Решение Орловского городского Совета народных депутатов от 25 августа 2011 г. N 6/0074-ГС "О внесении изменений и дополнений в Устав города Орла"

В связи с внесением изменений в Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а также в связи с протестами прокурора Советского района г. Орла от 26.11.2010 и от 11.05.2011 Орловский городской Совет народных депутатов решил:

I. Внести следующие изменения и дополнения в Устав города Орла, утвержденный постановлением Орловского городского Совета народных депутатов от 22.06.2005 N 72/753-ГС (в редакции решений Орловского городского Совета народных депутатов от 28.09.2006 N 7/117-ГС, от 29.11.2007 N 25/367-ГС, от 30.10.2008 N 38/613-ГС, от 29.10.2009 N 53/878-ГС, от 29.04.2010 N 62/1020-ГС, от 11.11.2010 N 70/1137-ГС):

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка: вместо "от 11.11.2010 N 70/1137-ГС" следует читать "от 11.11.2010 N 71/1137-ГС"

1. В статье 8:

1.1. пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.2. пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2012 г.

1.2. пункт 13 части 1 изложить в следующей редакции:

"13) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;".

1.3. пункт 25 части 1 изложить в следующей редакции:

"25) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;".

1.4. пункт 29 части 1 изложить в следующей редакции:

"29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;".

1.5. пункт 35 части 1 изложить в следующей редакции:

"35) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;".

1.6. пункт 37 части 1 изложить в следующей редакции:

"37) осуществление муниципального лесного контроля;".

1.7. дополнить часть 1 пунктом 38 следующего содержания:

"38) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;".

1.8. дополнить часть 1 пунктом 39 следующего содержания:

"39) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;".

1.9. дополнить часть 1 пунктом 40 следующего содержания:

"40) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом".

ГАРАНТ:

Подпункт 2 пункта I настоящего решения вступает в силу с 1 января 2012 г.

2. В статье 8.1:

пункт 8 части 1 исключить.

3. В статье 12:

3.1. пункт 8 части 1 изложить в следующей редакции:

"8) определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий;".

3.2. часть 1 дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:

"15.1) регулирует тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавки к ценам (тарифам) для потребителей;".

3.3. часть 1 дополнить пунктом 15.2 следующего содержания:

"15.2) согласовывает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;".

4. В статье 14:

абзац 1 части 1 изложить в следующей редакции:

"1. Председатель Орловского городского Совета народных депутатов является должностным лицом местного самоуправления, ответственным за организацию работы представительного органа местного самоуправления".

5. В статье 33:

5.1. пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;".

5.2. дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1) устанавливает порядок принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений;".

5.3. пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города;".

5.4. дополнить пунктом 19.1 следующего содержания:

"19.1) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом "О теплоснабжении", за исключением полномочий, отнесенных настоящим Уставом к полномочиям городского Совета;".

5.5. пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;".

ГАРАНТ:

Подпункт 5.6. пункта 5 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2012 г.

5.6. пункт 28 изложить в следующей редакции:

"28) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;".

5.7. пункт 44 изложить в следующей редакции:

"44) осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;".

5.8. пункт 49 изложить в следующей редакции:

"49) информирует население об ограничениях использования водных объектов, обеспечивает свободный доступ граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;".

5.9. пункт 51 изложить в следующей редакции:

"51) осуществляет муниципальный лесной контроль;".

5.10. дополнить пунктом 54.1 следующего содержания:

"54.1) осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;".

5.11. дополнить пунктом 54.2 следующего содержания:

"54.2) осуществляет муниципальный контроль на территории особой экономической зоны;".

5.12. дополнить пунктом 54.3 следующего содержания:

"54.3) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;"

6. В статье 41:

часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Срок полномочий муниципальной избирательной комиссии города Орла - 5 лет".

7. В статье 65:

часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Муниципальное образование "Город Орел" может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом".

8. В статье 68:

часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Органы местного самоуправления, казенные учреждения и иные получатели бюджетных средств выступают муниципальными заказчиками при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.

Иными заказчиками выступают бюджетные учреждения при размещении ими заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг независимо от источников финансового обеспечения их исполнения".

9. В статье 69:

пункт 7 часть 1 изложить в следующей редакции:

"7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами городского Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;".

II. Установить, что подпункт 1.2 пункта 1, пункт 2, подпункт 5.6 пункта 5 части 1 настоящего решения вступает в силу с 01.01.2012.

Пункт 6 части 1 настоящего решения вступает в силу после истечения полномочий муниципальной избирательной комиссии города Орла, сформированной решением Орловского городского Совета народных депутатов от 03.02.2009 N 41/682-ГС.

III. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области для регистрации изменений и дополнений в Устав города Орла в установленном порядке.

Мэр города Орла

В.В.Сафьянов

Согласовано: Председатель Совета

Л.С.Музалевский