Решение Мценского районного Совета народных депутатов Орловской области от 24 мая 2007 г. N 77 "Об организации мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды во Мценском районе" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Решение Мценского районного Совета народных депутатов
Орловской области
от 24 мая 2007 г. N 77
"Об организации мероприятий межпоселенческого характера
по охране окружающей среды во Мценском районе"
(с изменениями от 28 апреля 2011 г.)

ГАРАНТ:

Решением Мценского районного Совета народных депутатов Орловской области от 28 мая 2015 г. N 496 настоящее решение признано утратившим силу

Принято Мценским районным

Советом народных депутатов 24 мая 2007 года

1. Общие положения

1.1. Настоящее решение разработано на основе федеральных законов от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.2. Настоящее решение направлено на реализацию мероприятий по сохранению окружающей природной среды, бережное отношение к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности населения, проживающего на территории Мценского района.

1.3. В настоящем решении используются следующие понятия:

мероприятия межпоселенческого характера - мероприятия, проводимые на территории двух и более поселений;

окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов;

природная среда (далее также - природа) - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов;

охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий (далее также - природоохранная деятельность);

благоприятная окружающая среда - окружающая среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов;

экологическая безопасность - состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.

1.4. Объектами охраны окружающей среды на территории Мценского района являются:

- земли, недра, почвы;

- поверхностные и подземные воды;

- леса и иная растительность;

- животные и другие организмы;

- атмосферный воздух.

1.5. Настоящее решение действует на всей территории Мценского района.

2. Основные цели и задачи организации мероприятий
межпоселенческого характера по охране окружающей среды

2.1. Основными целями и задачами организации мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды во Мценском районе являются:

- разработка органами местного самоуправления мероприятий в области охраны окружающей среды для обеспечения экологической безопасности на территории Мценского района;

- развитие межмуниципального сотрудничества в области охраны окружающей среды;

- реализация районных программ по охране окружающей среды;

- осуществление мероприятий по охране, защите, использованию и воспроизводству лесов в границах муниципального района;

- осуществление мероприятий по охране водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального района;

- организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов и мусора;

- осуществление мероприятий в области использования и охраны земель во Мценском районе.

3. Полномочия и ответственность органов местного самоуправления

Информация об изменениях:

Решением Мценского районного Совета народных депутатов Орловской области от 28 апреля 2011 г. N 5 в пункт 3.1. части 3 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Органы местного самоуправления Мценского района в пределах своей компетенции осуществляют следующие полномочия по охране окружающей среды.

3.1.1. Мценский районный Совет народных депутатов:

- определяет перечень вопросов и задач межпоселенческого характера в области охраны окружающей среды;

- утверждает объемы бюджетного финансирования мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

- утверждает проекты муниципальных программ по вопросам охраны окружающей среды.

3.1.2. Администрация Мценского района:

создает условия для участия граждан в решении вопросов охраны окружающей среды;

организует взаимодействие при осуществлении уполномоченными надзорными, контролирующими природоохранными органами и службами Российской Федерации и Орловской области контроля за соблюдением гражданами и юридическими лицами законодательства об охране окружающей среды;

обеспечивает формирование и реализацию муниципальной политики и разработку мер по обеспечению экологической безопасности;

организует предоставление своевременной и достоверной информации о состоянии окружающей среды в Мценском районе, мерах о ее охране;

участвует в экономическом регулировании в области охраны окружающей среды;

наделяет полномочиями органы (структурные подразделения, должностных лиц) администрации района на решение вопросов в сфере охраны окружающей среды.

3.1.3. Уполномоченный орган администрации Мценского района (структурное подразделение, должностное лицо) осуществляет функции в пределах своей компетенции:

1) создает условия для участия граждан в решении вопросов охраны окружающей среды:

- организация и проведение природоохранных акций, районных мероприятий, конкурсов по благоустройству и охране окружающей среды;

- рассмотрение обращений, жалоб граждан и субъектов хозяйственной деятельности по вопросам охраны окружающей среды;

2) организует и участвует в осуществлении контроля за соблюдением гражданами, юридическими и должностными лицами законодательства в сфере охраны окружающей среды путем:

- выявления в рамках своей компетенции правонарушений, ответственность за которые предусмотрена Законом Орловской области от 04.02.2003 N 304-ОЗ "Об ответственности за административные правонарушения"

- взаимодействия с надзорными, контролирующими природоохранными органами и службами Российской Федерации и Орловской области;

3) участвует в формировании и реализации муниципальной политики и разработке мер по обеспечению экологической безопасности путем:

- подготовки проектов муниципальных программ, нормативно-правовых актов по вопросам охраны окружающей среды,

- взаимодействия с органами местного самоуправления сельских поселений, а также с субъектами хозяйственной деятельности по вопросам планирования, организации и проведения мероприятий по благоустройству территорий, обеспечению экологической безопасности, утилизации бытовых и промышленных отходов, охране и рациональному использованию природных ресурсов, объектов животного мира;

- организации и участия в проведении мониторинга объектов охраны окружающей среды;

- участия в организации пропаганды экологических знаний, экологического образования и просвещения;

4) организует предоставление своевременной и достоверной информации о состоянии окружающей среды в Мценском районе, мерах о ее охране путем:

- предоставления информации о состоянии окружающей среды и деятельности ОМСУ в сфере охраны окружающей среды в средствах массовой информации;

- организации и проведения экологических акций, конкурсов, выставок, лекций по природоохранной тематике в Мценском районе;

5) организует экономическое регулирование в области охраны окружающей среды путем:

- взаимодействие с надзорными, контролирующими природоохранными органами и службами Российской Федерации и Орловской области по вопросу возмещения вреда окружающей среде субъектами хозяйственной и иной деятельности на территории Мценского района.

3.2. Органы местного самоуправления несут ответственность по обеспечению благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на территории Мценского района в соответствии с законодательством РФ.

4. Вступление в силу настоящего решения

4.1. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Мценский край".

Глава Мценского района

И.А.Грачев