Приложение. Долгосрочная областная целевая программа "Энергосбережение в Орловской области на 2011-2015 годы"

Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 12 августа 2010 г. N 304

Долгосрочная областная целевая программа "Энергосбережение
в Орловской области на 2011-2015 годы"

Паспорт долгосрочной областной целевой программы

Наименование программы	"Энергосбережение в Орловской области на 2011-2015 годы" (далее также - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Указ Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 года N 889 "О некоторых мерах по повышению экологической и энергетической эффективности Российской экономики"; распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 годаN 1830-р; Перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам расширенного заседания президиума Государственного совета Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 1802ГС
Заказчик Программы	Правительство Орловской области
Руководитель Программы	руководитель Департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области
Ответственный исполнитель Программы	заместитель руководителя Департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области
Разработчики Программы	Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области, Департамент имущества, промышленности и информатизации Орловской области, Департамент образования, культуры и спорта Орловской области, Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области
Сроки реализации Программы	2011-2015 годы
Цель Программы	Снижение к 2020 году энергоемкости валового регионального продукта Орловской области не менее чем на 40 % по отношению к 2007 году
Основные задачи Программы	1) обновление основных производственных фондов экономики на базе новых энерго- и ресурсосберегающих технологий и оборудования, автоматизированных систем и информатики; 2) индикативное планирование показателей и формирование заданий по энергосбережению и энергоэффективности в бюджетной сфере, организациях других видов экономической деятельности с целевой установкой, снижение энергоемкости валового регионального продукта (далее - ВРП) Орловской области; 3) сокращение бюджетных расходов на коммунальные услуги с целевой установкой на сокращение доли расходов на коммунальные услуги в общих расходах бюджета области к 2015 году в 1,3 раза по отношению к уровню 2007 года; 4) снижение удельных показателей потребления топлива электрической и тепловой энергии при производстве большинства энергоемких видов продукции, работ, услуг, а также в общественных и жилых зданиях Орловской области; 5) государственная поддержка создания регионального кластера по разработке и производству энергоэффективного оборудования, приборов и материалов, средств контроля и регулирования, программного, метрологического и информационного обеспечения; 6) наращивание темпов комплексного оснащения средствами инструментального учета, контроля и автоматического регулирования энергоносителей, содействие формированию разветвленной энергосервисной сети; 7) стимулирование энергосбережения в бюджетной сфере, жилищно-коммунальном хозяйстве, на производстве и в быту, повышение административной и экономической ответственности за энергорасточительную деятельность и поведение; 8) совершенствование и повышение достоверности статистического учета и отчетности по производству и потреблению топлива и энергии, особенно на муниципальном уровне; 9) концентрация финансовых и временно не занятых трудовых ресурсов на широкомасштабных работах по капитальному и текущему ремонту коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда с целевой установкой снижения удельного потребления тепловой энергии в жилищно-коммунальной сфере к 2015 году в 1,3 раза
Важнейшие целевые показатели и показатели ииндикаторы	Важнейшими целевыми показателями и индикаторами являются: 1) снижение энергоемкости ВРП; 2) снижение электроемкости ВРП; 3) снижение теплоемкости ВРП; 4) снижение затрат областного бюджета на оплату коммунальных услуг; 5) снижение удельной энергоемкости важнейших видов продукции; 6) снижение удельной энергоемкости жилищного фонда; 7) снижение потерь энергоресурсов при производстве, транспортировке и потреблении; 8) уровень инструментального учета потребления энергетических ресурсов бюджетными организациями и жилищным фондом
Перечень подпрограмм	1. "Энергоэффективность в промышленности" и "Энергоэффективность в топливно-энергетическом комплексе". 2. "Энергоэффективность в сельском хозяйстве". 3. "Энергоэффективность в жилищно-коммунальном хозяйстве". 4. "Энергоэффективность в социальной сфере"
Объемы и источники финансирования	Общие затраты на реализацию мероприятий Программы составят 3342 млн рублей (с учетом прогноза цен на соответствующие годы), в том числе: капитальные вложения - 3183 млн рублей; НИОКР - 115 млн рублей; прочие расходы - 44 млн рублей, из них: за счет средств бюджета Орловской области - 592,01 млн рублей; за счет средств муниципальных бюджетов - 39 млн рублей; за счет средств федерального бюджета - 300 млн рублей; внебюджетные источники - 2410,99 млн рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Обеспечение достижения основной цели Программы - снижение к 2020 году энергоемкости ВРП Орловской области на 40 % к уровню 2007 года за счет действия всех факторов при инновационном сценарии развития экономики Орловской области и Российской Федерации в целом. Обеспечение за счет реализации мероприятий Программы к 2015 году по отношению к уровню 2007 года: 1) снижения энергоемкости ВРП не менее чем на 9,5-10%; 2) снижения электроемкости ВРП не менее чем на 4,8-5,0 %; 3) снижения теплоемкости ВРП не менее чем на 13-28%; 4) снижения затрат областного бюджета на оплату коммунальных услуг в 1,3 раза; 5) снижения удельной энергоемкости жилищного фонда на 10-12%; 6) снижения потерь энергоресурсов при производстве, транспортировке и потреблении; 7) увеличения уровня инструментального учета потребления энергетических ресурсов бюджетными организациями до 100 %, жилищного фонда - до 70 %