Раздел 5. Порядок расходования и учета средств, выделенных на реализацию программы

5. Порядок расходования и учета средств, выделенных
на реализацию программы

Порядок расходования и учета средств, выделенных на реализацию программы (далее - Положение) определяет использование средств, выделенных области в виде субвенции из федерального бюджета на реализацию следующих мероприятий:

организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

информирование о положении на рынке труда;

организацию оплачиваемых общественных работ;

организацию временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

социальную адаптацию безработных граждан на рынке труда;

организацию содействия самозанятости безработных граждан;

организацию временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации безработных граждан;

профессиональную ориентацию безработных граждан.

Бюджетные средства, выделенные области в виде субвенции из федерального бюджета, имеют целевое назначение.

Управление труда и занятости Орловской области (далее - Управление) является главным распорядителем и получателем средств, выделенных области в виде субвенции из федерального бюджета, областные государственные учреждения "Центр занятости населения района" (далее -центры занятости) являются получателями бюджетных средств.

Субвенция из федерального бюджета зачисляется на счет областного бюджета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Орловской области.

Департамент финансов Орловской области доводит бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств до главного распорядителя-Управления, для финансирования расходов в рамках программы.

Финансовое обеспечение мероприятий программы осуществляется в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по направлению расходов:

1. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет:

подготовка и издание информационных материалов о планируемых мерах по организации трудоустройства несовершеннолетних граждан, изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствах массовой информации;

материальная поддержка несовершеннолетних граждан на период их временного трудоустройства в размере не ниже минимальной величины пособия по безработице и не выше полуторократной минимальной величины пособия по безработице, в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июля 2005 года N 485 "Об утверждении Положения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан";

транспортные расходы по доставке несовершеннолетних граждан к месту проведения работ и обратно;

оплата комиссионного вознаграждения банку за осуществление выплаты материальной поддержки в период временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в размере, не превышающем 0,5 процента суммы произведенных выплат, и (или) оплата услуг организациям почтовой связи, в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июля 2005 года N 485 "Об утверждении Положения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан".

2. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест: подготовка, издание и размещение информационных материалов

о деятельности территориальных органов и центров занятости (оформление наглядной информации, изготовление или аренда рекламных щитов, оформление помещения, тиражирование рекламно-информационных и методических материалов, приобретение специальных периодических изданий по вопросам трудоустройства, размещение материалов в средствах массовой информации, оплата типографских расходов);

аренда помещений на время проведения мероприятий, хранение материалов;

транспортные расходы по доставке специалистов до места проведения мероприятий и обратно, перевозка оборудования и информационных материалов;

приобретение канцелярских товаров, аренда каналов связи (включая сеть Интернет), использование услуг почтовой связи.

3. Информирование о положении на рынке труда Орловской области: подготовка и издание справочных и информационных материалов,

оформление наглядной информации, изготовление или аренда рекламных щитов, тиражирование рекламно-информационных материалов по информированию населения и работодателей о положении на рынке труда, спросе на рабочую силу и ее предложении, размещение материалов в средствах массовой информации, оплата типографских расходов;

аренда помещений на время проведения мероприятий, оборудования, мебели, каналов связи (включая сеть Интернет) для организации специализированных консультационных пунктов, включая временные консультационные пункты для проведения консультаций увольняемых работников, транспортные расходы;

приобретение и доставка печатной продукции по информированию населения и работодателей о положении на рынке труда, расходных материалов, перевозка информационного оборудования и информационных материалов;

проведение консультаций увольняемых работников;

проведение консультаций для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

услуги каналов связи (включая сеть Интернет), использование услуг почтовой связи.

4. Организация проведения оплачиваемых общественных работ: размещение материалов о планируемых мерах по организации

общественных работ в средствах массовой информации, разработка и издание специальных информационных изданий, изготовление стендов;

материальная поддержка безработных граждан, принимающих участие в общественных работах, в размере не ниже минимальной величины пособия по безработице и не выше двухкратной минимальной величины пособия по безработице, в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июля 2005 года N 485 "Об утверждении Положения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан";

транспортные расходы по доставке граждан к месту проведения общественных работ и обратно;

оплата комиссионного вознаграждения банку за осуществление выплаты материальной поддержки безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, в размере, не превышающем 0,5 процента суммы произведенных выплат, и (или) оплату услуг организациям почтовой связи, в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июля 2005 года N 485 "Об утверждении Положения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан".

5. Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы:

подготовка и издание информационных материалов, изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствах массовой информации;

материальная поддержка безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, на период их временного трудоустройства в размере не ниже минимальной величины пособия по безработице и не выше двухкратной минимальной величины пособия по безработице, в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июля 2005 года N 485 "Об утверждении Положения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан";

транспортные расходы по доставке безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, к месту проведения работ и обратно;

оплата комиссионного вознаграждения банку за осуществление выплаты материальной поддержки безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, в период их временного трудоустройства в размере, не превышающем 0,5 процента суммы произведенных выплат, и (или) оплата услуг организациям почтовой связи, в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июля 2005 года N 485 "Об утверждении Положения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан".

6. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда: подготовка и издание информационных и методических материалов,

изготовление наглядной информации, периодических изданий по вопросам трудоустройства;

приобретение оборудования в соответствии с технологиями реализации мероприятий по социальной адаптации на рынке труда (компьютеров, средств электронно-вычислительной техники, программного обеспечения, оборудования локальных и информационных сетей, включая сеть Интернет, оргтехники, аудио- и видеотехники), канцелярских товаров;

аренда помещений на время проведения мероприятий, мебели, информационных стендов, каналов связи (включая сеть Интернет), оборудования (компьютеров, программного обеспечения, локальных и информационных сетей, оргтехники, аудио- и видеотехники);

оказание услуг специалистами, привлекаемыми для реализации мероприятий по социальной адаптации безработных граждан.

7. Организация содействия самозанятости безработных граждан: подготовка и издание справочно-информационных материалов для

информирования о возможностях организации самозанятости безработных граждан, изготовление наглядной информации, приобретение учебных пособий;

предоставление организационно-консультационных услуг безработным гражданам по вопросам организации самозанятости безработных граждан (проведение тестирования, содействие в подготовке бизнес-планов, проведение экспертизы, предоставление возможности использования каналов связи и средств оргтехники);

оказание финансовой помощи безработным гражданам на подготовку учредительных документов, предоставляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оплата государственной пошлины, оплата нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов. Указанные расходы производятся до истечения 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

8. Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые:

подготовка и издание информационных материалов, изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствах массовой информации;

материальная поддержка безработных граждан данной категории на период их временного трудоустройства в размере не ниже минимальной величины пособия по безработице и не выше двухкратной минимальной величины пособия по безработице;

оплата комиссионного вознаграждения банку за осуществление выплаты материальной поддержки безработным гражданам в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, в размере, не превышающем 0,5 процента суммы произведенных выплат, и (или) оплату услуг организациям федеральной почтовой связи в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июля 2005 года N 485 "Об утверждении Положения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан".

9. Профессиональная подготовка, переподготовка, и повышение квалификации безработных граждан:

оказание образовательных услуг по теоретическому и производственному обучению (производственной практике), стажировке;

оплата труда членов комиссий по аттестации лиц, закончивших обучение;

оплата за квалификационные экзамены при получении поднадзорных профессий;

оплата за получение лицензии на осуществление деятельности по приобретенной профессии, специальности;

оплата за разработку, приобретение, изготовление, экспертизу учебных планов и программ, учебно-методических материалов, технологий и средств обучения;

оплата за аренду (на время проведения обучения) и содержание необходимых для обучения учебно-производственных площадей, приобретение оборудования, инструментов, приспособлений, сырья, других материальных ресурсов, необходимых для учебного процесса;

оплата, при необходимости, стоимости проезда (до места обучения и обратно) и расходов, связанных с проживанием граждан, центром занятости на профессиональное обучение в другую местность;

оплата за медицинское освидетельствование при направлении на профессиональное обучение в соответствии с перечнем профессий, специальностей, требующих медицинского освидетельствования;

оплата спецодежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также спецпитания в период профессионального обучения граждан по направлению центра занятости.

10. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения:

оказание услуг по профессиональной ориентации граждан и психологической поддержке безработных граждан;

разработка, изготовление, тиражирование профинформационных материалов, разработка и приобретение методик профориентационной деятельности, специальной литературы, проведение профориентационных, психологических, социологических обследований;

аренда помещения на время проведения мероприятия, мебели, информационных стендов, каналов связи (включая сеть Интернет), оборудования (компьютеров, локальных и информационных сетей, аудио- и видеотехники), использование услуг почтовой связи.

Финансовое обеспечение мер социальной поддержки граждан Орловской области осуществляется в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по направлению расходов:

1. Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными:

выплаты пособий по безработице в период поиска подходящей работы (в том числе в период временной нетрудоспособности безработного гражданина);

материальная помощь безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного законодательством Российской Федерации о занятости населения периода его выплаты, а также гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации по направлению органов службы занятости населения в размере не выше минимальной величины пособия по безработице;

выплата стипендии в период прохождения безработными гражданами профессионального обучения, переобучения, повышения квалификации;

ежемесячное возмещение расходов Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату пенсий, оформленных безработным гражданам досрочно (включая расходы на доставку), и погребение умерших неработавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию (в случае, если смерть пенсионера наступила в период получения досрочной пенсии до достижения им возраста, дающего право на получение соответствующей пенсии);

оплата услуг почтовых отделений связи по доставке пособий по безработице, стипендий и материальной помощи;

оплата комиссионного вознаграждения банку за осуществление выплаты пособий по безработице, материальной помощи и стипендий в размере, не превышающем 0,5 процента суммы произведенных выплат, в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июля 2005 года N 485 "Об утверждении Положения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан".

2. Содействие гражданам в переселении для работы в сельскую местность:

компенсация гражданам расходов в соответствии

с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 1994 года N 533 "О льготах для граждан, переселяющихся для работы в сельскую местность" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994 г., N 6, ст. 607).

Расходование средств, выделенных области в виде субвенции из федерального бюджета, осуществляется получателями средств - Управлением и центрами занятости, через лицевые счета, открытые в отделениях Управления Федерального казначейства по Орловской области.

Получатели бюджетных средств - центры занятости, ежемесячно, не позднее 3 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Управление отчет об исполнении бюджета по установленной форме.

Управление ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент финансов Орловской области отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (форма по ОКУД 0503127) и справочную таблицу к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (форма по ОКУД 0503387).

Управление и центры занятости несут ответственность за целевое использование средств, выделенных области в виде субвенции из федерального бюджета, и достоверность отчетности.

Несвоевременное представление отчетов является основанием для приостановки перечисления средств, выделенных области в виде субвенции из федерального бюджета.

Контроль за целевым использованием средств, выделенных области в виде субвенции из федерального бюджета, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости и Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Орловской области.