Приложение N 1. Положение о порядке обмена жилыми помещениями, передачи в поднаем жилых помещений муниципального жилищного фонда в городе Орле, предоставленных по договорам социального найма

Приложение N 1
к постановлению
Администрации г. Орла
от 13 мая 2011 г. N 1426

Положение
о порядке обмена жилыми помещениями, передачи в поднаем жилых
помещений муниципального жилищного фонда в городе Орле,
предоставленных по договорам социального найма

1. Общие положения

Настоящее положение разработано в целях совершенствования работы в городе Орле по обмену жилыми помещениями, передаче в поднаем жилых помещений муниципального жилищного фонда, предоставленных по договорам социального найма. Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, статьями 72,73,74,76 Жилищного кодекса Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Орла и определяет порядок передачи в поднаем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, а также порядок обмена жилыми помещениями, если хотя бы одно из них находится в муниципальной собственности города Орла.

2. Порядок обмена и передачи в поднаем жилых помещений
муниципального жилищного фонда

2.1 Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

2.2 Наниматель жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи вправе передать часть занимаемого им жилого помещения, а в случае временного выезда все жилое помещение в поднаем. Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, может быть заключен при условии, если после его заключения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного проживающего составит не менее учетной нормы, а в коммунальной квартире - не менее нормы предоставления.

2.3 Наниматель жилого помещения муниципального жилищного фонда, желающий произвести обмен жилого помещения либо передачу в поднаем жилого помещения, предоставляет наймодателю заявление установленного образца (Приложения N 1, N 2 к настоящему Положению).

2.4 Заявление нанимателя об обмене либо передаче в поднаем жилого помещения должно быть подписано нанимателем и всеми проживающими совместно с ним в данном жилом помещении совершеннолетними членами семьи.

В случае отсутствия на момент подачи заявления кого - либо из членов семьи нанимателя, зарегистрированных по месту жительства в данном жилом помещении и сохранивших право пользования жилым помещением, к заявлению прикладывается выраженное в письменной форме и надлежащим образом заверенное согласие временно отсутствующего члена семьи нанимателя.

Письменное согласие временно отсутствующего члена семьи нанимателя на обмен жилого помещения, передачу в поднаем жилого помещения или его части должно быть удостоверено нотариусом либо лицом, уполномоченным на совершение действий, приравненных к нотариальному удостоверению, либо консульским учреждением по месту нахождения члена семьи нанимателя. При нахождении временно отсутствующего члена семьи нанимателя в населенных пунктах, где не имеется нотариусов, письменное согласие на обмен жилого помещения может быть заверено органами исполнительной государственной власти либо органами местного самоуправления.

2.5 При совершении обмена жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо при передаче в поднаем жилого помещения представителем временно отсутствующего нанимателя, либо члена семьи нанимателя полномочия по обмену или по передаче в поднаем жилого помещения должны подтверждаться доверенностью, выданной на его имя в установленном законом порядке.

2.6 К заявлению нанимателя об обмене либо о передаче в поднаем жилого помещения прилагаются следующие документы:

- выписка. из финансовых счетов обмениваемых жилых помещений (передаваемого в поднаем жилого помещения);

- договор социального найма на жилое помещение, ордер, документы, подтверждающие право пользования обмениваемыми жилыми помещениями (передаваемое в поднаем);

- справка о составе семьи и документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи и т.п.);

- документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи, достигших возраста 14 лет;

- технические паспорта жилых помещений, экспликация и поэтажный план - при расхождении сведений о размере площади жилых помещений (общей, жилой площадей жилого помещения) в адресе и других реквизитах обмениваемых жилых помещений (передаваемого в поднаем жилого помещения);

- согласие органа опеки и попечительства (при обмене жилого помещения, если в нем зарегистрированы или проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся участниками сделки);

- согласие органа опеки и попечительства на передачу в поднаем жилого помещений (если в нем зарегистрированы или проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся нанимателями или членами семьи нанимателя).

- согласие иных лиц, имеющих права на жилые помещения, подлежащие обмену (при передаче в поднаем);

- договор обмена жилого помещения (оригинал);

- документы о наличии (отсутствии) заболевания, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире;

- договор поднайма (оригинал) (при передаче в поднаем жилого помещения). Все документы предоставляются в копиях в одном экземпляре с одновременным представлением оригиналов. Копия документа после проверки ее соответствия оригиналу заверяется лицом, принимающим документы, оригиналы документов возвращаются.

2.7 При приеме заявления об обмене жилого помещения (передаче в поднаем) с прилагаемыми к нему документами проверяются:

- документы, удостоверяющие личность гражданина (полномочия его представителя подтверждаются надлежаще оформленной в установленном порядке доверенностью);

- наличие и полноту документов, указанных в п. 2.6 настоящего Положения.

2.8 Отказ в приеме заявления и документов, прилагаемых к нему, допускается случаях:

- выявления установленных законодательством условий, при которых обмен и передача в поднаем жилого помещения не допускается;

- обнаружения в предоставленных документах ошибок, незаверенных исправлений, неразборчивых записей и оттисков печатей;

- предъявления неполного комплекта документов, предусмотренных п. 2.6 настоящего Положения и (или) несоответствия их требованиям п.п. 2.3, 2.4, 2.5, 2.6 настоящего Положения;

2.9 Отказ в приеме заявления и документов осуществляется в письменной форме с возвращением гражданину, заявления об обмене или передаче в поднаем жилого помещения с прилагаемыми к нему документами с указанием даты и причин отказа в книге регистрации заявлений.

2.10 Обращение об обмене жилых помещений или передаче в поднаем жилого помещения считается поданным со дня предоставления наймодателю полного пакета документов, о чем делается запись в журнале регистрации принятых документов. Договор об обмене жилыми помещениями подлежит хранению в течение десяти лет.

2.11 Обращение об обмене жилых помещений или передаче в поднаем жилого помещения с приложенными документами рассматривается на заседании комиссии по обмену жилыми помещениями, передаче в поднаем жилых помещений муниципального жилищного фонда в городе Орле, предоставленных по договорам социального найма (далее - Комиссия) не позднее семи рабочих дней со дня обращения.

2.12 Решение Комиссии оформляется протоколом, в котором указываются результаты голосования, протокол подписывается председателем, секретарем и членами Комиссии. В случае вынесения решения, не допускающего обмен жилыми помещениями либо передачу в поднаем жилого помещения, в протоколе Комиссии делается соответствующая мотивированная запись.

3. Оформление обмена жилыми помещениями между нанимателями данных
помещений по договорам социального найма и передачи в поднаем жилого
помещения, предоставленного по договору социального найма

3.1 Обмен жилыми помещениями либо передача в поднаем жилого помещения, в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семьи нанимателя данных жилых помещений, допускается с согласия органов опеки и попечительства.

3.2 Обмен жилыми, помещениями осуществляется без ограничения количества его участников.

3.3 Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке.

3.4 Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и разных населенных пунктах на территории Российской Федерации.

3.5 Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма не допускается в случаях, установленных ст. 73 Жилищного кодексом Российской Федерации.

3.6 Передача жилого помещения в поднаем не допускается:

- если в этом жилом помещении проживает или в него вселяется гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, а также в других предусмотренных федеральными законами случаях;

- в случае, если после заключения договора поднайма жилого помещения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного проживающего составит менее учетной нормы, а в коммунальной квартире - менее нормы предоставления;

- при отсутствии согласия всех членов семьи нанимателя по передаче части жилого помещения или жилого помещения в поднаем, а при передаче в поднаем жилого помещения, находящегося в коммунальной квартире при отсутствии согласия всех нанимателей и проживающих совместно с ними членов их семей, а также всех собственников и проживающих совместно с ними членов их семей.

3.7 Согласие либо отказ в даче разрешения на обмен жилыми помещениями либо на передачу жилого помещения в поднаем производится с учетом решения Комиссии и в соответствии с действующим законодательством не позднее десяти рабочих дней со дня обращения.

Согласие либо отказ оформляется наймодателем в соответствии с установленной формой (Приложение N 3 к настоящему Положению).

3.8 Отказ наймодателя о даче согласия на обмен жилого помещения или передачу жилого помещения в поднаем может быть обжалован в судебном порядке в установленные законом сроки.

3.9 Договор об обмене жилыми помещениями и соответствующее согласие уполномоченного органа на осуществление обмена является основанием для расторжения ранее заключенных договоров социального найма с гражданами, обменивающимися жилыми помещениями, и одновременного заключения новых договоров социального найма с гражданами, вселяющимися в жилые помещения в связи с обменом.

3.10 Споры, возникающие между сторонами, подлежат рассмотрению в судебном порядке.