Приложение N 1. Порядок предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на введение отраслевой системы оплаты труда в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программы дошкольного образования в 2011 году

Приложение N 1
к постановлению
Правительства Орловской области
от 13 июля 2011 г. N 210

Порядок
предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных районов (городских округов) на введение
отраслевой системы оплаты труда в муниципальных образовательных
учреждениях, реализующих программы дошкольного образования в 2011 году

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления и методику расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на введение отраслевой системы оплаты труда в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программы дошкольного образования, в 2011 году (далее - субсидии и ДОУ).

2. Департамент финансов Орловской области в установленном бюджетным законодательством порядке доводит бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год до Департамента образования, культуры и спорта Орловской области, который является главным распорядителем бюджетных средств (далее - ГРБС).

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) при условии принятия органами местного самоуправления нормативного правового акта о введении с 1 июля 2011 года отраслевой системы оплаты труда в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программу дошкольного образования, в соответствии с которой размер, порядок и условия оплаты труда работников ДОУ обеспечивают уровень оплаты труда работников ДОУ не менее чем в соответствии с примерным положением об отраслевой системе оплаты труда работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений отраслевой системы оплаты труда в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программы дошкольного образования (далее - также Положение), представленным в приложении к настоящему Порядку, на основании заключенных соглашений между ГРБС и администрациями муниципальных образований.

4. ГРБС в установленном бюджетным законодательством порядке доводит бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств по субсидии на введение отраслевой системы оплаты труда в ДОУ до получателей средств областного бюджета.

5. В пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год ГРБС заключает соглашения с администрациями муниципальных районов и городских округов о предоставлении субсидий из областного бюджета на введение отраслевой системы оплаты труда в ДОУ (далее - соглашения).

6. В соглашениях в обязательном порядке содержатся:

1) сведения об объеме субсидии, предоставляемой муниципальному образованию за счет средств областного бюджета;

2) перечень ДОУ, в которые направляются средства, поступившие в местный бюджет в виде субсидии;

3) сведения об объеме средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на оплату труда (с начислениями на выплаты по оплате труда) работников ДОУ;

4) порядок предоставления субсидии, в том числе:

а) соблюдение администрацией муниципального образования условий предоставления субсидии;

б) иные условия предоставления субсидии, определяемые соглашением сторон, в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации и Орловской области, а также зависящие от норм и правил осуществления мероприятий, для которых предназначена субсидия;

в) порядок перечисления субсидии;

5) обязательство администрации муниципального образования о предоставлении ГРБС отчетов об исполнении обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах местных бюджетов на введение отраслевой системы оплаты труда в ДОУ, а также информацию о сроках, порядке и форме предоставления отчетов (форма отчетов утверждается приказом ГРБС);

6) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии в случае нарушения условий соглашения;

7) порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;

8) ответственность сторон за нарушение соглашения.

7. Учет операций по расходованию средств местных бюджетов за счет субсидии на введение отраслевой системы оплаты труда в ДОУ ведется с сохранением кода целевой статьи, использованной Департаментом образования, культуры и спорта Орловской области при осуществлении финансирования муниципального образования.

Остальная сумма расходов на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников ДОУ - по целевой статье в соответствии с бюджетом муниципального образования на 2011 год.

Учет операций по использованию средств субсидий осуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

8. Департамент финансов Орловской области осуществляет перечисление средств ГРБС в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств с учетом состояния доходной части областного бюджета в соответствии с письменными заявками ГРБС.

9. ГРБС после заключения соглашений с администрациями муниципальных образований при условии выполнения обязательств, предусмотренных соглашениями, перечисляет субсидии в бюджеты муниципальных образований в течение 10 рабочих дней. Средства областного бюджета перечисляются ГРБС в установленном порядке на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый для учета поступлений и распределения их между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет муниципального образования.

10. Приостановление или прекращение перечисления субсидий осуществляется по решению ГРБС в течение 7 рабочих дней со дня возникновения следующих обстоятельств:

а) несоблюдения муниципальными образованиями условий софинансирования;

б) установления факта нецелевого использования субсидий;

в) непредставления муниципальными образованиями форм отчетности в порядке и на условиях, предусмотренных соглашением;

г) нарушения муниципальными образованиями иных условий соглашений.

11. При невозможности устранения допущенных нарушений предоставление субсидий полностью прекращается по решению ГРБС в течение 5 рабочих дней, о чем сообщается главе муниципального образования, Департаменту финансов Орловской области.

12. В случае нарушения условий соглашений возврат или взыскание излишне полученных муниципальными образованиями субсидий производится в течение 7 рабочих дней с момента получения требования о возврате предоставленной субсидии в областной бюджет.

13. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных районов (городских округов) осуществляется исходя из общего размера субсидии по формуле:

Sобщ х Ni

Si = ________________ , где:

Nобщ

Si - размер субсидии бюджету i-го муниципального района (городского округа);

Sобщ - общий объем субсидии в 2011 году;

Ni - численность детей в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программу дошкольного образования, i-го муниципального района (городского округа);

Nобщ - общая численность детей в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программу дошкольного образования.

14. Контроль за исполнением условий соглашений осуществляется ГРБС.