Решение Мценского районного Совета народных депутатов Орловской области от 24 мая 2007 г. N 77 "Об организации мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды во Мценском районе"

Принято Мценским районным

Советом народных депутатов 24 мая 2007 года

1. Общие положения

1.1. Настоящее решение разработано на основе федеральных законов от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.2. Настоящее решение направлено на реализацию мероприятий по сохранению окружающей природной среды, бережное отношение к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности населения, проживающего на территории Мценского района.

1.3. В настоящем решении используются следующие понятия:

мероприятия межпоселенческого характера - мероприятия, проводимые на территории двух и более поселений;

окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов;

природная среда (далее также - природа) - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов;

охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий (далее также - природоохранная деятельность);

благоприятная окружающая среда - окружающая среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов;

экологическая безопасность - состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.

1.4. Объектами охраны окружающей среды на территории Мценского района являются:

- земли, недра, почвы;

- поверхностные и подземные воды;

- леса и иная растительность;

- животные и другие организмы;

- атмосферный воздух.

1.5. Настоящее решение действует на всей территории Мценского района.

2. Основные цели и задачи организации мероприятий
межпоселенческого характера по охране окружающей среды

2.1. Основными целями и задачами организации мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды во Мценском районе являются:

- разработка органами местного самоуправления мероприятий в области охраны окружающей среды для обеспечения экологической безопасности на территории Мценского района;

- развитие межмуниципального сотрудничества в области охраны окружающей среды;

- реализация районных программ по охране окружающей среды;

- осуществление мероприятий по охране, защите, использованию и воспроизводству лесов в границах муниципального района;

- осуществление мероприятий по охране водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального района;

- организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов и мусора;

- осуществление мероприятий в области использования и охраны земель во Мценском районе.

3. Полномочия и ответственность органов местного самоуправления

3.1. Органы местного самоуправления Мценского района в пределах своей компетенции осуществляют следующие полномочия по охране окружающей среды.

3.1.1. Мценский районный Совет народных депутатов:

- определяет перечень вопросов и задач межпоселенческого характера в области охраны окружающей среды;

- утверждает объемы бюджетного финансирования мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

- утверждает проекты муниципальных программ по вопросам охраны окружающей среды.

3.1.2. Администрация Мценского района:

- информирует население о деятельности природоохранных органов на территории района;

- принимает меры по реализации прав граждан на благоприятную окружающую среду, по обеспечению экологического благополучия;

- организует деятельность по охране и рациональному использованию природных ресурсов;

- заключает соглашения с предприятиями, организациями, учреждениями, осуществляющими деятельность в области охраны окружающей среды;

- осуществляет мероприятия по обеспечению экологической безопасности населения, природных объектов и экосистем;

- организует пропаганду экологических знаний, развитие экологического образования и просвещения;

- поддерживает мероприятия по охране редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов;

- осуществляет возбуждение дел об административной ответственности;

- наделяет полномочиями органы (структурные подразделения, должностных лиц) администрации района на решение вопросов в сфере охраны окружающей среды.

3.1.3. Уполномоченный орган (структурное подразделение, должностное лицо):

- поддерживает межрегиональное сотрудничество в сфере охраны окружающей среды и организует межмуниципальное сотрудничество в границах района;

- осуществляет в пределах своей компетенции контроль в области охраны окружающей среды;

- готовит проекты решений (постановлений, распоряжений) в области охраны окружающей среды, экологической безопасности населения района;

- участвует в установленном порядке в организации и обеспечении экологического контроля на территории района;

- готовит проекты муниципальных программ по вопросам охраны окружающей среды, проекты местных нормативно-правовых актов и планов мероприятий по обеспечению экологической безопасности, охраны окружающей природной среды и утилизации бытовых и промышленных отходов;

- рассматривает ходатайства и жалобы граждан, учреждений, предприятий и организаций по вопросам, отнесенным к его компетенции;

- осуществляет проверки соблюдения гражданами и организациями природоохранного законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность;

- информирует население о состоянии охраны окружающей окружающ

и о принимаемых мерах по охране окружающей среды.

3.2. Органы местного самоуправления несут ответственность по обеспечению благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на территории Мценского района в соответствии с законодательством РФ.

Глава Мценского района

И.А.Грачев