Статья 64. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

Статья 64. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться органами государственной власти Орловской области в случае:

1) если в связи со стихийным бедствием, с катастрофой, иной чрезвычайной ситуацией городской Совет и администрация города отсутствуют и (или) не могут быть сформированы в соответствии с федеральным законодательством;

2) если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления возникает просроченная задолженность муниципального образования по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетном кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета г. Мценска в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность г. Мценска по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Орловской области в отношении бюджета г. Мценска;

3) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций городскому бюджету органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

2. В случаях, установленных пунктом 1 части 1 настоящей статьи , решение о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Орловской области соответствующих полномочий органов местного самоуправления принимается высшим должностным лицом Орловской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Орловской области) на основании решения городского Совета или решения законодательного (представительного) органа государственной власти Орловской области, принимаемого большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов. Указ (постановление) высшего должностного лица Орловской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Орловской области) о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Орловской области отдельных полномочий органов местного самоуправления должен (должно) содержать:

1) перечень осуществляемых исполнительными органами государственной власти Орловской области отдельных полномочий органов местного самоуправления, установленных федеральными законами;

2) перечень исполнительных органов государственной власти Орловской области и (или) должностных лиц, назначаемых органами государственной власти Орловской области , на которые (которых) возлагается осуществление отдельных полномочий органов местного самоуправления, с распределением этих полномочий между ними;

3) срок, в течение которого исполнительными органами государственной власти Орловской области осуществляются отдельные полномочия органов местного самоуправления и который не может превышать период времени до устранения обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 части 1 настоящей статьи;

4) источники и порядок финансирования временного осуществления исполнительными органами государственной власти Орловской области отдельных полномочий, органов местного самоуправления.

3. Не могут временно осуществляться органами государственной власти Орловской области полномочия органов местного самоуправления по принятию Устава г. Мценска, внесению в него изменений и дополнений, установлению структуры органов местного самоуправления, изменению границ территории муниципального образования, преобразованию муниципального образования.

4. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, по ходатайству высшего должностного лица Орловской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Орловской области) и (или) городского Совета, главы города решением арбитражного суда Орловской области вводится временная финансовая администрация на срок до одного года.

Временная финансовая администрация не может вводиться по ходатайству высшего должностного лица Орловской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Орловской области) в течение одного года со дня вступления в полномочия городского Совета.

В целях восстановления платежеспособности муниципального образования временная финансовая администрация в соответствии с федеральным законом принимает меры по реструктуризации просроченной задолженности муниципального образования, разрабатывает изменения и дополнения в бюджет г. Мценска на текущий финансовый год, проект бюджета г. Мценска на очередной финансовый год, представляет их в городской Совет на рассмотрение и утверждение, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, в высший исполнительный орган государственной власти Орловской области для утверждения законом Орловской области , обеспечивает контроль за исполнением бюджета г. Мценска , а также осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законом.

5. В случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении органами исполнительной власти Орловской области отдельных полномочий органов местного самоуправления принимается высшим исполнительным органом государственной власти Орловской области с одновременным изъятием соответствующих субвенций.

6. Решения органов государственной власти Орловской области, указанные в настоящей статье , могут быть обжалованы в судебном порядке. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее, чем через 10 дней со дня ее подачи.

7. В порядке и случаях, установленных федеральными законами, отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться федеральными органами государственной власти.