Приложение 9. План мероприятий по реализации Программы

Приложение 9
к долгосрочной областной целевой программе
стимулирования развития жилищного строительства
на территории Орловской области "Жилище"
до 2015 года"

План мероприятий по реализации Программы

N	Наименование мероприятия	Срок выполнения	Ответственный исполнитель	Ожидаемые результаты
1	2	3	4	5
1	Разработка документов территориального планирования
1.1.	методическое сопровождение и мониторинг разработки муниципальными образованиями в Орловской области документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий	2011-2015 годы	Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области	обеспечение муниципальных образований Орловской области градостроительной документацией в целях жилищного строительства
1.2.	разработка и утверждение документации по планировке территорий в целях жилищного строительства	2011-2015 годы	главы муниципальных образований и организации-застройщики (по согласованию)
1.3.	подготовка и утверждение документов территориального планирования и правил землепользования и застройки поселений, межселенных территорий и городских округов	до 2012 года	главы муниципальных образований (по согласованию)
1.4.	анализ и корректировка достигнутых результатов, разработка информационной модели и унификация требований к составу, структуре, правилам и условным обозначениям документов территориального планирования и градостроительной документации	2011-2012 годы	Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области
2.	Формирование и предоставление земельных участков для жилищного строительства, комплексного освоения в целях жилищного строительства, развития застроенных территорий, которые необходимы для строительства жилья в соответствии с целевыми показателями Программы, в том числе на основе совместной работы с Фондом содействия развитию жилищного строительства по выявлению и вовлечению в гражданский оборот для целей жилищного строительства находящихся в федеральной собственности земельных участков
2.1.	инвентаризация и вовлечение в хозяйственный оборот в целях жилищного строительства земельных участков на территории Орловской области, включая находящиеся в федеральной собственности, в рамках осуществления взаимодействия с Фондом содействия развитию жилищного строительства	2011-2015 годы	Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области	увеличение объемов строительства индивидуального жилья; увеличение объемов строительства жилья экономического класса
3.	Снижение административных барьеров при реализации проектов жилищного строительства: снижение административных барьеров при выдаче разрешений на строительство, проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, при выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию
3.1.	разработка административных регламентов исполнения государственных и муниципальных функций в сфере жилищного строительства	2011-2012 годы	Департамент экономики Орловской области; Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области; главы муниципальных образований (по согласованию)	увеличение прозрачности согласительных процедур при реализации проектов жилищного строительства
3.2.	контроль за предоставлением государственных и муниципальных услуг в соответствии с утвержденными регламентами	2011-2015 годы
3.3.	внедрение процедуры электронных торгов размещения государственных и муниципальных заказов на подрядные строительные работы для государственных и муниципальных нужд	2011-2015 годы
3.4.	внедрение упрощенного порядка подготовки и согласования документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории в соответствии с требованиями федерального законодательства	2011-2015 годы	Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области; главы муниципальных образований (по согласованию)	уменьшение сроков обеспечения муниципальных образований градостроительной документацией в целях жилищного строительства
3.5.	оптимизация процедуры формирования и предоставления земельных участков для строительства и получения разрешения на строительство в соответствии с требованиями федерального законодательства	2011-2015 годы	Департамент имущества, промышленности и информатизации Орловской области; главы муниципальных образований (по согласованию)	уменьшение срока получения разрешения на строительство
3.6.	снятие избыточных административных барьеров при подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к системам инженерно-технического обеспечения и снижение стоимости подключения	2011-2015 годы	Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области; главы муниципальных образований (по согласованию)
4.	Развитие местной строительной индустрии и промышленности строительных материалов
4.1.	выполнение научно-исследовательской работы на тему: "Разработка механизмов снижения монополизации и повышения конкурентоспособности на внутреннем рынке строительных материалов, отвечающих требованиям энергоэффективности и экологичности"	2011-2015 годы	Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области	увеличение производства основных строительных материалов, удовлетворение потребности в строительных материалах, отвечающих требованиям энергоэффективности и экологичности
4.2.	формирование перечня энергоэффективных и экологичных материалов и технологий недорогого малоэтажного жилищного строительства с учетом климатических и социально-экономических условии региона	2011-2015 годы
4.3.	распространение доступных технологий строительства малоэтажного жилья экономического класса, отвечающих требованиям энергоэффективности и экологичности	2011-2015 годы
4.3.1	оказания содействия в проведении выставок по строительной тематике	2011-2015 годы
4.3.2.	проведение "круглых столов" по новым строительным технологиям и материалам	2011-2015 годы
4.3.3.	проведение мониторинга ввода новых мощностей на предприятиях строительной индустрии	2011-2015 годы	Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области	увеличение производства основных строительных материалов, удовлетворение потребности в строительных материалах, отвечающих требованиям энергоэффективности и экологичности
4.3.4.	оказание содействия организациям в продвижении новых материалов путем проведения семинаров, презентаций	2011-2015 годы
4.4.	реализация долгосрочной областной целевой программы "Развитие базы строительной индустрии и промышленности строительных материалов Орловской области до 2030 года"	2013-2015 годы	Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области; ГОУ ВПО "ОрелГТУ"; АНО "Орловский академцентр РААСН" (по согласованию)
5.	Реализация проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства, в том числе на основе совместной работы с Фондом содействия развитию жилищного строительства
5.1.	обеспечение земельных участков необходимой социальной, транспортной и инженерной инфраструктурой (включая участки, находящиеся в федеральной собственности, вовлеченные в оборот совместно с Фондом "РЖС")	2011-2015 годы	Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области	увеличение объемов малоэтажного строительства, в том числе в рамках освоения площадок комплексной застройки
5.2.	привлечение средств организаций-застройщиков на реализацию проектов строительства жилья экономического класса, и физических лиц, приобретающих жилые помещения в рамках данных проектов, с использованием механизмов предоставления государственных гарантий	2011-2015 годы
5.3.	предоставление возможности приобретения жилья экономического класса гражданами, получающим государственную поддержку в порядке, установленном федеральным законодательством, а также иным категориям граждан по решению Правительства Орловской области и муниципальных образований, по ценам, не превышающим размер, утверждаемый Министерством регионального развития Российской Федерации	2011-2015 годы
5.4.	выполнение научно-исследовательской работы в целях разработки механизмов формирования государственного и муниципального спроса на приобретение жилья для различных категорий граждан в рамках реализации данных проектов и разработка Интернет-сайта Программы	2011-2015 годы	Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области; победитель конкурса на право выполнения работы в рамках государственного контракта	увеличение объемов малоэтажного строительства и увеличение его доступности жителям Орловской области
5.5.	разработка типовых решений по обеспечению земельных участков экономичной и энергоэффективной децентрализованной инженерной инфраструктурой	2011 год
5.6.	выявление типовых потребностей муниципальных образований и объединение типовых проектов по созданию объектов инженерной инфраструктуры в целях оптимизации стоимости его обслуживания	2010 год
6.	Осуществление мероприятий по стимулированию спроса на строительство жилья экономического класса, в том числе путем реализации специальных программ и мероприятий ипотечного жилищного кредитования, направленного на приобретение жилья экономического класса на первичном рынке жилищного строительства
6.1.	реализация программы "Стимул" в соответствии с заключенным трехсторонним соглашением между Правительством Орловской области, ОАО "Агентство ипотечного жилищного кредитования" и ОАО "Агентство ипотечного жилищного кредитования Орловской области"	2011-2015 годы	Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области; ОАО "Агентство ипотечного жилищного кредитования Орловской области" (по согласованию)	увеличение объемов строительства жилья и увеличение его доступности жителям Орловской области
6.2.	реализация мероприятий по стимулированию жилищного кредитования, направленного на приобретение жилья экономического класса на первичном рынке жилищного строительства	2011-2015 годы
7.	Осуществление мероприятий по обеспечению жильем категорий граждан, определенных действующим законодательством, в том числе семей, имеющих право воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала, в целях улучшения жилищных условий
7.1.	обеспечение жилыми помещениями в установленном порядке отдельных категорий граждан: граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненные к ним лица; граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей; граждан, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами; граждан, пострадавшие от радиационных аварий и катастроф, и приравненные к ним лица	2011-2015 годы	Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области; главы муниципальных образований (по согласованию)	улучшение жилищных условий граждан в рамках выполнения государственных обязательств
7.2.	Обеспечение жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной войны	2011-2015 годы
7.3.	Обеспечение жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов	2011-2015 годы
7.4.	Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	2011-2015 годы
8.	Создание системы начальной профессиональной подготовки совместно с компаниями, производящими современные материалы, и строительными компаниями, применяющими современные технологии в строительстве, а также системы профессиональной переподготовки и повышения квалификации, на базе учебных центров таких компаний, в связи с дефицитом высококвалифицированных специалистов в малоэтажном строительстве при применении современных технологий
8.1.	подготовка специалистов учреждениями начального и среднего профессионального образования совместно с участием профильных отраслевых предприятий	2011-2015 годы	Департамент образования, культуры и спорта Орловской области	обеспечение предприятий строительного комплекса квалифицированными кадрами
8.2.	подготовка нормативной базы для взаимодействия учебных заведений с предприятиями и организациями строительного комплекса Орловской области по системе переподготовки и повышения квалификации специалистов	2011-2015 годы
8.3.	проведение модернизации существующей системы переподготовки и повышения квалификации специалистов, работников предприятий и организаций строительного комплекса под современные технологические и организационные потребности строительного комплекса	2011-2015 годы	Департамент образования, культуры и спорта Орловской области	обеспечение предприятий строительного комплекса квалифицированными кадрами
9.	Переселение граждан из аварийного жилого фонда в жилье экономического класса, в том числе малоэтажное, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, а также ценовой доступности	2011-2015 годы	Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области	улучшение жилищных условий жителей Орловской области
10.	Стимулирование строительства малоэтажного индивидуального жилья на территории Орловской области	2011-2015 годы	Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области	увеличение объемов малоэтажного строительства и увеличение его доступности жителям Орловской области
10.1.	разработка и распространение информационных материалов, включая средства массовой информации, демонстрирующих населению превосходство малоэтажного жилья перед многоэтажным и призывающих население к участию в строительстве малоэтажного жилья	2011-2015 годы
10.2.	формирование баз данных типовой проектной документации малоэтажного жилищного строительства	2011-2015 годы
10.3.	субсидирование проектов локального массового строительства малоэтажного индивидуального жилья	2011-2015 годы
10.4.	субсидирование процентной ставки по кредитам, взятым в российских кредитных организациях, на строительство объектов инженерной инфраструктуры в рамках реализации проектов локального массового строительства малоэтажного индивидуального жилья	2011-2015 годы
10.5.	возмещение затрат на проведение инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования в рамках реализации проектов локального массового строительства малоэтажного индивидуального жилья	2011-2015 годы