная проверка соответствия деятельности Учреждения требованиям настоящего Стандарта (далее - регулярная проверка) проводится управлением образования администрации города Орла не реже одного раза в квартал.

Регулярная проверка может проводиться без предварительного уведомления Учреждения о ее проведении. Регулярная проверка может проводиться сотрудниками управления образования администрации города Орла в присутствии руководителя Учреждения, предоставляющего Услугу (его заместителя).

По результатам проверки сотрудники управления образования администрации города Орла:

- составляют справку или акт проверки для Учреждения, допустившего нарушение настоящего Стандарта, по устранению выявленных нарушений;

- ставят вопрос о привлечении к ответственности руководителя Учреждения и сотрудника, допустившего нарушение требований настоящего Стандарта в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Информация о результатах каждой регулярной проверки в отношении Учреждения, деятельность которого подлежит проверке, должна быть опубликована на сайте администрации города Орла не позднее 15 дней со дня проведения регулярной проверки.

Также внешний контроль по направлениям осуществляют иные органы в пределах своей компетенции, в порядке, установленном действующим законодательством.

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта получателями Услуги могут направляться как непосредственно в Учреждение, так и в управление образования администрации города Орла.

Жалобы и заявления на некачественное предоставление Услуги подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления жалобы.

Жалобы на предоставление Услуги с нарушением настоящего Стандарта должны быть рассмотрены руководителем Учреждения либо руководителем управления образования администрации города Орла в 30-дневный срок, а их заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.

9. Ответственность за качество предоставления Услуги.

Работа Учреждения по предоставлению Услуги должна быть направлена на полное удовлетворение нужд получателей, непрерывное повышение качества предоставления Услуг.

Руководитель Учреждения, предоставляющего Услугу, несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельности Учреждения в области совершенствования качества предоставляемой Услуги.

Приказом руководителя в Учреждении должны быть назначены ответственные лица за качественное предоставление Услуги в соответствии с требованиями настоящего Стандарта, а также сформирована служба контроля за качеством предоставления Услуги в соответствии с настоящим Стандартом, состоящая из заместителей руководителя Учреждения и ведущих специалистов.

Руководитель Учреждения обязан:

1) обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех сотрудников Учреждения;

2) организовать информационное обеспечение процесса предоставления Услуги в соответствии с требованиями Стандарта;

3) организовать внутренний контроль за соблюдением Стандарта;

4) обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры предоставления Услуги и настоящего Стандарта.

10. Критерии оценки качества муниципальной услуги.

Критериями оценки качества Услуги являются:

1) полнота предоставления Услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления;

2) результативность (эффективность) предоставления Услуги, оцениваемая различными методами (в том числе путем проведения опросов, посещения семинаров, проведения диагностики и анкетирования).

Качественное предоставление Услуги характеризуют:

3) доступность, своевременность, актуальность, точность предоставления Услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления;

4) осуществление необходимой работы по техническому и материальному обустройству места предоставления методической, методологической и информационной помощи;

5) соблюдение правил техники безопасности и противопожарной безопасности.

11. Система показателей (индикаторов) объема и качества муниципальной услуги:

N п/п	Показатели (индикаторы) объема и качества	Ед. изм.	Описание показателя, формула расчета
1.	Общий уровень укомплектованности кадрами по штатному расписанию	%	Не менее 90 % от штатного расписания Учреждения
2.	Обеспеченность Учреждения Педагогическими кадрами с высшим профессиональным образованием	%	100 % от общего количества педагогических кадров Учреждения
3.	Информационная услуга (консультации, изучение информационных потребностей педагогических кадров)	%	Доля педагогов, охваченных услугой, - не менее 75 % от общей численности педагогических кадров муниципальной системы образования города Орла. Качество услуги - не менее 80 % получателей услуги от общего числа педагогических работников, получавших услугу, удовлетворены качеством предоставления услуги.
4.	Методическое сопровождение (семинарские занятия, мастер-классы, школы педагогического мастерства, школы Молодого педагога, методические выставки)	%	Доля педагогов, охваченных услугой, - не менее 65% от общей численности педагогических кадров муниципальной системы образования. Качество услуги - доля Педагогических работников, повысивших квалификационную категорию в течение года, - не менее 25% от общей численности педагогических кадров муниципальной системы образования города Орла.
5.	Презентация результативного педагогического опыта (выпуск методических сборников, методических рекомендации, информационных бюллетеней)	Шт.	Ежегодно не менее 50 методических сборников, методических рекомендаций, информационных бюллетеней.
6.	Научно-методическое Сопровождение (наличие муниципальных экспериментальных площадок)	%	Доля. учреждений образования, участвующих в экспериментальной деятельности, - не менее 20 % от общего количества муниципальных образовательных учреждений. Качество услуги - доля педагогических работников, применяющих новые образцы педагогической практики и технологии, - не менее 30% от общей численности педагогических кадров муниципальной системы образования города Орла.