Приложение 2

Приложение 2
к решению
Ливенского городского
Совета народных депутатов
Орловской области
от 22 декабря 2010 г. N 43/283-ГС

Положение
об отделе по культуре и искусству администрации города Ливны

1. Общие положения

1.1. Отдел по культуре и искусству администрации города Ливны (далее - Отдел) является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ливны, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения в области культуры и искусства.

1.2. Полное официальное наименование отдела: отдел по культуре и искусству администрации города Ливны.

1.3. Отдел обладает правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с действующим законодательством на основании настоящего Положения, принятого городским Советом народных депутатов.

1.4. Отдел является казенным муниципальным учреждением и финансируется из бюджета города на основе сметы доходов и расходов.

1.5. Отдел имеет самостоятельную смету расходов, лицевой счет в отделении Федерального казначейства, печать установленного образца со своим наименованием, а также другие, необходимые для осуществления своей деятельности штампы и бланки.

1.6. Отдел по культуре и искусству администрации города Ливны является правопреемником комитета по культуре и искусству администрации города Ливны.

1.7. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Орловской области, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти РФ и Орловской области, муниципальными правовыми актами, Уставом города Ливны и настоящим Положением.

1.8. Место нахождения отдела: 303853, Орловская область, г. Ливны, ул. Ленина, 7.

2. Направления деятельности, задачи и функции отдела

2.1. На отдел возлагается решение вопросов местного значения в сфере культуры и искусства города Ливны, отнесенных к компетенции города законодательством Российской Федерации, законодательством Орловской области, правовыми актами органов местного самоуправления города Ливны.

Основными направлениями деятельности отдела являются:

- организация библиотечного обслуживания населения городскими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов, комплектование библиотечных фондов библиотек города;

- создание и организация условий для обеспечения города, входящих в состав города Ливны, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры и обеспечения жителей города Ливны услугами организаций культуры;

- определение целей и приоритетов в развитии отдельных видов культурной деятельности, самодеятельного искусства, музейного и библиотечного дела, народного творчества;

- создание и организация условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в городе;

- создание и организация условий для массового отдыха жителей города и организация обустройства мест массового отдыха населения;

- формирование и реализация политики в области культуры, искусства и сохранения историко-культурного наследия; .;

- содействие сохранению культурных и исторических традиций, развитию культурных и иных связей;

- организация предоставления дополнительного образования в сфере культуры и искусства на территории города Ливны;

- иные вопросы в сфере культуры и искусства в соответствии с действующим законодательством.

2.2. Задачами отдела являются:

- создание и организация благоприятной культурной среды для воспитания и развития личности, формирования у жителей города позитивных ценностных установок;

- обеспечение культурного обслуживания населения с учетом культурных интересов и потребностей, различных социально-возрастных групп;

- создание и организация условий для культурно-творческой деятельности, эстетического и художественного воспитания населения;

- обеспечение доступности организаций культуры и искусства для жителей города;

- сохранение и пропаганда культурно-исторического наследия;

- обеспечение эффективной работы подведомственных учреждений культуры и искусства.

2.3. Для достижения установленных настоящим Положением целей отдел выполняет следующие функции:

- осуществляет разработку и реализацию планов и программ комплексного социально-экономического развития города Ливны в части развития культуры, искусства и обеспечения культурного обслуживания населения, целевых программ развития культуры и искусства города, принимает участие в формировании проекта бюджета города Ливны по сфере культуры, искусства и его последующей корректировке;

- является распорядителем бюджетных средств города Ливны для подведомственных организаций и учреждений культуры и искусства. Отдел составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств города Ливны и направляет их в финансовое управление администрации города Ливны;

- определяет задания по предоставлению муниципальных услуг в сфере культуры и искусства для организаций и учреждений - получателей бюджетных средств города Ливны с учетом норматива финансовых затрат;

- утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений культуры, искусства и осуществляет контроль за использованием ими бюджетных средств;

- выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения города Ливны в сфере культуры, искусства и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам города Ливны федеральными законами и законами Орловской области;

- формирует, размещает и контролирует исполнение муниципального заказа на библиотечное обслуживание населения, организацию досуга и обеспечение жителей услугами организаций культуры, охрану и сохранение объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, иные виды культурного обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Орловской области, Уставом муниципального образования город Ливны, иными нормативными правовыми актами города Ливны;

- выполняет функции учредителя в сфере культуры и искусства, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения города Ливны;

- определяет цели, условия и порядок деятельности подведомственных муниципальных организаций и учреждений культуры и искусства, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных организаций и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;

- осуществляет регулирование цен и тарифов на продукцию (услуги) муниципальных учреждений и организаций культуры и искусства в соответствии с действующим законодательством;

- осуществляет в установленном порядке аттестацию работников учреждений сферы культуры и искусства на первую квалификационную категорию;

- осуществляет контроль за подготовкой к аттестации и аккредитации муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования;

- разрабатывает и представляет документы на поощрение работников культуры и искусства в Управление культуры и архивного дела Департамента образования, культуры и спорта Орловской области;

- осуществляет меры по социальной защите работников учреждений культуры и искусства;

- взаимодействует с органами местного самоуправления иных муниципальных образований по вопросам развития культуры и искусства города Ливны, относящимся к компетенции города в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние сферы культуры и искусства города Ливны, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

- организует проведение культурно-массовых мероприятий в городе (фестивали, праздники, конкурсы, дни литературы и искусства, выставки и т.д.);

- осуществляет предварительную регистрацию концертных программ, подготовленных силами муниципальных коллективов и коллективов учреждений культуры и искусства города;

- осуществляет в установленном порядке учет и охрану памятников истории и культуры;

- принимает участие в приобретении произведений изобразительного и декоративно-прикладного искусства, драматических и музыкальных произведений в целях пополнения библиотечных и музейных коллекций для учреждений культуры и искусства;

- осуществляет в пределах предоставленных полномочий документальные ревизии, проверки производственной и финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений, контроль за расходованием выделяемых им средств местного бюджета и эффективностью использования находящегося в их оперативном управлении имущества;

- осуществляет в пределах своей компетенции методическую и консультативную работу в сфере культуры;

- координирует участие учреждений и организаций культуры и искусства в комплексном социально-экономическом развитии территории города Ливны;

- предоставляет информацию об объектах культурного наследия, дает заключение о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится является памятником архитектуры, истории или культуры;

- выполняет иные функции в сфере культуры и искусства в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Орловской области, нормативными правовыми актами города Ливны.

2.4. Отдел может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых он создан.

2.5. К предпринимательской деятельности отдела относятся:

- предоставление платных услуг, в том числе консультационных;

- иная деятельность, не запрещенная законодательством.

3. Права отдела

3.1. Отдел в целях осуществления возложенных на него задач и функций имеет право:

3.1.1. запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти и местного самоуправления, юридических и физических лиц необходимую информацию по вопросам, относящимся к своей компетенции;

3.1.2. привлекать, в том числе на договорных основах, различные организации, специалистов для анализа и разработки программ, подведомственных отделу;

3.1.3. проводить инспекционные проверки работы подведомственных учреждений культуры и искусства в рамках осуществления контроля за их деятельностью;

3.1.4. создавать совещательные органы для более эффективного решения вопросов, относящихся к компетенции отдела;

3.1.5. представлять в установленном порядке работников учреждений культуры и искусства к государственным и отраслевым наградам, премиям и почетным званиям;

3.1.6. вносить предложения главе администрации города и Управлению культуры и архивного дела Департамента образования, культуры и спорта Орловской области по вопросам улучшения функционирования учреждений сферы культуры и искусства города и развитию их сети;

3.1.7. организовывать и проводить конкурсы, фестивали, выставки, выставки-продажи, аукционы, конференции, семинары, музейный и библиотечный обмены и другие мероприятия в учреждениях сферы культуры и искусства;

3.1.8. заслушивать сообщения, информацию и отчеты руководителей и иных работников учреждений сферы культуры и искусства по вопросам деятельности учреждений культуры и искусства в городе;

3.1.9. осуществлять контроль в установленном порядке за благоустройством и оборудованием существующих, а также строительством новых учреждений культуры и искусства города, финансируемых за счет средств местного бюджета;

3.1.10. осуществлять иную деятельность, не запрещенную законодательством РФ в соответствии со своим статусом;

3.1.11. Отдел не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции государственных органов управления культурой и искусством.

4. Организация работы отдела

4.1. Отдел возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности распоряжением администрации города Ливны. Начальник на основе единоначалия руководит деятельностью отдела, несет персональную ответственность за результаты деятельности отдела, соблюдение финансовой дисциплины и выполнение возложенных на отдел задач.

4.2. Начальник отдела непосредственно подчиняется главе города. Должностная инструкция начальника отдела утверждается главой города. В отсутствие начальника отдела исполнение его обязанностей возлагается на иное должностное лицо отдела распоряжением администрации города.

4.3. Начальник отдела в целях реализации возложенных на отдел задач выполняет следующие функции:

4.3.1. вносит в установленном порядке на рассмотрение проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

4.3.2. разрабатывает, согласовывает должностные инструкции работников отдела и представляет их для утверждения главе администрации города;

4.3.3. издает в пределах своей компетенции приказы по основным вопросам деятельности отдела, а также инструкции и другие распорядительные документы на основании и во исполнение нормативных актов органов государственной власти и органов местного самоуправления города;

4.3.4. осуществляет распределение обязанностей между работниками отдела;

4.3.5. действует без доверенности от имени отдела, представляет интересы отдела перед третьими лицами во всех организациях и учреждениях независимо от формы собственности, а также в судах;

4.3.6. является распорядителем финансовых средств отдела, выдает доверенности, заключает договоры и соглашения, осуществляет иные полномочия в соответствии со своей компетенцией;

4.3.7. по согласованию с главой города представляет материалы в соответствующие органы на особо отличившихся работников отдела к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами РФ;

4.3.8. вносит предложения главе города о привлечении к дисциплинарной ответственности работников отдела, о применении мер материального и морального поощрения работников отдела;

4.3.9. осуществляет подбор кандидатур на должности руководителей учреждений культуры и искусства, представляет их главе города на согласование, принимает (увольняет) на работу руководителей учреждений, заключает с ними трудовые договоры, ведет трудовые книжки;

4.3.10. осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством.

4.4. Штатное расписание отдела утверждает глава города.

4.5. Назначение на должности и освобождение от должности работников отдела осуществляется распоряжением администрации города.

4.6. На работников отдела, должности которых внесены в реестр должностей муниципальной службы, распространяются нормы федеральных и областных законов о муниципальной службе, а также решения городского Совета народных депутатов и главы администрации города по вопросам муниципальной службы. В целях технического обеспечения деятельности отдела в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к муниципальным должностям.

4.7. Финансовые документы и отчеты подписываются начальником отдела или лицом, его замещающим, наделенным соответствующими полномочиями, и главным бухгалтером отдела.

5. Имущество и финансовые средства отдела

5.1. Отдел финансируется из средств городского бюджета и обеспечивает рациональное расходование бюджетных ассигнований.

5.2. Отдел осуществляет распределение финансовых средств между подведомственными муниципальными учреждениями.

5.3. Имущество отдела является муниципальной собственностью и закрепляется за отделом на праве оперативного управления администрации города или уполномоченными ею отраслевыми (функциональными) органами.

Право на имущество, закрепляемое собственником за отделом на праве оперативного управления, возникает с момента передачи такого имущества отделу, если иное не предусмотрено федеральным законом или не установлено решением собственника о передаче имущества отделу.

6. Реорганизация и ликвидация отдела

Реорганизация и ликвидация отдела осуществляется решением Ливенского городского Совета народных депутатов в соответствии с Уставом города в установленном законодательством РФ порядке или по решению суда.

7. Заключительные положения

Внесение изменений и дополнений в настоящее положение осуществляется на основании решения Ливенского городского Совета народных депутатов.