Приложение 16. Анализ этапов подготовки документов для строительства объекта

Приложение 16
к долгосрочной областной целевой программе
стимулирования развития жилищного строительства
на территории Орловской области "Жилище"
до 2015 года"

Анализ этапов подготовки документов для строительства объекта

N	Наименование мероприятия		Сроки выполнения, дни			Предложения по изменению процедуры
			Регламентированный	Фактический	Всего	Вносимые изменения сроков	Планируемые сроки, дни
1	2		3	4	5	6	7
1 этап - приобретение земельного участка
1	Предоставление земельного участка без предварительного согласования места размещения объекта (через аукцион)	Формирование земельного участка (подготовка документов, содержащих сведения для кадастрового учета, и осуществление государственного кадастрового учета)		50	151	Предлагается предоставление услуги по предоставлению земельного участка без предварительного согласования места размещения объекта (через аукцион) по принципу "единого окна". Центр ответственности - исполнительные органы муниципальных образований (муниципальных районов) (т.е. органы принимают заявки и предоставляют полный пакет документов о предоставлении земельного участка (в т.ч. кадастровый план, технические условия). Регламентировать срок предоставления участка (подписания договора аренды или предоставления участка в собственность) - 120 календарных дней с момента подачи заявки. Сроки предоставления земельного участка отслеживать в режиме "он-лайн"	120
2		Определение разрешенного использования земельного участка;		7
3		Определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения	14	30
4		Принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов)		14
5		Публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов)	не менее 30	35
6		Проведение торгов (конкурсов, аукционов)	1	1
7		Подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (в случае одной заявки)	20	14
8	Предоставление участка	Получение кадастрового плана земельного участка	до 20	20	80	Предлагается предоставление услуги по принципу "единого окна". Центр ответственности - исполнительные органы муниципальных образований (муниципальных районов) .т.е. органы принимают заявки и предоставляют полный пакет документов о предоставлении земельного участка. Регламентировать срок предоставления земельного участка - 60 календарных дней с момента подачи заявки. Сроки предоставления участка отслеживать в режиме "он-лайн"	60
9		Подписание постановления Исполнительного комитета о предоставлении земельного участка в аренду и т.д.	14	30
10		Заключение договора аренды земельного участка	1 мес.	30
11		Регистрация в ФРС прав аренды на земельный участок	30	30	30		30
11.1	Внесение изменений в карту зон градостраительных регламентов (при необходимости)	Рассмотрение заявления комиссией по землепользованию и застройке. Подготовка постановления о публичных слушаниях	14	14	115	Предлагается предоставление услуги по принципу "единого окна". Центр ответственности - исполнительные органы муниципальных образований (муниципальных районов). Регламентировать срок внесения изменений в карту зон градостроительных регламентов - 90 календарных дней с момента подачи заявки.	90
11.2		Публикация сообщения о проведении публичных слушаний (при условии достаточности пакета документов)	1 мес.	30
11.3		Выявление заинтересованных лиц (в случае предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка)	10	10
11.4		Проведение публичных слушаний	1	1
11.5		Подготовка постановления главы муниципального образования о внесении на сессию городского Совета, пакета необходимых материалов обоснований и заключений заинтересованных организаций	2 мес.	60
2 этап - предпроектные работы и получение исходных данных
12	Выбор организации для выполнения топографической съемки			5	167		5
13	Разработка, согласование и утверждение технического задания на выполнение топографической съемки			3
14	Выполнение топографической съемки земельного участка и согласование с УАиГ (отдел ИСОГД)			21			14
15	Выбор организации для выполнения инженерно-геологических изысканий			5			5
16	Разработка, согласование и утверждение технического задания на выполнение инженерно-геологических изысканий			3			3
17	Выполнение инженерно-геологических изысканий			30			40
18	Согласование с администрацией района, города вырубки деревьев, осуществление компенсации			10			7
19	Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (при необходимости)			60			30
20	Согласование схемы прохождения инженерных сетей (коридора коммуникаций) с эксплуатирующими организациями			30			15
3 этап - проектные работы и получение разрешительных документов
21	Разработка, согласование и утверждение задания на проектирование проектной документации и подписание договора			10	235		7
22	Разработка проектной документации на объект и инженерные сети			180			120
23	Согласование проектной документации на объект и инженерные сети заказчиком			45			30
24	Согласование проектной документации (части проектной документации) на инженерные сети с эксплуатирующими организациями			30	60	Предлагается процедуру согласования проектной документации (части проектной документации) на инженерные сети предоставлять по принципу "единого окна". Центр ответственности - исполнительные органы (т.е. принимают документацию, согласовывают с эксплуатирующими организациями и сами согласовывают). Сроки согласования проектной документации отслеживать в режиме "он-лайн"	45
25	Согласование проектной документации (части проектной документации) на инженерные сети с УАиГ			30
26	Получение положительного заключения Госэкспертизы (при условии полного пакета документов)		45 дней	45	86		35
27	Утверждение проектной документации заказчиком			3
28	Получение разрешения на строительство объекта		10 дней	10		Сроки предоставления разрешения на строительство отслеживать в режиме "он-лайн"	10
29	Заключение договоров со службами в эксплуатирующих организациях на технический надзор за строительством инженерных сетей (в случае необходимости)			14			0
30	Заключение договоров с эксплуатирующими организациями на присоединение к сетям инженерного обеспечения и плату за технологическое присоединение			14			10
4 этап - строительство объекта
31	Выбор подрядной организации для осуществления строительства			7	333		3
32	Заключение договора подряда			5			5
33	Строительство объекта, технадзор, строительный надзор			300			300
34	Оформление исполнительной документации (акты выполненных работ)			21			21
5 этап - ввод объекта в эксплуатацию
35	Подготовка технического паспорта на объект			30	90		30
36	Бакхиманализ воды, радиометрическое радонометрическое исследование здания, шумометрия лифтов, лабораторное исследование воздушной среды помещений и другие мероприятия			30			21
37	Проведение теплотехнического обследования дома с выдачей теплотехнического паспорта			30			20
38	Получение справок ВДПО			10	67	Предлагается принцип "единого окна". Центр ответственности - исполнительные органы. Сроки получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию отслеживать в режиме "он-лайн"	55
39	Получение справок от эксплуатирующих организаций о выполнении технических условий			30
40	Выдача Управлением строительного надзора и жилищной инспекции заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации		17 рабочих дней	17
41	Получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию		10	10
42	Государственная регистрация объекта в ФРС		30	30	60		30
44	Передача на баланс имущества			30			30
Итого					1474		1197