Приложение 2. Паспорт подпрограммы "Вакцинопрофилактика" областной целевой программы "Предупреждение заболеваний социального характера и борьба с ними в Орловской области на 2007-2010 годы"

Приложение 2
к областной целевой программе "Предупреждение заболеваний социального
характера и борьба с ними в Орловской области на 2007-2010 годы"

Паспорт
подпрограммы "Вакцинопрофилактика" областной целевой программы
"Предупреждение заболеваний социального характера и борьба с ними в
Орловской области на 2007-2010 годы"

Наименование подпрограммы	"Вакцинопрофилактика"
Заказчик подпрограммы	Губернатор Орловской области
Основные разработчики подпрограммы	Департамент социальной политики Орловской области
Цель подпрограммы	снижение заболеваемости и смертности от инфекций, управляемых средствами специфической профилактики
Задачи подпрограммы	развитие материально-технической базы лечебно-профилактических, учреждений совершенствование методов иммунопрофилактики инфекционных заболеваний создание эффективной системы транспортировки и хранения вакцин повышение профессиональной квалификации медицинских работников в областииммунопрофилактики инфекционных заболеваний, обеспечение высокого уровня охвата профилактическими прививками надлежащих контингентов
Исполнители подпрограммы	Департамент социальной политики Орловской области
Объемы и источники финансирования подпрограммы	прогнозируемый источник финансирования - 1350,0 тысяч рублей, из областного бюджета - 1350,0 тысяч рублей, 2007 г. - 360,0 тысяч рублей, 2008 г. - 330 0 тысяч рублей 2009 г. - 330,0 тысяч рублей 2010 г. - 330,0 тысяч рублей
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы	обеспечение охвата не менее 95% населения иммунопрофилактикой в рамках национального календаря профилактических прививок;
	снижение заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами иммунопрофилактики до спорадического уровня, недопущение случаев заболевания полиомиелитом; - недопущение развития тяжелых поствакцинальных осложнений

Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами

Иммунопрофилактика занимает одну из ведущих позиций в системе профилактических и противоэпидемических мероприятий при инфекционных заболеваниях. Выполнение подпрограммы "Вакцинопрофилактика" позволило повысить охват населения профилактическими прививками в контролируемых возрастных группах до уровня 95 - 98%. Благодаря плановым профилактическим прививкам на территории области на протяжении ряда лет поддерживается спорадический уровень заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами иммунопрофилактики Так, заболеваемость острым вирусным гепатитом в 2005 году составила 6,35 , коклюшем - 4,0 эпидемическим паротитом - 2,59 случаев на 100 тыс. населения области, не регистрировались случаи дифтерии, полиомиелита, врожденной краснухи.

Согласно национальному календарю профилактических прививок за счет средств федерального бюджета область обеспечивается медицинскими иммунобиологическими препаратами для плановой вакцинации детей и взрослых против ряда инфекционных заболеваний (туберкулез, вирусный гепатит В, коклюш, дифтерия, столбняк, полиомиелит, корь, эпидемический паротит краснуха). В 2006-2007 годах в рамках национального проекта в сфере здравоохранения расширен контингент, прививаемый против гепатита В, краснухи, полиомиелита и гриппа вакцинами, закупаемыми за счет средств федерального бюджета.

Однако профилактические прививки по эпидемиологическим показаниям, согласно действующему законодательству, проводятся за счет средств бюджетов субъектов Федерации. Поэтому в зависимости от эпидемиологической обстановки периодически возникает необходимость в приобретении медицинских иммунобиологических препаратов вне рамок национального календаря профилактических прививок для проведения иммунизации контингентам из групп риска инфицирования.

Значительные трудности возникают при проведении иммунопрофилактики детям, имеющим медицинские противопоказания к тем или иным вакцинным препаратам, поступающим в рамках национального календаря профилактических прививок. Для создания специфического иммунитета таким детям необходимо приобретать вакцины со сниженной реактогенностью как правило импортного производства. Необходимо совершенствовать мониторинг напряженности иммунитета у населения.

Одним из обязательных требований к работе по разделу иммунопрофилактики является создание полноценных условий по поддержанию "холодовой цепи" на всех этапах транспортировки и хранения медицинских иммунобиологических препаратов, для чего все медицинские и аптечные учреждения, занимающиеся иммунопрофилактикой, должны быть обеспечены холодильным оборудованием (холодильные камеры холодильники, термоконтейнеры) и средствами контроля С учетом поступления в Орловскую область значительных дополнительных объемов вакцин в рамках национального проекта в сфере здравоохранения по компоненту "Дополнительная иммунизация населения" возникает необходимость в приобретении дополнительного холодильного оборудования для лечебно-профилактических учреждений области.

Подпрограмма "Вакцинопрофилактика"

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Исполнители	Источник финансирования	Объем финансирования на 2007-2010 гг. (тыс. руб.)	В том числе (тыс. руб.):
						2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
1.Организационно-методическое обеспечение
1.1.	Внедрение в практику работы лечебно-профилактических учреждений новых нормативных правовых актов, методических указаний и инструкций Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации по вопросам эпидемиологического надзора за инфекциями, управляемыми средствами специфической иммунопрофилактики	2007- 2010 гг.	Департамент социальной политики			-	-	-	-
1.2.	Подготовка педиатров, терапевтов, инфекционистов, эпидемиологов по вопросам иммунопрофилактики	2007- 2010 гг.	Департамент социальной политики			-	-	-	-
1.3.	Проведение областных конференций, семинаров, совещаний по вопросам вакцинопрофилактики	2007- 2010 гг.	Департамент социальной политики			-	-	-	-
1.4.	Проведение тестового контроля знаний по вопросам иммунологии и иммунопрофилактики для врачей и среднего медицинского персонала ЛПУ	2007- 2010 гг.	Департамент социальной политики области			-	-	-	-
1.5.	Публикации в печати, выступления по телевидению и радио ведущих специалистов учреждений здравоохранения по вопросам иммунопрофилактики	2007- 2010 гг.	Департамент социальной политики			-	-	-	-
1.6.	Подготовка и издание для населения области санитарнопросветительной литературы по актуальным разделам вакцинопрофилактики	2007- 2010 гг.	Департамент социальной политики области	Областной бюджет	80,0	20,0	20,0	20,0	20,0
1.7.	Приобретение для лечебно-профилактических учреждений области единой компьютерной программы по планированию и учету профилактических прививок, ее внедрение в работу ЛПУ	2007- 2010 гг.	Департамент социальной политики	Областной бюджет	100,0	100,0	100,0	-	-
2. Создание эффективной системы транспортировки и хранения вакцин
2.1.	Оснащение прививочных кабинетов областных и муниципальных учреждений здравоохранения необходимым холодильным оборудованием для транспортировки и хранения медицинских иммунобиологических препаратов, средствами контроля над соблюдением "холодовой цепи"	2007- 2010 гг.	Департамент социальной политики	Областной бюджет	170,0	80,0	30,0	30,0		30,0
2.2.	Подготовка персонала лечебно-профилактических учреждений, занимающегося транспортировкой, хранением и использованием медицинских иммунобиологических препаратов по правилам обеспечения условий соблюдения "холодовой цепи"	2007- 2010 гг.	Департамент социальной политики			-	-	-		-
2.3.	Составление сводной заявки по области на медицинские иммунобиологические препараты национального календаря профилактических прививок. Осуществление контроля над обоснованностью заявок на вакцины из ЛПУ, рациональным их использованием	2007- 2010 гг.	Департамент социальной политики			-	-	-		-
3. Укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений
3.1.	Оснащение учреждений здравоохранения современным лабораторным оборудованием, диагностическими системами для контроля над состоянием иммунитета к инфекциям, управляемым средствами иммунопрофилактики	2007- 2010 гг.	Департамент социальной политики	Областной бюджет	200,0	50,0	50,0	50,0	50,0
3.2.	Оснащение учреждений здравоохранения компьютерной техникой и средствами телекоммуникационной связи для проведения мониторинга за иммунопрофилактикой	2007- 2010 гг.	Департамент социальной политики	Областной бюджет в общих расходах		-	-	-	-
4. Обеспечение высокого уровня охвата профилактическими прививками подлежащих контингентов
4.1.	Приобретение медицинских иммунобиологических препаратов (вакцин) для проведения прививок контингентам, не подлежащим иммунизации в рамках национального календаря профилактических прививок, при обострении эпидемиологической обстановки по инфекциям, управляемым средствами иммунопрофилактики (вирусные гепатиты А и В, корь, краснуха, грипп, менингококковая инфекция и пр.)	2007- 2010 г г.	Департамент социальной политики	Областной бюджет	700,0	100,0	200,0	200,0	200,0
4.2.	Приобретение вакцин со сниженной реактогенностью для иммунизации детей с имму-нодефицитными состояниями или состоящих на диспансерном учете по перинатальному контакту по ВИЧ-инфекции	2007- 2010 гг.	Департамент социальной политики	Областной бюджет	100,0	10,0	30,0	30,0	30,0
4.3.	Проведение профилактических прививок детям из групп риска с предварительным клиническим, иммунологическим, биохимическим обследованием	2007- 2010 гг.	Департамент социальной политики	-	-	-	-	-	-
4.4.	Обеспечение детской инфекционной больницы медицинскими иммунобиологическими препаратами со сниженной реактогенностью для иммунизации детей с отягощенным анамнезом	2007- 2010 гг.	Департамент социальной политики	-	-	-	-	-	-
	Итого			Областной бюджет	1350,0	360	330	330	330