Раздел 5. Регулирование цен, тарифов и надбавок на услуги организаций жилищно-коммунального комплекса

5. Регулирование цен, тарифов и надбавок на услуги организаций
жилищно-коммунального комплекса

5.1. Тарифы и надбавки устанавливаются на соответствующий период действия, могут иметь календарную разбивку и вступают в силу с даты начала указанного периода, но не ранее чем через один календарный месяц после их установления и действуют до окончания этого периода, за исключением случаев их досрочного пересмотра.

Период действия тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, период действия тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, а также период действия надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса определяется устанавливающим их органом регулирования. Период действия надбавки для потребителей устанавливается Ливенским городским Советом народных депутатов.

Период действия тарифов организаций коммунального комплекса на подключение и период действия надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса не могут быть менее трех лет каждый и должны соответствовать срокам реализации их инвестиционных программ (этапов их инвестиционных программ).

Период действия тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры не может быть менее одного года.

Период действия надбавки к ценам (тарифам) для потребителей в размере, необходимом для финансового обеспечения утвержденной инвестиционной программы организации коммунального комплекса, устанавливается на срок реализации данной инвестиционной программы (ее этапа).

В период действия надбавки для потребителей, по решению Ливенского городского Совета народных депутатов может производиться изменение размера надбавки для потребителей в связи с утверждением новых инвестиционных программ и (или) в связи с окончанием сроков реализации инвестиционных программ. При этом данное изменение размера надбавки для потребителей производится с учетом обеспечения финансовых потребностей организаций коммунального комплекса, необходимых для реализации действующих и новых инвестиционных программ.

Изменение (увеличение или уменьшение) размера надбавки для потребителей может производиться не чаще одного раза в год.

5.2. Основаниями для досрочного пересмотра органами регулирования надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса являются:

1) объективное изменение условий деятельности организации коммунального комплекса, влияющее на стоимость товаров и услуг этой организации;

2) нарушение организацией коммунального комплекса утвержденной инвестиционной программы, выявленное по результатам мониторинга выполнения этой программы;

3) предписание органа регулирования субъекта Российской Федерации органу регулирования муниципального образования;

4) вступившее в законную силу решение суда;

5) изменение установленных предельных индексов.

Основаниями для досрочного пересмотра Ливенским городским Советом народных депутатов надбавки к цене (тарифу) для потребителей и органом регулирования тарифа на подключение к системе коммунальной инфраструктуры являются:

1) изменение инвестиционной программы;

2) досрочный пересмотр надбавки к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса и (или) тарифа организации коммунального комплекса на подключение.

5.3. Установление, изменение цен, тарифов и надбавок к ним производится по инициативе администрации города, а также регулируемых организаций.

5.4. Регулируемые организации для установления размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения до 1 октября текущего года представляют в регулирующий орган следующие документы:

- заявку о пересмотре (установлении) цен, тарифов на производимые товары (оказываемые услуги) на очередной период регулирования;

- бухгалтерскую отчетность на последнюю отчетную дату и, при необходимости, за предшествующие периоды;

- копии документов, подтверждающих расходы по статьям затрат;

- экономически обоснованные расчеты плановых тарифов по видам услуг с расшифровкой по статьям затрат;

- иные необходимые документы представляются по запросу администрации города.

5.5. Организации коммунального комплекса для установления надбавок и тарифов на подключение представляют до 1 мая текущего года в орган регулирования следующие документы:

- заявление об установлении надбавок к тарифам и (или) тарифов на подключение;

- инвестиционную программу;

- расчет финансовых потребностей для реализации инвестиционной программы с расшифровкой расходов по видам деятельности, а также с разделением расходов на расходы, финансируемые за счет надбавок к тарифам, и расходы, финансируемые за счет платы за подключение;

- расчет надбавок к тарифам и тарифов на подключение по видам деятельности;

- бухгалтерская и налоговая отчетность по установленной форме за 2 предшествующих года или за период осуществления организацией регулируемой деятельности, если он составляет менее 2 лет;

- отчет о доходах, возникших в результате применения надбавок к тарифам и тарифов на подключение, и расходах на реализацию инвестиционной программы за 2 предшествующих года или за период осуществления организацией регулируемой деятельности, если он составляет менее 2 лет.

5.6. В случае представления организацией коммунального комплекса не всех документов орган регулирования устанавливает срок не менее 5 рабочих дней для представления всех документов. В случае если в установленный срок организация коммунального комплекса не представила эти документы, орган регулирования отказывает этой организации в рассмотрении представленных документов и в течение 10 рабочих дней с даты окончания указанного срока направляет ей копию своего решения.

5.7. В случае представления организацией коммунального комплекса всех документов орган регулирования регистрирует эти документы и открывает дело об установлении надбавок к тарифам и тарифов на подключение. Орган регулирования в течение 10 рабочих дней с даты регистрации поступивших документов направляет организации коммунального комплекса извещение о принятии указанных документов к рассмотрению и открытии соответствующего дела.

5.8. Органы регулирования в течение 5 рабочих дней с даты получения документов вправе направить организации коммунального комплекса мотивированный запрос о представлении дополнительно документов с обоснованием расчетов, содержащихся в представленных документах и обоснованием необходимости реализации мероприятий инвестиционной программы с указанием формы представления документов. Организации коммунального комплекса обязаны представить указанные документы в течение 10 рабочих дней с даты поступления запроса.

5.9. Организация коммунального комплекса за 10 дней до рассмотрения дела об установлении тарифов и надбавок извещается органом регулирования способом, позволяющим подтвердить получение извещения, о дате, времени и месте проведения заседания, на котором будет рассматриваться дело об установлении тарифов и надбавок.

Организация коммунального комплекса за 1 день до заседания знакомится с материалами в части, касающейся установления тарифов и надбавок, проектом решения. Заседание по рассмотрению дел об установлении тарифов и надбавок является открытым.