Глава I. Мценский район и его территория (ст.ст. 1-7)

Глава I. Мценский район и его территория

Статья 1. Статус Мценского района

1. В соответствии с законодательством Орловской области Мценский район является сельским районом в составе Орловской области и муниципальным образованием 2 уровня.

2. Административным центром Мценского района является г. Мценск.

3. Мценский район не входит в иные муниципальные образования и имеет в своем составе муниципальные образования 1 уровня.

4. Мценский район - самостоятельное муниципальное образование, равноправен с другими муниципальными образованьями во взаимоотношениях с органами государственной власти. Мценский район имеет свою территорию, Устав, муниципальную собственность, местный бюджет, выборные и иные органы местного самоуправления.

Статья 2. Границы района

1. Граница Мценского района определяет территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.

2. Территория района в пределах административной границы, установленной в 1928 г., является неотъемлемой частью территории Орловской области. Площадь территории района составляет 167216 га и включает в себя все земли в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения.

3. Изменение границы района не допускается без учета мнения населения и осуществляется органами государственной власти Орловской области с учетом исторических, местных и иных традиций по инициативе населения, районного Совета народных депутатов, а также органов государственной власти Орловской области на основе свободного волеизъявления большинства граждан, проживающих в районе и обладающих избирательным правом.

4. Документом, определяющим границы Мценского района, является План границ района с необходимыми пояснениями, который прилагается к настоящему Уставу.

Статья 3. Состав и использование земель района

1. Территорию района составляют земли сельских населенных пунктов, общего пользования, сельскохозяйственного, природоохранного, рекреационного, историко-культурного, лесного, водного фондов, промышленности и иного индустриально-технического назначения, включенные в план земельно-хозяйственного устройства района, который утверждается постановлением районного Совета народных депутатов.

2. Конкретное использование земель, отнесенных к той или иной категории, осуществляется в соответствии с проектом планировки района.

Статья 4. Административно-территориальные единицы района

1. Административно-территориальными единицами районного значения являются сельсоветы.

2. В состав района входят 264 населенных пункта.

Статья 5. Деление Мценского района

1. В целях организации управления деление территории района осуществляется в соответствии с законодательством Орловской области по ходатайству районного Совета народных депутатов.

2. Территория района подразделяется на четырнадцать территориальных муниципальных образований 1 уровня согласно административно-территориальному делению: Алябьевский, Аникановский, Башкатовский, Воинский, Высокинский, Карандаковский, Подберезовский, Подмокринский, Протасовский, Спасско-Лутовиновский, Тельченский, Чахинский, Черемошенский, Отрадинский сельсоветы.

3. Границы сельсоветов определяются законом Орловской области по ходатайству сельских и районного Советов народных депутатов с учетом мнения населения; географических, демографических, исторических особенностей территории, с учетом целостности землепользования.

Границы сельсоветов фиксируются в Плане границ района.

Статья 6. Символика района

Мценский район может иметь свою символику (герб, эмблему и др.), отражающую его исторические, местные и иные традиции.

Символика устанавливается постановлением районного Совета с учетом мнения сельских советов и населения района.

Статья 7. Устав района

1. Устав Мценского района - основной нормативный правовой акт, регулирующий наиболее существенные вопросы организации и деятельности местного самоуправления в интересах жителей района с учетом исторических и местных традиций.

2. Устав района подлежит применению на всей территории района и имеет высшую юридическую силу по отношению к иным нормативным правовым актам органов и должностных лиц местного самоуправления.

3. Действие настоящего Устава по вопросам местного самоуправления распространяется на деятельность органов местного самоуправления, предприятий, организаций, учреждений независимо от их подчиненности и форм собственности, на всех должностных лиц, население и иных лиц, находящихся на территории района.

4. Устав района принимается районным Советом народных депутатов не менее чем в двух чтениях. Решение районного Совета народных депутатов о принятии Устава считается принятым, если за него проголосовало 2/3 от числа депутатов, установленного для районного Совета народных депутатов.

Изменения к Уставу района (за исключением новой редакции) принимаются в одном чтении в порядке, определенном для принятия Устава района.

5. Право на внесение проекта Устава района и изменений к нему имеют:

а) жители района (не менее чем 1% от числа населения района, обладающего избирательным правом);

б) депутаты районного Совета;

в) Глава администрации района;

г) представительные органы местного самоуправления 1 уровня.

По решению районного Совета проект Устава района, а также проекты решений о внесении в него изменений и дополнений, могут быть вынесены на всенародное обсуждение.

6. Устав района и изменения к нему подлежат обязательной регистрации в Орловском областном Совете народных депутатов.