Раздел 5. Порядок предоставления земельных участков для строительства

Раздел 5. Порядок предоставления земельных участков для строительства

Информация об изменениях:

Решением Орловского городского Совета народных депутатов от 29 июня 2006 г. N 5/065-Г в раздел 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Приоритетной формой предоставления свободных земельных участков для целей строительства является предоставление в собственность на основе рыночной (кадастровой) стоимости земель.

2. Объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.

3. Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию:

3.1 без предварительного согласования мест размещения объектов;

3.2 с предварительным согласованием мест размещения объектов.

4. Постановление о предоставлении земельного участка для строительства, принятое по результатам торгов, или протокол о результатах торгов (аукциона, конкурса) является основанием для:

4.1 заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность;

4.2 заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду;

4.3 государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование.

Подраздел 5.1. Особенности предоставления земельных участков для
строительства объектов производственного и гражданского назначения

1. Предоставление земельных участков для строительства объектов производственного и гражданского назначения с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду, а государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, органам государственной власти и органам местного самоуправления - в постоянное (бессрочное) пользование в случае использования ими земельных участков для выполнения основных уставных задач.

2. Предварительное согласование места размещения объекта не производится при размещении объекта в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования.

Предоставление земельных участков для строительства объектов производственного и гражданского назначения с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется до утверждения в установленном порядке Правил землепользования и застройки.

3. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства объектов производственного и гражданского назначения, обращаются в администрацию города Орла с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.

В заявлении указываются назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению прилагаются необходимые расчеты.

4. С целью определения границ земельного участка, технических условий и формирования землеустроительного дела или принятия решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) заявление выносится на рассмотрение Комиссии по землепользованию и градостроительству администрации г. Орла (далее - Комиссия) с последующим направлением в управление архитектуры и градостроительства (далее - УАиГ) или управление муниципального имущества (далее - УМИ) соответственно.

В состав комиссии, утверждаемой постановлением мэра города, включаются специалисты администрации, представители городского Совета народных депутатов по согласованию.

В случаях, когда испрашивается конкретный земельный участок, определяется необходимость согласования с государственными службами, выявляются права и преимущества других лиц, возможность предоставления земельного участка в соответствии с территориальным планированием использования и зонирования земель.

В случаях, когда испрашивается земельный участок без конкретного указания местоположения, при выборе земельного участка рассматриваются несколько вариантов размещения объекта на основе утвержденной планировочной документации с учетом сохранения территорий, имеющих природоохранное значение, рекреационное и оздоровительное значение, определяется оптимальный вариант.

Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства объекта производственного или гражданского назначения, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны (приложение N 2). К акту прилагаются проекты границ земельного участка (М 1:500,1:2000).

В случае предполагаемого изъятия, в том числе путем выкупа, земельного участка для государственных или муниципальных нужд к акту о выборе земельного участка также прилагаются расчеты убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, проведенные в соответствии с действующим законодательством РФ.

Заявление, акт выбора земельного участка и иные документы выносятся на рассмотрение Комиссии.

5. Если возможное или предполагаемое строительство будет затрагивать законные интересы населения, районная администрация при участии заявителя информируют население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства.

Информирование населения проводится через официальный публикатор администрации г. Орла, собрания, сходы граждан, комитеты территориального местного самоуправления и иные формы непосредственной демократии.

Районная администрация издает распоряжения о проведении информирования населения, обобщает, анализирует результаты проведенного информирования и представляет письменное заключение в администрацию г. Орла.

6. На основании решения Комиссии УАиГ готовит проект постановления о предварительном согласовании места размещения объекта, которым утверждается акт о выборе земельного участка, или мотивированный ответ заявителю об отказе в размещении объекта.

7. Копия постановления о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением проекта границ земельного участка или письмо об отказе в размещении объекта выдается заявителю в трехдневный срок со дня подписания постановления мэром г. Орла или принятия Комиссией решения об отказе.

8. Постановление о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием для:

- принятия постановления о предоставлении земельного участка для проведения проектно-изыскательских работ на срок не более чем один год и последующего строительства в течение трех лет.

- установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, за их счет границ земельного участка на местности и его государственного кадастрового учета.

9. На основании заявления физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка для строительства, приложенного к нему кадастрового плана земельного участка и постановления о предварительном согласовании места размещения объекта администрация г. Орла в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для проведения проектно-изыскательских работ и строительства.

10. При предоставлении испрашиваемого земельного участка в результате его изъятия, в т. ч. путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд постановление администрации г. Орла о предоставлении земельного участка должно содержать одновременно условия о соответствующей форме изъятия земельного участка.

Подраздел 5.2. Особенности предоставления земельных участков для
многоэтажного жилищного строительства

Информация об изменениях:

Решением Орловского городского Совета народных депутатов от 29 июня 2006 г. N 5/06 в подраздел 5.2 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

1. Земельные участки для многоэтажного жилищного строительства (далее- МЖС) предоставляются в собственность или в аренду без предварительного согласования места размещения объекта.

1.1. Предоставление земельных участков в аренду без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется путем проведения торгов.

1.2. Предоставление земельных участков в собственность для МЖС осуществляется исключительно на торгах.

1.3. При осуществлении многоэтажного жилищного строительства на неделимом земельном участке на основе долевого участия граждан после введения объекта в эксплуатацию собственники помещений в жилом доме вправе приобрести данный земельный участок в общую долевую собственность или аренду в соответствии с действующим земельным и жилищным законодательством.

1.4. Застройщик вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства для строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости только после получения в установленном порядке разрешения на строительство, опубликования и (или) размещения проектной декларации (информации о застройщике и проекте строительства) в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ и государственной регистрации права собственности или права аренды застройщика на земельный участок.

2. Физические или юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка для МЖС, обращаются в администрацию города Орла с заявлением, в котором должны быть указаны: ФИО или полное наименование заявителя; адрес заявителя, назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право.

К заявлению прилагаются паспорт, свидетельство о государственной регистрации юридического лица либо нотариально заверенная копия, топографический план (М 1:500).

3. Заявление о предоставлении земельного участка для МЖС регистрируется в отделе по работе с документами администрации города Орла и передается в управление архитектуры и градостроительства (далее - УАиГ).

4. УАиГ в трехдневный срок рассматривает поступившее заявление и, руководствуясь действующей градостроительной документацией, нормами и правилами, изготавливает и наносит на топографический план (М 1:500), представленный заявителем, проект границ земельного участка; согласовывает с соответствующими службами, организациями возможность предоставления земельного участка для МЖС в границах, установленных в проекте; готовит сведения о предполагаемых сервитутах и ограничениях по использованию земельного участка; готовит сведения о функциональном назначении и разрешенном использовании земельного участка; готовит сведения о возможности (невозможности) осуществления предполагаемого строительства на испрашиваемом земельном участке.

5. На основании сведений, предоставленных УАиГ, Комиссия рассматривает вопрос о возможности (невозможности) предоставления земельного участка для предполагаемого МЖС на испрашиваемом земельном участке и дает заключение по данному вопросу.

6. При положительном заключении Комиссии и утверждении его мэром города Орла документы направляются в УАиГ для проведения работ по формированию земельного участка. УАиГ направляет письменный ответ заявителю в семидневный срок со дня принятия Комиссией решения.

Проведение работ по формированию земельного участка включает в себя:

- подготовку проекта границ земельного участка и установление его границ на местности;

- определение разрешенного использования земельного участка;

- определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение;

- принятие решения о проведении аукциона;

- публикацию сообщения о проведении аукциона или приеме заявлений о предоставлении земельного участка без проведения аукциона.

УАиГ, формируя земельный участок, в трехдневный срок выполняет работы, перечисленные в п. 6, готовит проект постановления об утверждении границ земельного участка и справку о произведенных затратах на формирование земельного участка.

После выполнения указанных работ проект постановления, документы и заявление рассматриваются на Комиссии, которая принимает соответствующее решение.

В случае если заявитель испрашивает земельный участок на праве аренды, Комиссия в двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина или юридического лица о предоставлении в аренду земельного участка принимает решение о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды такого земельного участка.

После утверждения мэром города Орла решения Комиссии управление муниципального имущества администрации города Орла (далее - УМИ) в трехдневный срок со дня получения документов осуществляет подготовку проекта постановления о проведении аукциона по продаже земельного участка или о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

В случае если заявитель испрашивает земельный участок для МЖС на праве собственности, Комиссия принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка. После утверждения указанного решения Комиссии мэром города Орла УМИ в течение трех дней готовит проект постановления администрации города Орла о проведении аукциона по продаже земельного участка.

7. При отрицательном заключении Комиссии УАиГ в семидневный срок со дня принятия решения готовит от имени администрации города Орла заявителю мотивированный отказ.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для МЖС, за исключением случаев:

- изъятия земельных участков из оборота;

- установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;

- резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

8. ФГУ "Земельная кадастровая палата Орловской области" осуществляет государственный кадастровый учет земельного участка.

9. УМИ проводит аукцион по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка в порядке, установленном Положением "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в муниципальной собственности г. Орла земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".

10. В случае если аукцион признан не состоявшимся по причине участия в аукционе менее двух участников, а также после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене, единственный участник аукциона не позднее чем через десять дней после дня проведения аукциона вправе заключить договор купли-продажи или договор аренды выставленного на аукцион земельного участка, а УМИ обязан заключить договор с единственным участником аукциона по начальной цене аукциона.

11. Договор аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения аукциона подлежит заключению с гражданином или юридическим лицом в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.

Протокол о результатах аукциона является основанием для:

- заключения договора купли-продажи земельного участка и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность;

- заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.

12. Объект многоэтажного жилищного строительства вводится в эксплуатацию на основании акта ввода объекта в эксплуатацию.

13. После ввода объекта в эксплуатацию в установленном порядке заявитель обязан произвести правовое оформление земельного участка в соответствии с действующим законодательством.

Подраздел 5.3. Особенности предоставления земельных участков для
индивидуального жилищного строительства

Информация об изменениях:

Решением Орловского городского Совета народных депутатов от 29 июня 2006 г. N 5/06 в подраздел 5.3 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

1. Земельные участки для индивидуального жилищного строительства (далее - ИЖС) предоставляются в собственность или в аренду без предварительного согласования места размещения объекта.

Предоставление земельных участков в аренду без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется путем проведения торгов либо без проведения торгов путем сбора заявок о предоставлении земельного участка в аренду.

Предоставление земельных участков в собственность для ИЖС осуществляется исключительно на торгах.

Продажа земельных участков для ИЖС или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для ИЖС осуществляется на торгах в форме аукциона, за исключением случая признания аукциона не состоявшимся по причине участия в нем менее двух участников.

2. Физические лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка для ИЖС, обращаются в администрацию города Орла с заявлением, в котором должны быть указаны: ФИО или полное наименование заявителя, адрес заявителя, назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право.

К заявлению прилагаются паспорт, топографический план (М 1:500).

3. Заявление о предоставлении земельного участка для ИЖС регистрируется в отделе по работе с документами администрации города Орла и передается в управление архитектуры и градостроительства (далее - УАиГ).

4. УАиГ в трехдневный срок рассматривает поступившее заявление и, руководствуясь действующей градостроительной документацией, нормами и правилами, изготавливает и наносит на топографический план (М 1:500), представленный заявителем, проект границ земельного участка; согласовывает с соответствующими службами, организациями возможность предоставления земельного участка для ИЖС в границах, установленных в проекте; готовит сведения о предполагаемых сервитутах и ограничениях по использованию земельного участка; готовит сведения о функциональном назначении и разрешенном использовании земельного участка; возможности (невозможности) осуществления предполагаемого строительства на испрашиваемом земельном участке.

5. На основании сведений, предоставленных УАиГ, Комиссия рассматривает вопрос о возможности (невозможности) предоставления земельного участка для предполагаемого строительства на испрашиваемом земельном участке и дает заключение по данному вопросу.

6. При положительном заключении Комиссии и утверждении его мэром города Орла документы направляются в УАиГ для проведения работ по формированию земельного участка. УАиГ направляет письменный ответ заявителю в семидневный срок со дня принятия решения.

Проведение работ по формированию земельного участка включает:

- подготовку проекта границ земельного участка и установление его границ на местности;

- определение разрешенного использования земельного участка;

- определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение;

- принятие решения о проведении аукциона или предоставлении земельного участка без проведения аукциона - путем сбора заявлений от заинтересованных лиц;

- публикацию сообщения о проведении аукциона или приеме заявлений о предоставлении земельного участка без проведения аукциона.

УАиГ, формируя земельный участок, в трехдневный срок выполняет работы перечисленные в п. 6, готовит проект постановления об утверждении границземельного участка и справку о произведенных затратах на формирование земельного участка.

После выполнения указанных работ проект постановления, документы и заявление рассматриваются на Комиссии, которая принимает соответствующее решение.

В случае если заявитель испрашивает земельный участок на праве аренды. Комиссия в двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка может: принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в официальном публикаторе, а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети Интернет.

После утверждения мэром города Орла решения Комиссии управление муниципального имущества администрации города Орла (далее - УМИ) в трехдневный срок со дня получения документов:

- осуществляет подготовку проекта постановления о проведении аукциона по продаже земельного участка или о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка;

- либо официально публикует сообщение о приеме заявлений.

В случае если заявитель испрашивает земельный участок для ИЖС на праве собственности, Комиссия принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка. После утверждения указанного решения Комиссии мэром города Орла УМИ в течение трех дней готовит проект постановления администрации города Орла о проведении аукциона по продаже земельного участка.

7. При отрицательном заключении Комиссии УАиГ в семидневный срок со дня принятия решения готовит от имени администрации города Орла заявителю мотивированный отказ.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность гражданам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для ИЖС, за исключением случаев:

- изъятия земельных участков из оборота;

- установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;

- резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

8. ФГУ "Земельная кадастровая палата Орловской области" осуществляет государственный кадастровый учет земельного участка.

9. УМИ проводит аукцион по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка в порядке, установленном действующим законодательством и Положением "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в муниципальной собственности г. Орла земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".

В случае если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, администрация города Орла принимает решение о предоставлении такого земельного участка для ИЖС в аренду гражданину, обратившемуся с соответствующим заявлением.

10. Договор аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения аукциона подлежит заключению с гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.

Протокол о результатах аукциона является основанием для:

- заключения договора купли-продажи земельного участка и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность;

- заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.

11. Особенности предоставления земельных участков лицам, имеющим право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность для ИЖС (льготники).

11.1. Учет граждан, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков и желают получить земельный участок для ИЖС, осуществляется районными администрациями по месту жительства.

11.2. Гражданин, заинтересованный в получении земельного участка для ИЖС, обращается с заявлением в администрацию города Орла.

11.3. Заявление о предоставлении земельного участка для ИЖС выносится на рассмотрение Комиссии с последующим направлением в районную администрацию для подготовки ходатайства о согласовании выделения земельного участка либо предложений о невозможности использования испрашиваемого земельного участка для указанных в заявлении целей.

Ходатайство или предложение об отказе в согласовании земельного участка направляется в адрес администрации г. Орла.

11.4. Заявитель согласовывает необходимые условия обеспечения процедуры предоставления земельного участка своими силами и за свой счет.

11.5. На основании решения Комиссии при положительном согласовании размещения объекта инженерными службами, заинтересованными организациями и органами государственного надзора (контроля) УАиГ готовит проект постановления администрации г. Орла о предоставлении земельного участка, которое вручается заявителю в течение трех дней после его подписания.

Отказ в предоставлении земельного участка должен быть мотивирован.

12. Особенности ИЖС на предоставленном земельном участке.

12.1. ИЖС на предоставленном земельном участке осуществляется в соответствии с градостроительным законодательством, строительными нормами и правилами.

12.2. При строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства подготовка проектной документации не требуется. Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства, в отношении которой не проводится государственная экспертиза.

12.3. Строительство объектов индивидуального жилищного строительства осуществляется на основании разрешения на строительство и договора о застройке между УАиГ и застройщиком (собственником либо пользователем земельного участка).

12.4. Объект индивидуального жилищного строительства вводится в эксплуатацию на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

12.5. После получения в установленном порядке разрешения на ввод объекта в эксплуатацию заявитель обязан произвести правовое оформление земельного участка в соответствии с действующим законодательством.

Подраздел 5.4. Особенности предоставления земельных участков для их
комплексного освоения в целях жилищного строительства

Информация об изменениях:

Решением Орловского городского Совета народных депутатов от 29 июня 2006 г. N 5/06 в подраздел 5.4 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

1. Земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет, для их комплексного освоения в целях жилищного строительства предоставляются в аренду без предварительного согласования места размещения объекта.

Предоставление в аренду земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляется на аукционе в установленном Положением "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в муниципальной собственности г. Орла земельных участков или права на заключение аренды таких земельных участков" порядке.

2. Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства включает в себя подготовку документации по планировке территории, выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования.

3. Физические или юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, обращаются в администрацию города Орла с заявлением, в котором должны быть указаны: ФИО или полное наименование заявителя, адрес заявителя, назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право.

К заявлению прилагаются паспорт, свидетельство о государственной регистрации юридического лица либо нотариально заверенная копия, топографический план (М 1:500),

4. Заявление о предоставлении земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства регистрируется в отделе по работе с документами администрации города Орла и передается в управление архитектуры и градостроительства (далее - УАиГ).

5. УАиГ в трехдневный срок рассматривает поступившее заявление и, руководствуясь действующей градостроительной документацией, нормами и правилами, изготавливает и наносит на топографический план (М 1:500), представленный заявителем, проект границ земельного участка; согласовывает с соответствующими службами, организациями возможность предоставления земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства в границах, установленных в проекте; готовит сведения о предполагаемых сервитутах и ограничениях по использованию земельного участка; готовит сведения о функциональном назначении и разрешенном использовании земельного участка; возможности (невозможности) осуществления предполагаемого строительства на испрашиваемом земельном участке; готовит сведения по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществления жилищного строительства и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования.

6. На основании сведений, предоставленных УАиГ, Комиссия рассматривает вопрос о возможности (невозможности) предоставления земельного участка для предполагаемого его комплексного освоения в целях жилищного строительства на испрашиваемом земельном участке и дает заключение по данному вопросу.

7. При положительном заключении Комиссии и утверждении его мэром города Орла документы направляются в УАиГ для проведения работ по формированию земельного участка. УАиГ направляет письменный ответ заявителю в семидневный срок со дня принятия Комиссией решения.

Проведение работ по формированию земельного участка включает в себя:

- подготовку проекта границ земельного участка и установление его границ на местности;

- определение разрешенного использования земельного участка;

- определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение;

- принятие решения о проведении аукциона;

- публикацию сообщения о проведении аукциона.

УАиГ, формируя земельный участок, в трехдневный срок выполняет работы, перечисленные в п. 5, готовит проект постановления об утверждении границ земельного участка и справку о произведенных затратах на формирование земельного участка.

После выполнения указанных работ проект постановления, документы и заявление рассматриваются на Комиссии, которая принимает соответствующее решение.

В случае если заявитель испрашивает земельный участок на праве аренды, Комиссия в двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина или юридического лица о предоставлении в аренду земельного участка принимает решение о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды такого земельного участка.

После утверждения мэром города Орла решения Комиссии управление муниципального имущества администрации города Орла (далее - УМИ) в трехдневный срок со дня получения документов осуществляет подготовку проекта постановления о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

8. При отрицательном заключении Комиссии УАиГ в семидневный срок со дня принятия решения готовит от имени администрации города Орла заявителю мотивированный отказ.

9. ФГУ "Земельная кадастровая палата Орловской области" осуществляет государственный кадастровый учет земельного участка.

10.УМИ проводит аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка в порядке, установленном действующим законодательством и Положением "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в муниципальной собственности г. Орла земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".

В случае если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, администрация города Орла принимает решение о предоставлении такого земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства в аренду гражданину или юридическому лицу, обратившемуся с соответствующим заявлением.

11. Договор аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения аукциона подлежит заключению с гражданином или юридическим лицом в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.

Протокол о результатах аукциона является основанием для:

- заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.

12. Арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, обязан выполнить е максимальные сроки следующие требования:

- подготовку проекта планировки территории и проекта межевания территории в границах земельного участка, предназначенного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства;

- работы по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих по окончании строительства передаче в государственную или муниципальную собственность, а также условия такой передачи;

- осуществление жилищного строительства и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков.

Дополнительно к указанным требованиям администрацией г. Орла могут быть установлены другие требования, касающиеся комплексного освоения земельного участка:

- строительство объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;

- переселение жителей из ветхого, аварийного жилого фонда и жилого фонда, попадающего в зону комплексного освоения;

- перенос сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования;

- соблюдение сроков строительства объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;

- благоустройство территорий общего пользования.

При этом не могут устанавливаться требования к выполнению каких-либо работ или оказанию услуг, влекущих за собой дополнительные расходы победителя аукциона.

13. Арендатор при аренде земельного участка на срок более чем пять лет имеет право в пределах срока договора аренды земельного участка передать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу без согласий собственника при условии его уведомления. При этом к новому правообладателю переходят обязанности по выполнению требований, касающихся комплексного освоения земельного участка в целях жилищного строительства.

14. Арендатор земельного участка после утверждения в установленном порядке документации по планировке территории, строительства объектов инженерной инфраструктуры и государственного кадастрового учета земельных участков, предназначенных для жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, в границах ранее предоставленного земельного участка имеет исключительное право приобрести указанные земельные участки в собственность или в аренду.

15. Собственник или арендатор земельных участков, предназначенных для жилищного и иного строительства, обязан выполнить максимальные сроки осуществления жилищного строительства и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков.

При обороте данных земельных участков к новым правообладателям переходят обязанности по выполнению максимальных сроков осуществления жилищного строительства и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков.

16. В случае неисполнения или ненадлежащего их исполнения права на земельные участки могут быть прекращены в соответствии с ЗК РФ, ГК РФ и положением "Об аренде земельных участков на территории г. Орла".