Раздел 6. Условия предоставления и методика распределения субсидий для местных бюджетов на реализацию муниципальных и городских долгосрочных целевых программ "Развитие отрасли культуры", реализуемых за счет средств местных бюджетов

6. Условия предоставления и методика распределения субсидий для местных
бюджетов на реализацию муниципальных и городских долгосрочных
целевых программ "Развитие отрасли культуры", реализуемых
за счет средств местных бюджетов

Важнейшей особенностью Программы является системно-целевой принцип ее построения, в соответствии с которым ее структура определяется стратегической целью и приоритетными направлениями развития культуры как единого комплекса, что существенно отличает ее от предыдущих программ, построенных на основе функционально-отраслевого подхода.

Программа состоит из разделов, соответствующих ее приоритетным целям, каждый раздел включает несколько подразделов, соответствующих основным направлениям достижения указанных целей, предусматривает реализацию наиболее значимых и эффективных проектов и мероприятий, в том числе по реставрационным, консервационным и противоаварийным работам на объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) федерального, регионального, муниципального значения.

Выполнение комплекса программных мероприятий подведомственными учреждениями, муниципальными образованиями предусматривает финансовую поддержку бюджетов всех уровней.

Субсидии из бюджета Орловской области бюджетам муниципальных образований Орловской области на реализацию долгосрочных целевых программ муниципальных образований Орловской области сферы культуры предоставляются в пределах средств, предусмотренных законом Орловской области о бюджете Орловской области на соответствующий год на указанные цели, и расходуются на софинансирование мероприятий Программы, которые реализуются муниципальными образованиями с использованием средств бюджетов муниципальных районов (городских округов) Орловской области.

Доля средств местных бюджетов на софинансирование мероприятий Программы, которые выполняются муниципальными образованиями в рамках соглашения (договора), должна составлять не менее 5% от объема областного бюджета на реализацию мероприятия.

Механизм и условия софинансирования мероприятий Программы устанавливаются в соглашениях между Департаментом образования, культуры и спорта Орловской области и органами местного самоуправления в соответствии с Порядком и условиями предоставления субсидий из областного бюджета, утвержденным Правительством Орловской области.

В указанных соглашениях предусматривается возможность пропорционального сокращения объемов софинансирования за счет средств бюджета Орловской области при уменьшении согласованных в рамках соглашений объемов финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджетов муниципальных образований Орловской области и средств внебюджетных источников.

Муниципальные образования области, принимающие участие в реализации Программы, не позднее 1 июля текущего финансового года направляют предложения по включению в план мероприятий Программы на следующий год согласно утвержденным объемам финансирования Программы.

Законом об областном бюджете в составе областной долгосрочной целевой программы утверждается общий объем субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий Программы по разделу 1100 "Межбюджетные трансферты", подразделу 1102 "Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии)".

Муниципальные образования не позднее 10 дней после принятия местных бюджетов представляют в Департамент образования, культуры и спорта Орловской области документальное подтверждение обеспечения обязательной доли финансирования за счет средств местных бюджетов программных мероприятий, предлагаемых к софинансированию из областного бюджета.

Муниципальные образования, не предусмотревшие в муниципальном бюджете средств на софинансирование программных мероприятий, лишаются права на получение субсидий.

В целях получения субсидий органы местного самоуправления представляют в Департамент образования, культуры и спорта Орловской области следующие документы:

1) утвержденную в установленном порядке муниципальную целевую программу по развитию сферы культуры муниципального образования;

2) выписку из местного бюджета с указанием объема софинансирования и целевого использования средств местного бюджета;

3) письмо-подтверждение, подписанное главой соответствующего муниципального образования, о наличии подготовленной конкурсной документации на размещение муниципального заказа на проведение комплекса мероприятий, предусмотренных данной Программой, предлагаемой к софинансированию из средств областного бюджета.

Департамент образования, культуры и спорта Орловской области в течение 14 рабочих дней рассматривает документы и по результатам рассмотрения принимает решение о возможности предоставления субсидий местным бюджетам на проведение комплекса программных мероприятий из областного бюджета или об отказе в предоставлении субсидий.

Департамент образования, культуры и спорта Орловской области готовит предложения по распределению субсидий между бюджетами муниципальных образований для внесения изменений в закон об областном бюджете на соответствующий финансовый год и уведомляет муниципальные образования о результатах рассмотрения и принятых решениях.

Ответственность за нецелевое использование предоставленных субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах, несут органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

В случае несоблюдения муниципальным образованием своей доли софинансирования, муниципальное образование обязано вернуть излишние полученные средства субсидии в областной бюджет.

Выделение субсидий может быть приостановлено, либо они могут быть перераспределены между муниципальными образованиями в случаях и порядке, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

Отчет об использовании субсидий из областного бюджета муниципальные образования представляют в Департамент образования, культуры и спорта Орловской области по итогам полугодия по форме, представленной в таблице 7.

Таблица 7.

N п/п

Наименование муниципального образования

Комплекс мероприятий (раздел, мероприятие)

Объем субсидий из областного бюджета, предусмотренный на плановый год (тыс. рублей)

Фактическое финансирование из областного бюджета за отчетный период (тыс. рублей)

Объем финансирования, предусмотренный в муниципальном бюджете на плановый год (тыс. рублей)

Фактическое финансирование из муниципального бюджета за отчетный период (тыс. рублей)