Приложение 1. Порядок открытия (изменения, закрытия) пригородных и междугородных маршрутов межмуниципального сообщения на территории Орловской области и согласования паспортов пригородных и междугородных маршрутов межмуниципального сообщения

Приложение 1
к постановлению
Правительства Орловской области
от 29 декабря 2010 г. N 456

Порядок
открытия (изменения, закрытия) пригородных и междугородных
маршрутов межмуниципального сообщения на территории Орловской
области и согласования паспортов пригородных и междугородных
маршрутов межмуниципального сообщения

1. Порядок открытия (изменения, закрытия) пригородных и междугородных маршрутов межмуниципального сообщения на территории Орловской области и согласования паспортов пригородных и междугородных маршрутов межмуниципального сообщения (далее - Порядок) разработан в целях обеспечения безопасности перевозок, повышения культуры и качества обслуживания пассажиров, создания цивилизованного рынка транспортных услуг и предназначен для упорядочения процедуры открытия и эксплуатации пригородных и междугородных маршрутов межмуниципального сообщения (далее - автобусные маршруты), установления единых подходов, процедур взаимодействия, последовательности и сроков выполнения работ, связанных с открытием и эксплуатацией автобусных маршрутов.

2. Решение об открытии, изменении или закрытии пригородных и междугородных регулярных маршрутов межмуниципального сообщения принимается Департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области (далее - организатор перевозок).

3. Инициатором открытия (закрытия, изменения) регулярных маршрутов межмуниципального сообщения выступает организатор перевозок на основании письменных заявок организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом (далее - перевозчики).

4. Для открытия регулярного автобусного маршрута перевозчики разрабатывают и представляют организатору перевозок:

1) заявку на открытие нового маршрута межмуниципального сообщения по форме, установленной нормативными актами Правительства Орловской области;

2) копии учредительных документов с представлением устава предприятия, указанием полного наименования, организационно-правовой формы, юридического адреса и адреса местонахождения, наименования банковского учреждения и номера расчетного счета, копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);

3) копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя с указанием фамилии, имени, отчества, приложением копии паспорта или документа, удостоверяющего личность (для индивидуальных предпринимателей);

4) схему автобусного маршрута в виде условного графического изображения с указанием автовокзалов (автостанций), остановочных пунктов, расстояний между ними, а также характерных ориентиров развилок дорог, перекрестков, железнодорожных переездов (по прилагаемым формам акта замера протяженности маршрута), таблицы расстояний между остановочными пунктами, стоимости проезда, характеристик дорог и автобусных станций, сведений о маршруте, выполнении основных эксплуатационных показателей перевозчиками;

5) проект расписания движения автобусов на маршруте в виде таблицы с указанием местного времени прибытия и отправления автобусов по каждому остановочному пункту, согласованного с владельцем автовокзала (автостанции, кассового пункта), через который проходит маршрут следования;

6) расчет необходимого количества автотранспорта для выполнения предполагаемого расписания с учетом требований безопасности движения;

7) размер платы за проезд и провоз багажа в соответствии с действующими на момент открытия автобусного маршрута тарифами.

5. Организатор перевозок в срок не позднее 30 дней с момента поступления рассматривает представленные материалы, проводит их оценку на предмет соответствия нормативным требованиям и определяет соответствие открываемого маршрута требованиям, установленным правилами организации пассажирских перевозок, утверждаемыми Правительством Орловской области.

6. При положительном заключении на материалы об открытии регулярного автобусного маршрута перевозчик оформляет паспорт регулярного маршрута (далее - паспорт) по форме, устанавливаемой Правительством Орловской области, в 2 (двух) экземплярах, которые после согласования в месячный срок с органами муниципальных образований, на территории которых предусматривается посадка-высадка пассажиров в соответствии со схемой движения, направляются организатору перевозок для утверждения паспорта с присвоением ему номера по единому реестру.

7. Условием согласования паспорта вновь открываемого регулярного маршрута являются: соблюдение формы и требований к содержанию паспорта регулярного автобусного маршрута, соответствие маршрута следования автобуса(ов) по территории муниципального образования условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Основанием согласования паспорта вновь открываемого регулярного маршрута является обращение перевозчика в орган муниципального образования.

8. При отказе в согласовании органом муниципального образования паспорта или схемы вновь открываемого регулярного автобусного маршрута по территории муниципального образования решение по его открытию принимается в рамках согласительных процедур.

9. В случаях признания перевозчика победителем конкурса на право обслуживания маршрутов регулярных пассажирских перевозок (далее - Конкурс) паспорт регулярного маршрута должен быть оформлен, согласован с органами муниципального образования, на территории которых предусматривается посадка-высадка пассажиров в соответствии со схемой движения, и представлен организатору перевозок в срок не позднее 10 дней с момента оформления протокола об итогах Конкурса.

10. Условием согласования паспорта регулярного маршрута, оформляемого перевозчиком по итогам Конкурса, являются: соблюдение формы и требований к содержанию паспорта регулярного автобусного маршрута, соответствие маршрута следования автобуса(ов) по территории муниципального образования условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Основанием согласования паспорта регулярного маршрута, оформленного по итогам Конкурса, является обращение перевозчика в орган муниципального образования и протокол (копия) об итогах Конкурса.

11. При отказе в согласовании органом муниципального образования паспорта или схемы автобусного маршрута по территории муниципального образования без указания на несоблюдение перевозчиком условий согласования, установленных в пункте 10 настоящего Порядка, паспорт регулярного маршрута утверждается организатором перевозок самостоятельно.

12. В случаях, когда договор на право обслуживания пригородных и междугородных автобусных маршрутов межмуниципального сообщения (далее - Договор) заключается организатором перевозок в соответствии с пунктом 5.2 Положения о проведении конкурса на право обслуживания маршрутов регулярных пассажирских перевозок, утвержденного постановлением Правительства Орловской области от 30 декабря 2009 года N 338 "О порядке организации обслуживания пригородных и междугородных маршрутов межмуниципального сообщения", оформление, согласование и утверждение паспорта регулярного маршрута осуществляется в соответствии с требованиями, установленными пунктами 6-8 настоящего Порядка. Дополнительным основанием согласования паспорта регулярного маршрута, оформляемого без проведения Конкурса, является письменное заявление перевозчика в адрес организатора перевозок о привлечении его на временной основе к обслуживанию регулярного маршрута и согласие организатора перевозок.

13. После утверждения один экземпляр оформленного паспорта регулярного маршрута остается у организатора перевозок, второй - у перевозчика.

14. На основании утвержденных паспортов организатор перевозок формирует и ведет реестр пригородных и междугородных регулярных маршрутов межмуниципального сообщения.

15. Закрытие или изменение регулярных маршрутов межмуниципального сообщения осуществляется организатором перевозок по согласованию с муниципальными образованиями, на территории которых предусматривается посадка-высадка пассажиров в соответствии со схемой движения.