Раздел VI. Осуществление Советом контрольных полномочий (гл. 26)

Раздел VI. Осуществление Советом контрольных полномочий

Глава 26. Осуществление Советом контрольных полномочий

Статья 121

1.Совет самостоятельно, а также через Контрольно-счетную палату области и иные создаваемые им органы осуществляет контроль за:

1) соблюдением и исполнением законов области и постановлений Совета;

2) исполнением областного бюджета, бюджета Орловского территориального фонда обязательного медицинского страхования;

3) выполнением программ социально-экономического развития области;

4) соблюдением установленного порядка управления и распоряжения собственностью области, в том числе собственностью области, переданной в управление органов государственной власти области.

2. Контрольные полномочия Совета осуществляются им в следующих формах:

1) направление депутатских запросов;

2) проведение депутатской проверки;

3) заслушивание отчетов;

4) истребование информации;

3. Контрольные полномочия Совета не могут использоваться в целях создания органам государственной власти, органам местного самоуправления и должностным лицам препятствий для нормального осуществления ими своих полномочий, а также для создания предприятиям, учреждениям и организациям препятствий для нормального осуществления ими своей деятельности.

4. Вмешательство Совета при осуществлении им контрольных полномочий в оперативно-розыскную, уголовно-процессуальную деятельность органов дознания и предварительного следствия и деятельность судов не допускается.

5. Направление депутатских запросов и проведение депутатской проверки осуществляются Советом в порядке, предусмотренном соответственно статьями 42 и 45 настоящего Регламента.

Статья 122

1. Совет ежегодно заслушивает отчет Губернатора области о результатах деятельности Правительства области (далее в настоящей статье - отчет Губернатора области), в том числе по вопросам, поставленным Советом.

2. Вопросы о деятельности Правительства области вносятся депутатскими объединениями и комитетами в профильный комитет (комитет по депутатской деятельности, Регламенту и вопросам местного самоуправления). Срок представления вопросов в профильный комитет и количество вопросов от каждого депутатского объединения и комитета устанавливается Президиумом Совета.

3. Профильный комитет обобщает поступившие в соответствии с частью 2 настоящей статьи вопросы и формирует перечень вопросов Совета о деятельности Правительства области, который направляет в Президиум Совета.

4. Утвержденный Президиумом Совета перечень вопросов о деятельности Правительства области направляется Губернатору области не позднее чем за месяц до заседания Совета, на котором будет заслушиваться отчет Губернатора области.

5. В целях предварительного ознакомления депутатов Совета с результатами деятельности Правительства области не позднее чем за две недели до заслушивания отчета Губернатора области проводятся расширенные заседания всех комитетов, на которых члены Правительства области по соответствующему профилю комитета докладывают об итогах деятельности Правительства области, в том числе по вопросам, поставленным Советом и входящим в его компетенцию.

6. Даты проведения расширенных заседаний комитетов согласовываются с Председателем Совета или по его поручению - с заместителем Председателя Совета и должны быть установлены с таким расчетом, чтобы в один день проводилось только одно заседание комитета.

7. Об установленных датах проведения расширенных заседаний комитетов Совет извещает Губернатора области, который обеспечивает участие в них соответствующих членов Правительства области, других должностных лиц органов исполнительной государственной власти области и определяет основного докладчика в лице соответствующего члена Правительства области.

8. Члены Правительства области и другие должностные лица органов исполнительной государственной власти области, принимающие участие в заседаниях расширенных комитетов, должны быть готовы по профилю своих обязанностей ответить на поставленные депутатами Совета вопросы.

9. На расширенных заседаниях комитетов количество участвующих в них депутатов Совета не ограничивается. В таких заседаниях вправе участвовать любой депутат Совета с правом совещательного голоса, в том числе входящий в состав другого комитета.

10. По итогам предварительного ознакомления с результатами деятельности Правительства области каждый комитет принимает решение о принятии к сведению отчета члена Правительства области в соответствующей его компетенции сфере деятельности. В указанном решении комитет вправе поставить вопросы, на которые предлагает ответить Губернатору области при его отчете на заседании Совета.

11. В случае, если по итогам заседаний комитетов ответы на вопросы, указанные в части 4 настоящей статьи, не получены, то комитет передает такие вопросы в профильный комитет, который обобщив их, составляет общий перечень вопросов Совета для получения ответов на них от Губернатора области. Указанный перечень вопросов передается Губернатору области не позднее чем за три дня до заседания Совета, на котором будет заслушиваться отчет Губернатора области.

12. Проект постановления об отчете Губернатора области подготавливает и вносит в Совет профильный комитет.

13. Дата проведения слушания отчета Губернатора области на заседании Совета согласовывается между Председателем Совета и Губернатором области, но не может быть установлена позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.

14. Отчет Губернатора области (в том числе ответы на вопросы Совета, предусмотренные частью 11 настоящей статьи) заслушивается на заседании Совета с обязательным участием членов Правительства области, руководителей органов исполнительной государственной власти области специальной компетенции.

15. Депутаты Совета вправе задавать вопросы, высказывать свое мнение о деятельности Правительства области. При этом преимущественное право на выступление принадлежит представителям депутатских объединений Совета. Процедура рассмотрения вопроса о ежегодном отчете Губернатора области о результатах деятельности Правительства области устанавливается Президиумом Совета.

16. По итогам рассмотрения отчета Губернатора области о результатах деятельности Правительства области Совет большинством голосов от числа избранных депутатов принимает постановление Совета.

Статья 123

1. Наряду с отчетом Губернатора области, предусмотренного статьей 122 настоящего Регламента, Совет также заслушивает отчеты:

1) об исполнении областного бюджета за соответствующий год;

2) об исполнении бюджета Орловского территориального фонда обязательного медицинского страхования за соответствующий год;

3) о выполнении программы социально-экономического развития области;

4) о деятельности Контрольно-счетной палаты области за прошедший год.

Совет вправе заслушивать указанные в настоящей части отчеты за иные периоды.

2. Совет вправе также заслушивать отчеты, доклады, информацию органов государственной власти области, должностных лиц, в случае, если заслушивание таких отчетов предусмотрено законами области.

3. Отчеты об исполнении областного бюджета за соответствующий год, исполнении бюджета Орловского территориального фонда обязательного медицинского страхования за соответствующий год, а также иные отчеты в случаях, предусмотренных законами области, утверждаются законами области.

По результатам рассмотрения и обсуждения иных отчетов, докладов, информации Совет принимает постановление.

4. Председатель Совета ежегодно представляет Совету доклад о деятельности Совета за прошедший год. По результатам обсуждения доклада Совет принимает постановление.

Статья 124

1. В целях контроля за соблюдением и исполнением законов области Совет вправе запрашивать и получать от Губернатора, любого члена Правительства области, руководителя органа исполнительной государственной власти специальной компетенции области, председателя избирательной комиссии области, председателя иной избирательной комиссии, комиссии референдума, представительного органа муниципального образования области, главы муниципального образования области информацию об исполнении законов области соответствующими органами и должностными лицами по вопросам, входящим в компетенцию органа или должностного лица, к которым обращено требование Совета.

2. В запросе о представлении информации должна содержаться формулировка вопроса, составляющего предмет контроля, а также приведен перечень документов и материалов, которые необходимы Совету для осуществления контроля.