Приложение. Городская долгосрочная целевая программа "Развитие отрасли культуры в городе Орле на 2011 - 2015 годы"

Приложение
к постановлению
Администрации г. Орла
от 26 октября 2011 г. N 3338

Городская долгосрочная целевая программа
"Развитие отрасли культуры в городе Орле на 2011-2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

13 августа 2012 г., 7 марта, 22 мая, 29 июля 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Орла от 29 июля 2013 г. N 3444 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Наименование программы	Городская долгосрочная целевая программа "Развитие отрасли культуры в городе Орле на 2011 - 2015 годы" (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта)	Распоряжение администрации города Орла от 15 декабря 2010 года N 1035 "Об итогах социально - экономического развития города Орла за 9 месяцев 2010 года"
Основание для разработки программы	Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р; Основные положения стратегии социально-экономического развития Орловской области до 2020 года, утвержденные распоряжением Коллегии Орловской области от 28 октября 2008 года N 372-р; План основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 450-летия основания г. Орла, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2011 г. N 330-р; Постановление Правительства Орловской области от 5 марта 2010 года N 64 "О долгосрочной областной целевой программе "Развитие отрасли культуры в Орловской области на 2011 - 2015 годы"; Решение Коллегии администрации города Орла от 01.02.2011 года N 7.
Муниципальный заказчик	Администрация города Орла
Основные разработчики программы	Управление культуры администрации города Орла
Цели и задачи программы	Основная цель Программы - развитие отрасли культуры в городе Орле. Исходя из цели Программы, а также анализа сложившихся тенденций в отрасли культуры, с учетом экономической и правовой среды функционирования учреждений культуры, задачами Программы являются: - обеспечение сохранности историко-культурного наследия города Орла; - сохранение и развитие системы художественного образования, поддержка творчески одаренных детей и молодежи города Орла; - адресная поддержка профессионального искусства, литературы и творчества, творческих союзов, отделений; - обеспечение условий для художественного творчества и инновационной деятельности; - приведение учреждений культуры и искусства в соответствие с современными требованиями к их техническому оснащению и современным требованиям к качеству предоставляемых услуг; - обеспечение единого культурно-информационного пространства и повышение доступности культурных благ для населения города Орла; - пополнение, обеспечение сохранности библиотечных фондов; - подготовка учреждений культуры и искусств, других объектов культурного наследия к праздничным мероприятиям, посвященным 450-летию основания города Орла; - нормативное правовое, организационно-методическое и информационно-техническое обеспечение деятельности учреждений культуры, направленное на адаптацию к современным социально-экономическим условиям; - создание системы мониторинга деятельности учреждений культуры города Орла; - разработка и внедрение информационных продуктов и технологий в сфере культуры; - поддержка информационно-издательской деятельности учреждений культуры.
Сроки и этапы реализации программы	Подготовительный этап - 2011 - 2012 годы; основной этап - 2013 - 2015 годы
Перечень основных мероприятий	- сохранение объектов культурного наследия; - поддержка и развитие образовательных учреждений сферы культуры; - совершенствование системы информационно - библиотечного обслуживания; - поддержка и развитие театрального искусства; - обеспечение условий для художественного и народного творчества, совершенствование культурно - досуговой деятельности.
Исполнители программы	- управление культуры администрации города Орла; - муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей (школы искусств); - муниципальные учреждения культуры.
Объемы и источники финансирования	Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура" и средств от приносящей доход деятельности учреждений посредством целевого финансирования конкретных мероприятий программы. Объем финансирования программы за счет средств бюджета города Орла составляет 49323,0 тысяч рублей, в том числе по годам: 2011 год - 527,0 тысяч рублей; 2012 год - 14056,0 тысяч рублей; 2013 год - 14828,0 тысяч рублей; 2014 год - 10656,0 тысяч рублей; 2015 год - 9256,0 тысяч рублей. Объемы финансирования программы подлежат ежегодному уточнению при утверждении бюджета города Орла на очередной финансовый год. Дополнительное финансирование реализации программных мероприятий будет осуществляться в соответствии с утвержденным Планом подготовки и празднования 450-летия города Орла; субсидий федерального бюджета на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований, средств областного бюджета, ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), целевых субсидий из средств бюджета города.
Важнейшие целевые индикаторы	- обеспеченность объектов культурного наследия учетной документацией (от общего количества объектов); - доля детского населения, обучающегося в школах искусств; - доля учащихся школ искусств, участвующих в международных и всероссийских конкурсах и выставках (от общего числа учащихся школ искусств города); - доля руководителей и педагогических работников школ искусств в общей их численности, повысивших квалификацию в текущем году; - доля педагогических работников, имеющих высшую и первую квалификационные категории; - доля педагогических кадров с высшим профессиональным образованием от общего числа педагогов детских школ искусств в общей их численности, имеющих высшее образование; - реализация образовательных программ дополнительного образования с применением информационных технологий; - книгообеспеченность (число изданий в библиотеках / число читателей); - обновляемость библиотечного фонда (число поступлений/ к общему фонду документов); - прирост количества документов на электронных носителях (от общего числа книжного фонда); - доля автоматизированных рабочих мест для читателей к общему количеству читательских мест; - доля библиотек, имеющих доступ в Интернет (от общего числа библиотек); - ежегодный рост количества посещений населением спектаклей (в % к предыдущему году); - количество новых спектаклей; - увеличение количества культурно-досуговых мероприятий, в одном учреждении по сравнению с предыдущим годом (число мероприятий/число учреждений); - увеличение количества участников клубных формирований в одном учреждении по сравнению с предыдущим годом (число участников / на число учреждений); - увеличение количества концертов по сравнению с предыдущим годом; - количество новых созданных концертных программ.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- обеспеченность объектов культурного наследия учетной документацией (от общего количества объектов) на 73%; - увеличение доли детского населения, обучающегося в школах искусств до 14,5% от общего числа детского населения; - увеличение доли учащихся школ искусств, участвующих в международных и всероссийских конкурсах и выставках (от общего числа учащихся школ искусств города) до 20%; - увеличение доли руководителей и педагогических работников школ искусств, в общей их численности, повысивших квалификацию в текущем году до 1%; - увеличение доли педагогических работников, имеющих высшую и первую квалификационные категории до 65,2%; - увеличение доли педагогических кадров с высшим профессиональным образованием от общего числа педагогов детских школ искусств в общей их численности, имеющих высшее образование до 80,4%; - обеспечение реализации образовательных программ дополнительного предпрофессионального образования в сфере культуры с применением информационных технологий до 3,5%; - обеспечение показателя книгообеспеченности библиотек города (число изданий в библиотеках / число читателей) на уровне не менее 10,2 экземпляра на одного читателя; - увеличение обновляемости фонда библиотек (число поступлений / к общему фонду документов) до 1,9% в год; - увеличение прироста количества документов на электронных носителях (от общего числа документов на электронных носителях) до 12,7%; - увеличение доли автоматизированных рабочих мест для читателей в отношении к общему количеству читательских мест до 8,0%; - обеспеченность библиотек доступом в Интернет на 100%; - увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге муниципальных библиотек (по сравнению с предыдущим годом) до 15%; - обеспечение ежегодного роста количества посещений населением театральных мероприятий (в % к предыдущему году) до 3,5%; - увеличение ежегодного выпуска новых спектаклей до 4 спектаклей в год; - увеличение количества культурно-досуговых мероприятий, в одном учреждении по сравнению с предыдущим годом (число мероприятий/число учреждений) на 2,2%; - увеличение количества участников клубных формирований, в одном учреждении по сравнению с предыдущим годом (число участников / на число учреждений) до 5%; - увеличение количества концертных мероприятий по сравнению с предыдущим годом до 5,3%; - увеличение количества новых созданных концертных программ до 5-ти в год
Система организации контроля за исполнением программы	Управление реализацией Программы и контроль за ее выполнением осуществляется: - заместителем главы администрации города Орла по социальным вопросам; - управлением культуры администрации города Орла; - контрольным управлением администрации города Орла.

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Ведущая роль в формировании человеческого капитала, создающего экономику знаний, отводится сфере культуры, что обусловлено следующими обстоятельствами:

переход к инновационному типу развития экономики требует повышения профессиональных требований к кадрам, включая уровень интеллектуального и культурного развития, возможного только в культурной среде, позволяющей осознать цели и нравственные ориентиры развития общества;

по мере развития личности растут потребности в ее культурно-творческом самовыражении, освоении накопленных обществом культурных и духовных ценностей. Необходимость в удовлетворении этих потребностей, в свою очередь, стимулирует развитие рынка услуг в сфере культуры.

Данные обстоятельства требуют перехода к качественно новому развитию библиотечного, музейного, выставочного дела, концертной, театральной деятельности, традиционной народной культуры, сохранению и популяризации объектов культурного наследия, а также образования в сфере культуры и искусства. Широкое внедрение инноваций, новых технологических решений позволяет повысить степень доступности культурных благ, сделать культурную среду более насыщенной, отвечающей растущим потребностям личности и общества.

Главной задачей развития различных направлений отрасли культуры в городе Орле является определение четкого плана мероприятий, ориентированного на последовательное реформирование отрасли в целом, что позволит обеспечить:

- создание условий для развития культуры и всестороннего участия граждан в культурной жизни, а также муниципальную поддержку профессионального творчества;

- повышение роли культуры в укреплении институтов гражданского общества, формировании социально активной личности;

- сохранение культурного наследия, обеспечение доступности художественных ценностей.

Программа охватывает все основные виды деятельности в сфере культуры и искусства: объекты культурного наследия, библиотеки, театры, творческие союзы, школы искусств, культурно - досуговые учреждения.

Сеть муниципальных учреждений культуры и искусств в городе представляют одна юношеская, 5 детских и 13 общедоступных библиотек, входящих в состав муниципального учреждения культуры "Централизованная библиотечная система города Орла", восемь школ искусств, два парка, четыре муниципальных профессиональных творческих коллектива, муниципальный театр "Русский стиль", Орловский городской Центр культуры, мемориальная мастерская Заслуженного художника России Г.В. Дышленко, муниципальное автономное учреждение культуры "Культурно - досуговый центр "Металлург" города Орла".

В настоящее время в отрасли культуры города Орла занято 1100 человек, что составляет 1,6 % от общего количества работающего населения города.

В муниципальных учреждениях культуры работают 25 человек, имеющих звания "Народный мастер России", "Заслуженный артист России", "Заслуженный работник культуры РФ", "Заслуженный деятель искусств РФ"; 29 человек награждены нагрудными знаками "Почетный работник общего образования РФ" и "За достижения в культуре"; 107 человек имеют ведомственные награды от Министерства культуры РФ и Министерства образования РФ; одному человеку присуждена Премия Правительства РФ "Душа России".

Профессиональный статус работников учреждений культуры довольно высокий: 58,7% сотрудников отрасли имеют высшее образование. В школах искусств - 77,5% преподавателей, в библиотеках города среди библиотечных специалистов - 70% имеют высшее образование.

Возрастной состав работников учреждений культуры выглядит следующим образом: в возрасте до 30 лет в отрасли работает 15,6% сотрудников, от 30 до 50 лет - 37,6%, свыше 50 лет - 46,8%. Общий стаж работы имеют: до 1 года - 3,4% сотрудников; 1 - 10 лет - 18,5%; 10 - 20 лет - 17,7%; свыше 20 лет - 60,4%, в том числе: молодые специалисты - 3,6%, пенсионеры - 32,5%, женщины - 63,2%.

Таким образом, низкий уровень социальных гарантий молодым специалистам сферы культуры, падение престижа профессии и низкая заработная плата отражаются на качественном составе сотрудников отрасли, средний возраст которых 50 - 54 года, поэтому проблема обновления кадров в учреждениях культуры города стоит крайне остро.

Основные направления, проблемы и перспективы развития
отрасли культуры города по направлениям

Сохранение объектов культурного наследия

Сохранение объектов культурного наследия одна из самых значимых задач для развития отрасли культуры города и представлена богатым историко-культурным наследием.

Регулируется данное направление Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Законом Орловской области от 6 апреля 2004 года N 391-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), расположенных на территории Орловской области".

На территории города насчитывается 326 объектов культурного наследия, представляющих собой не только отдельные здания, но и целые ансамбли жилого, общественного, религиозного и садово-паркового значения. Из них 19 - объекты культурного наследия федерального значения, 263 - регионального, 44 - местного (муниципального).

Ведется постоянная работа по уточнению списка объектов культурного наследия местного значения; по их паспортизации, обследованию технического состояния; заключению охранных обязательств, согласованию проведения работ по перепланировке и переустройству помещений.

Составлен реестр объектов культурного наследия города Орла, находящихся в ветхом и аварийном состоянии.

Разработано Положение "О сохранении, использовании и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности города Орла, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Орла".

Ведется работа по увековечиванию памяти знаменитых земляков. В торжественной обстановке открываются мемориальные доски, установлены и открыты памятник Орловскому композитору В. Калинникову, памятный знак военнослужащим Орловщины - участникам военных конфликтов и локальных войн, стела "Орел - Город воинской славы", приводятся в надлежащее состояние воинские захоронения, братские могилы, памятники, памятные знаки, мемориальные доски, расположенные на территории города Орла. Начата работа по разработке долгосрочной муниципальной целевой программы "Сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в городе Орле на 2011-2015 годы".

Создан Попечительский совет по восстановлению сквера "Дворянское гнездо" и Дома Лизы Калитиной.

Вместе с тем, несмотря на увеличение объема реставрационных работ, темпы роста утраты культурного наследия по-прежнему опережают темпы его восстановления и консервации. Техническое состояние большей части объектов культурного наследия, находящихся на территории города, характеризуется как неудовлетворительное. Здания-памятники нуждаются в проведении противоаварийных и консервационных работ.

В числе наиболее распространенных проблемных ситуаций остается визуальное нарушение ландшафтов территории памятников и зон их охраны, а также незаконная застройка. В качестве самых серьезных причин ухудшения состояния памятников специалистами признается отсутствие эффективных пользователей памятников и особенно их бесхозное состояние.

Поддержка и развитие образовательных учреждений в сфере культуры

Система художественного образования в городе складывалась на протяжении многих десятилетий и имеет три неразрывно связанных уровня профессионального художественного образования: школа - училище - вуз.

В городе Орле функционирует 8 учреждений дополнительного предпрофессионального образования детей (детские школы искусств), в которых занимается более 5-ти тысяч детей. Несмотря на сложную демографическую ситуацию, контингент обучающихся в системе остается достаточно стабильным.

Выработка и реализация антикризисных мер в области демографической политики государства уже начинает давать первые положительные результаты. Увеличение количества детей дошкольного возраста повлияло на количество обучающихся по программам раннего эстетического развития, которые реализуют школы искусств по различным направлениям. Выпускники групп раннего эстетического развития в большей части становятся учащимися школ искусств, что помогает в решении вопросов по формированию контингента учащихся.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", Законом Орловской области от 22 августа 2005 года N 533-ОЗ "Об образовании в Орловской области", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 года N 848 "О мерах государственной поддержки субъектов Российской Федерации, внедряющих комплексные проекты модернизации образования" все образовательные учреждения имеют лицензии на право ведения образовательной деятельности и аккредитацию. Современные требования к уровню организации образовательного процесса в образовательных учреждениях культуры и искусств довольно высоки, и процедура аккредитации по установлению государственного статуса образовательного учреждения является подтверждением этого.

Участие преподавателей и учащихся системы художественного образования города в зональных, областных и межрегиональных конкурсах является хорошей базой для повышения квалификации кадров культуры и искусства.

Одаренные дети участвуют в конкурсах и фестивалях российского и международного уровня, в молодежных Дельфийских играх России, являются стипендиатами мэра города, губернатора Орловской области, Министерства культуры, Грантов Президента. Ежегодно в среднем около 25% учащихся школ принимают участие в творческих состязаниях.

На сегодняшний день в школах созданы и плодотворно работают 25 творческих коллективов преподавателей, 78 творческих коллективов учащихся, из которых 17 имеют звание "Образцовый" коллектив.

Ежегодно 13 января в рамках благотворительной акции "Дети - детям" детские муниципальные коллективы представляют жителям города благотворительный концерт "Свет Рождественской звезды", средства от которого направляются на поддержку учреждений, работающих с социально незащищенными группами населения.

В рамках реализации программы "Развитие школ искусств города, сохранение и совершенствование образовательного процесса" проводятся мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений, повышению квалификации педагогических работников, городские, областные и международные конкурсы.

Для решения проблем образования в сфере культуры и искусства города необходим концептуальный подход, который позволит определить основные направления развития, а также роль и место школы искусств в общей системе российского образования.

Современный подход к повышению качества образования всех уровней невозможен без активной работы в организации образовательного процесса, который предполагает разработку и внедрение современных учебных программ (адаптированных, составительских, авторских) по всем направлениям деятельности.

Современное эстетическое развитие личности требует расширения предоставляемых услуг, что предполагает открытие новых специализаций и отделений в школах искусств.

Важным аспектом формирования специалистов является участие их в системе конкурсных, фестивальных и творческих испытаний различных уровней и направленности, что требует постоянного вложения финансовых средств.

Решение вышеперечисленных проблем запланировано в рамках реализации Программы.

Совершенствование системы информационно-библиотечного обслуживания

Приоритетным направлением в сохранении культурного наследия города являются мероприятия по обеспечению консервации фонда редких и ценных изданий муниципальных библиотек. Особую ценность представляют уникальные краеведческие издания, отображающие историю, экономику и культуру Орловщины, хранящиеся в фондах центральной городской библиотеки им. А.С. Пушкина.

Правовую основу данного направления составляют Федеральный закон от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ "О библиотечном деле", Закон Орловской области от 6 февраля 2006 года N 579-ОЗ "О библиотечном деле в Орловской области", Решение Орловского городского Совета народных депутатов от 31.08.2006 N 6/101-ГС "О проекте Положения "О библиотечном деле в городе Орле".

Порядка 80 тысяч жителей являются читателями муниципальных библиотек, что составляет 25% от общего количества населения города Орла.

Библиотеки развивают реабилитационные и благотворительные функции, ориентируясь на библиотечное обслуживание различных категорий граждан, остро нуждающихся в поддержке общества. В составе читателей социально незащищенные слои населения: 47% - дети, 23% - студенты, 22% - пенсионеры. В библиотеках развито волонтерское движение, основной целью которого является доставка книг на дом людям, которые не могут сами посещать библиотеку.

Пользователям библиотек города предоставлен доступ к сети Интернет, официальным правовым изданиям в электронном виде. В библиотеках установлено 75 компьютеров, в том числе 32 - для пользователей. В электронный каталог занесено 30 тысяч записей. Библиотечный фонд составляет 802 тысячи экземпляров, в том числе электронных изданий - 1,5 тысячи.

В рамках реализации программы "Муниципальная библиотека - общедоступный центр информации" в Северном районе города Орла открыты юношеская библиотека, библиотечно-информационный центр, включающий в себя информационно - правовой центр, медиатеку, детский отдел, видеозал, 60 тыс. экземпляров библиотечного фонда и 10 тыс. пользователей, сектор электронных услуг и др.

В рамках культурно-просветительской деятельности для жителей города ежегодно проводится более трехсот мероприятий различного уровня и тематики, благотворительные акции, оказывается методическая помощь и информационная поддержка учебно - воспитательного процесса педагогам и библиотекарям школ города. В работе библиотек используются современные формы - медиапрезентации, слайд-путешествие, виртуальные экскурсии, презентации дисков, флэшмобы и т.д. На базе библиотек проводятся методические семинары, в том числе и межрегионального уровня.

Одним из современных механизмов развития, поддержки и модернизации муниципальных библиотек является создание модельных библиотек. Модельная библиотека - это многофункциональный информационно-культурный и образовательно-просветительский центр, отвечающий нормам и требованиям "Модельного стандарта публичной библиотеки", принятого Российской библиотечной ассоциацией в 2001 году. Цель реализации проекта по созданию модельных библиотек - это модернизация библиотек, предоставление жителям города неограниченного доступа к информации, качественное повышение уровня информационной грамотности населения.

Однако ситуация с обновлением фондов и развитием информационных ресурсов библиотек города продолжает оставаться достаточно серьезной. Фонды библиотек к настоящему времени морально и физически устарели и нуждаются в дальнейшем списании. Книжный фонд библиотек централизованной библиотечной системы города Орла, в том числе детской и юношеской библиотек составляет 50% от нормативной потребности. Новые поступления составляют - часть от требований норматива. Обновляемость фондов библиотек документами на бумажных и электронных носителях составляет ежегодно около 2% при нормативе 5 - 10%.

Учреждения культуры всегда являлись активными участниками реализации различных целевых программ. В настоящее время предусмотрены мероприятия по переводу ценных изданий библиотек в электронный вид, созданию информационной системы ведения реестра объектов культурного наследия, приобретению и внедрению программ библиотечного обслуживания в муниципальные библиотеки города. Не менее важным является создание единого информационного банка данных - сводного электронного каталога библиотек. Перспективным видится развитие сети центров правовой и деловой информации на базе библиотек в рамках реализации федеральной программы "Электронная Россия". Все указанные мероприятия позволят дополнительно решать проблемы информатизации и развития информационного пространства не только в рамках целевой программы отрасли культуры.

Поддержка и развитие театрального искусства

Постановление Правительства Российской Федерации от 25 марта 1999 г. N 329 "О государственной поддержке театрального искусства в Российской Федерации" является основным нормативным правовым актом, регулирующим деятельность театров.

Города Орловской области не имеют своих театров, поэтому экспериментальный коллектив муниципального театра "Русский стиль" очень востребован жителями Орловщины.

Орловский муниципальный театр "Русский стиль" - явление в Центральной России особое. Созданный в первые годы перестройки для важной миссии - удовлетворения духовных потребностей мыслящей орловской интеллигенции, молодежи, студенчества новой эпохи, а также для формирования мироощущения юных, он и сегодня продолжает выполнять эту миссию. Располагая минимумом материальных возможностей, "Русский стиль" предлагает зрителю оригинальный репертуар и интересные, художественно значимые постановки.

На сцене муниципального театра "Русский стиль" ежегодно играется около 400 спектаклей. В репертуаре театра, как произведения классики, так и современная пьеса, спектакли для детей. Создание новых постановок в театральном деле является определяющей основой дальнейшего развития театра. Ежегодно репертуар театра обновляется 2 - 3 новыми постановками.

Театр осуществляет большую просветительскую деятельность. Это работа объединений любителей театра, встречи с ведущими актерами театра, выставки работ художников и фотохудожников в фойе театра.

Большой популярностью среди юных жителей города пользуется ежегодно проводимый театром на весенних каникулах фестиваль "Волшебный фонарик".

Однако новая общественная ситуация требует и другой эстетики, которую несет новая драма, и нового осмысления классики, а для этого требуется техническая модернизация театра.

Театр - вечно живое, постоянно обновляющееся искусство. Его синтетическая природа предполагает широкое использование музыки и света как выразительных средств, которые помогают наиболее полно, многогранно воплотить идею пьесы и донести ее до зрителя. В интересах театра предоставить зрителю качественный продукт своей деятельности, поэтому театру жизненно необходима модернизация световой и звуковой аппаратуры.

Оснащенный новой техникой, театр приблизит зрителя Орловского региона к развитию российской культуры и даст мощный импульс развитию культуры города.

Осуществление систематической гастрольной деятельности способствует сохранению культурного единого пространства России. Расширение доступности театрального искусства должно обеспечиваться регулированием гастрольной деятельности театра с поддержкой этой деятельности из местного бюджета.

Осуществление мероприятий данной программы позволит театру принять участие в приоритетных театральных фестивалях, а также обеспечит выполнение социальных заказов города Орла и проведение совместных культурно - досуговых мероприятий (концертов, фестивалей, конференций, шоу-проектов и т. д.) для населения города и соседних регионов.

Решение вышеперечисленных проблем запланировано в рамках реализации Программы.

Обеспечение условий для художественного и народного творчества,
совершенствование культурно-досуговой деятельности

Традиционная народная культура является глубинной основой всего многообразия направлений, видов и форм культуры современного общества.

Многие орловцы имеют возможность проявить свои способности в творческих коллективах, в том числе и на бесплатной основе. На постоянной основе в учреждениях культуры работает 82 клубных формирования, в которых занимается около 1,5 тысяч человек. Муниципальные профессиональные творческие коллективы являются визитной карточкой города и с большим успехом представляют город далеко за его пределами. Для жителей города муниципальные учреждения культуры в течение года представляют разнообразные тематические программы, концерты, акции, выставки, фестивали, конкурсы. В течение года учреждениями культуры проводится более 1,5 тысяч мероприятий. В ежегодно организуемых городских фестивалях и конкурсах, отличающихся разнообразием жанров и расширением возраста участников, принимают участие более 2,5 тысяч человек. По их итогам организовываются мастер-классы и круглые столы.

Организовываются массовые народные гуляния в дни празднования государственных и христианских праздников, праздничные мероприятия, концерты, выставки, приуроченные к Дням воинской славы России и памятным датам России. Орел стал центром проведения многих фестивалей и конкурсов Всероссийского и международного уровней.

Реализуется План основных мероприятий по подготовке и празднованию в 2016 году 450-летия основания города Орла.

Учреждения организуют свою деятельность в соответствии с запросами различных категорий населения, уделяя большое внимание качеству и доступности предоставляемых услуг.

Учреждения работают над расширением спектра платных услуг, открытием новых направлений деятельности, созданием кружков, студий любительских формирований.

Сложившаяся практика предусматривает активное участие творческих коллективов как профессиональных, так и любительских, в конкурсах и фестивалях регионального, общероссийского и международного уровней.

Требуется расширение муниципальных услуг, выполняемых организациями культурно-досугового типа, создание условий для сохранения и развития разнообразных форм нематериального культурного наследия Орловского края.

Использование программно-целевого метода для решения проблем развития отрасли культуры направлено на создание условий для максимально эффективного управления финансовыми ресурсами в соответствии с приоритетами государственной культурной политики в условиях бюджетных ограничений.

Укрепление материально-технической базы учреждений культуры

Важной задачей Программы является обновление специального оборудования организаций культуры, оснащение которых существенно отстает от современных требований.

Поддержка и развитие материально-технической базы учреждений культуры и искусств является одним из основных условий успешного функционирования социокультурного процесса. На сегодня развитие материальной базы является самой острой проблемой отрасли.

Традиционным для системы предпрофессионального образования сферы культуры и искусств направлением является вопрос оснащенности материально-технической базы образовательных учреждений. Для успешного функционирования образовательного процесса необходимо обеспечение образовательных учреждений современным оборудованием, мебелью, оргтехникой, музыкальными инструментами.

Образовательные учреждения нуждаются в ремонте учебных помещений и обновлении инженерных коммуникаций.

Осуществление мер по противопожарной безопасности и антитеррористической защищенности в учреждениях требует модернизации и установки современной системы противопожарной безопасности и систем видеонаблюдения.

Существенного подъема уровня подготовки специалистов требует более сложная современная множительная и печатная техника, компьютеры с современным лицензионным программным обеспечением.

Высокая стоимость музыкальных инструментов для направлений инструментального музицирования, расходных материалов для направлений изобразительного и декоративно-прикладного искусства, костюмов и сценической обуви для учащихся, обучающихся по программам хореографического искусства, создает дополнительные трудности в вопросе качества оказания образовательных услуг.

Одним из важнейших элементов внедрения инновационных технологий является компьютеризация учебного процесса. Введение новых специализаций остро ставит решение вопроса по приобретению специального оборудования, компьютерной и оргтехники.

Необходимо обновление сценических костюмов для творческих коллективов. Требует замены на современное оборудование устаревшая база светооборудования, звукотехники.

Существует потребность в приобретении автотранспорта для учреждений культуры с целью расширения своей деятельности и возможности предоставлять услуги населению не только в городе, но и в других регионах.

Для решения вышеперечисленных проблем отрасли в рамках реализации Программы продолжится работа по укреплению материально-технической базы учреждений культурно-досугового типа, направленная на:

модернизацию специального технического оборудования;

обновление и расширение транспортного парка учреждений культуры для организации и проведения выездных мероприятий;

обновление и приобретение средств видеонаблюдения и пожаротушения в целях обеспечения норм и правил безопасности;

модернизацию библиотечного оборудования, компьютерной специализированной техники для обеспечения комфортных условий посетителям учреждений и внедрения новых технологий.

Анализ слабых и сильных сторон муниципальной отрасли культуры

Развитие отрасли культуры на территории города Орла требует применения комплексного межотраслевого подхода. Для развития отрасли культуры посредством поэтапного планирования и аккумулирования разных источников финансирования необходимо четкое определение существующих проблем.

Анализ сильных и слабых сторон, а также перспективы возможного развития и существующие риски развития муниципальной отрасли культуры представлены в таблице.

Показатель	Описание
1	2
Сильные стороны (преимущества)	1. Высокий культурно-исторический потенциал. 2. Проведение большого количества мероприятий (конференции, выставки, фестивали, конкурсы, праздники и т.д.). 3. Активная позиция и заинтересованное отношение руководства города к проблемам развития отрасли культуры. 4. Высокий кадровый потенциал работников сферы культуры и искусства города.
Слабые стороны (проблемы, недостатки)	1. Недостаточное привлечение дополнительных государственных и частных инвестиций в сферу культуры. 2. Слабая информированность населения о культурном потенциале города, отсутствие специальной информации на улицах, сервисных объектах. 3. Недостаточный уровень комплектования и формирования библиотечных фондов. 4. Недостаточные темпы внедрения информационно-коммуникационных технологий в библиотечное обслуживание читателей. 5. Слабая оснащенность учреждений образования сферы культуры специальным оборудованием, музыкальными инструментами. 6. Устаревшая материально-техническая база учреждений культуры. 7. Недостаточное представление муниципального культурного доступа к сети Интернет.
Возможности (перспективы)	1. Развитие культурно-исторических комплексов, объединяющих объекты и предметы культурного наследия. 2. Сохранение и эффективное использование культурного наследия. 3. Развитие новых конкурентоспособных предложений в культурно-образовательной, библиотечной среде. 4. Рост количества услуг, представляемых учреждениями сферы культуры. 5. Развитие и поддержка профессионального и самодеятельного творчества. 6. Обеспечение равного доступа городского населения к информационным ресурсам и включение города в единое информационное пространство. 7. Популяризация чтения, формирование необходимого уровня читательской компетентности населения как важнейшей национальной задачи. 8. Создание системы непрерывного образования, ориентированной на использование новых технологий, повышение уровня профессиональных знаний работников культуры и их социальной защиты. 9. Развитие традиционных народных промыслов и ремесел, производство новых видов сувенирной продукции. 10. Концентрация бюджетных средств на приоритетных направлениях развития культуры. 11. Повышение социального статуса работников сферы культуры и искусства. 12. Инновационное развитие системы образования сферы культуры.
Угрозы (трудности, риски)	1. Разрыв между имеющимся культурным потенциалом и его фактическим использованием. 2. Слабое взаимодействие отраслей, формирующих культурный потенциал города. 3. Недостаточное понимание значения отрасли культуры для экономического развития города в целом. 4. Недостаточность финансирования отрасли культуры. 5. Недостаточно отработанный механизм научного планирования развития отрасли. 7. Слабое развитие государственно-частного партнерства отрасли культуры.

Грамотное использование сильных сторон отрасли культуры и целенаправленное воздействие на проблемные направления станут залогом успешного исполнения Программы, а ее реализация, в свою очередь, будет способствовать:

- развитию муниципальной инфраструктуры сферы культуры;

- улучшению имиджа города Орла как города, привлекательного для культурно-познавательного туризма и инвестиций в сферу культуры.

Основания для развития отрасли культуры на базе
программно-целевого метода

Учитывая масштабность задач, связанных с развитием сферы культуры города, наиболее действенным инструментом для их решения является программно-целевой метод. Он позволяет охватить значительный комплекс проблем с учетом рационального использования ресурсного потенциала (бюджетных и внебюджетных средств) на развитие приоритетных направлений сферы культуры на основе межведомственной координации деятельности органов исполнительной власти всех уровней и других заинтересованных сторон.

Правовую основу для разработки Программы составляют: Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" от 9 октября 1992 года N 3612-1, постановление Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2005 года N 740 "О федеральной целевой программе "Культура России (2006 - 2011 годы)", постановление Правительства Орловской области от 5 марта 2010 года N 64 "О долгосрочной областной целевой программе "Развитие отрасли культуры в Орловской области на 2011 - 2015 годы".

Программно-целевой метод доказал свою эффективность, как на федеральном, так и на региональном уровнях. Следует также отметить, что для сферы культуры характерен кумулятивный эффект, когда максимальное вложение денежных средств проявляется только через несколько лет постоянных вложений. Поэтому существует необходимость в сохранении выбранного курса развития сферы культуры города и продолжении реализации этого направления именно программно-целевым методом для достижения более высоких результатов.

Вероятными последствиями отказа от использования программно-целевого метода при решении вопросов улучшения положения может стать неэффективное использование бюджетных средств, незначительное привлечение средств внебюджетных источников для решения проблем в сфере культуры.

Определенные показатели в рамках реализации Программы позволят оперативно оценивать эффективность и вносить необходимые коррективы в рамках намеченных программных мероприятий. Рассматривая развитие сферы культуры, следует признать, что учреждения культуры способствуют развитию города, позволяя в большей степени учитывать интересы населения в реализации их культурных потребностей.

Решение проблем в отрасли культуры программно-целевым методом при соответствующем организационном и экономическом обеспечении позволит создать систему муниципального управления, организации, финансирования и контроля в сфере культуры с учетом модернизации, обеспечения доступности культурных благ для всех слоев населения, повышения уровня культурной и информационной безопасности, участия граждан в культурной жизни города и за его пределами.

Анализ реализации предыдущих муниципальных программ выявил необходимость разработки данной муниципальной целевой программы, направленной на дальнейшее развитие отрасли культуры в городе Орле в соответствии с Порядком разработки, формирования и реализации долгосрочных целевых программ, утвержденным постановлением администрации города Орла от 30 ноября 2007 года N 2810 "Об утверждении порядка разработки, формирования и реализации долгосрочных целевых программ".

При этом расходы на развитие отрасли культуры являются экономически эффективным вложением бюджетных средств в развитие человеческого потенциала и улучшение качества жизни граждан города Орла.

Программа позволит оптимизировать и модернизировать сеть муниципальных учреждений, создать условия, обеспечивающие равный и свободный доступ населения ко всему спектру культурных благ и услуг, раскрыть творческий потенциал каждого жителя города, активизировать его интеграцию в мировой культурный процесс, укрепив позитивный образ города в других регионах и за рубежом.

II. Основные цели и задачи целевой программы, сроки и этапы ее реализации

Проведенный анализ состояния отрасли и определение приоритетных направлений дальнейшего развития культуры города Орла позволяют определить основную стратегическую цель - развитие отрасли культуры в городе Орле.

Исходя из цели Программы, а также анализа сложившихся тенденций в отрасли культуры, с учетом экономической и правовой среды функционирования учреждений культуры, задачами Программы являются:

- обеспечение сохранности историко-культурного наследия города Орла;

- сохранение и развитие системы художественного образования, поддержка творчески одаренных детей и молодежи города Орла;

- адресная поддержка профессионального искусства, литературы и творчества, творческих союзов, отделений;

- обеспечение условий для художественного творчества и инновационной деятельности;

- приведение учреждений культуры и искусства в соответствие с современными требованиями к их техническому оснащению и современным требованиям к качеству предоставляемых услуг;

- обеспечение единого культурно-информационного пространства и повышение доступности культурных благ для населения города Орла;

- пополнение, обеспечение сохранности библиотечных фондов;

- подготовка учреждений культуры и искусств, других объектов культурного наследия к праздничным мероприятиям, посвященным 450-летию основания города Орла;

- нормативное правовое, организационно-методическое и информационно-техническое обеспечение деятельности учреждений культуры, направленное на адаптацию к современным социально-экономическим условиям;

- создание системы мониторинга деятельности учреждений культуры города Орла;

- разработка и внедрение информационных продуктов и технологий в сфере культуры;

- поддержка информационно-издательской деятельности учреждений культуры.

Программа реализуется в два этапа: подготовительный этап - 2011 - 2012 годы; основной этап - 2013 - 2015 годы.

Подготовительный этап (2011 - 2012 годы) включает в себя разработку основных мероприятий по сохранению объектов культурного наследия, реализацию основных мер по повышению посещений театра, библиотек, формирование основных традиционных культурно-досуговых мероприятий, планирование гастрольной деятельности, разработку нормативно-правовых основ сферы культуры.

Вышеперечисленные мероприятия должны сформировать основу для достижения цели и задач Программы.

Основной этап (2013 - 2015 годы) предполагает завершение работ по паспортизации и проведению государственной историко-культурной экспертизы объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, созданию единого культурно-информационного пространства и повышению доступности культурных благ для населения города Орла.

В результате реализации второго этапа Программы ожидается значительный рост основных параметров, характеризующих деятельность в сфере культуры города.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Орла от 29 июля 2013 г. N 3444 в раздел III настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Перечень программных мероприятий

N  п/п	Наименование мероприятий	Исполнители	Единицы измерения	Показатели результативности							Источники финансирования
				Всего	Подготовительный этап		Основной этап
					2011	2012	2013	2014		2015
Задача 1. Сохранение объектов культурного наследия
Охранные мероприятия по объектам культурного наследия
1.1.1.	Паспортизация объектов культурного наследия местной (муниципальной) категории охраны, расположенных в городе Орле	управление культуры	Период проведения мероприятия	2012 - 2015 годы	-	+	+		+	+	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура"
1.1.2.	Государственная историко-культурная экспертиза объектов культурного наследия муниципальной категории охраны, находящихся в муниципальной собственности	управление культуры	Период проведения мероприятия	2012 - 2015 годы	-	+	+		+	+	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура"
Раздел 1.1., Итого:					-	-	-		-	-
Работы по проведению конкурсов по проектированию, реставрации и воссозданию объектов культурного наследия:
1.2.1.	Конкурс на лучший эскиз-проект воссоздания ландшафтного сквера "Дворянское гнездо"	управление культуры	Период проведения мероприятия	2015 год	-	-	-		-	+	Финансирование осуществляется в соответствии с утвержденным Планом подготовки и празднования 450-летия города Орла
Раздел 1.2., Итого:				-	-	-	-		-	-
Задача 1, Всего:				-	-	-	-		-	-
Задача 2. Поддержка и развитие образовательных учреждений сферы культуры
2.1. Развитие потенциала, поддержка одаренных детей и стимулирование наиболее творческих достижений в педагогической деятельности
2.1.1.	Международный детский конкурс в области изобразительного искусства	управление культуры, МБОУДОД "Орловская детская школа изобразительных искусств и народных ремесел"	Период проведения мероприятия	2013 год	-	-	+		-	-	Финансирование осуществляется в соответствии с утвержденным Планом подготовки и празднования 450-летия города Орла
2.1.2.	Фестиваль хореографических коллективов и конкурс солистов классического и народно-сценического танца "Весенний дивертисмент"	Управление культуры, МБОУДОД "Орловская детская хореографическая школа"	тыс. рублей	776,0	176,0	-	300,0		-	300,0	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Образование" и внебюджетных источников
2.1.3.	Участие учащихся школ искусств в фестивалях, конкурсах, олимпиадах, семинарах, выставках	Управление культуры, МБОУДОД	Период проведения мероприятия	2011 - 2015 годы	+	+	+		+	+	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Образование" и внебюджетных источников
2.1.4.	Проведение на базе школ искусств фестивалей, конкурсов, шоу-олимпиад, конференций, семинаров, выставок	управление культуры, МБОУДОД	Период проведения мероприятия	2011 - 2015 годы	+	+	+		+	+	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Образование" и внебюджетных источников
Раздел 2.1., Итого:				776,0	176,0	-	300,0		-	300,0
2.2. Совершенствование системы поддержки преподавателей учреждений дополнительного образования детей
2.2.1.	Конкурс на присуждение муниципальной премии лучшим педагогическим работникам школ искусств	управление культуры	тыс. рублей	928,0	-	232,0	232,0		232,0	232,0	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Образование"
2.2.2.	Повышение квалификации педагогических работников школ искусств	управление культуры, МБОУДОД	Период проведения мероприятия	2011 - 2015 годы	+	+	+		+	+	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Образование" и внебюджетных источников
2.2.3.	Переход на отраслевую систему оплаты труда	управление культуры	Период проведения мероприятия	2011 год	+	+	-		-	-	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Образование"
Раздел 2.2., Итого:				928,0	-	232,0	232,0		232,0	232,0
2.3. Создание условий для повышения качества предоставляемых образовательных услуг:
2.3.1.	Создание в школах искусств новых детских творческих коллективов	управление культуры, МБОУДОД	Период проведения мероприятия	2011 - 2015 годы	+	+	+		+	+	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Образование" и внебюджетных источников
2.3.2.	Открытие в школах искусств новых отделений, классов	управление культуры, МБОУДОД	Период проведения мероприятия	2011 - 2015 годы	+	+	+		+	+	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Образование" и внебюджетных источников
2.3.3.	Пополнение фондов школьных библиотек, формирование электронных библиотечных каталогов	МБОУДОД	Период проведения мероприятия	2011 - 2015 годы	+	+	+		+	+	Финансирование осуществляется за счет средств внебюджетных источников
2.3.4.	Расширение перечня предоставления дополнительных платных образовательных и информационных услуг	управление культуры, МБОУДОД	Период проведения мероприятия	2011 - 2015 годы	+	+	+		+	+	Оказание платных образовательных услуг осуществляется по запросам и на средства родителей (законных представителей)
Раздел 2.3., Итого:				-	-	-	-		-	-
2.4. Развитие инфраструктуры муниципальной сферы дополнительного образования
2.4.1.	Подготовка и проведение процедуры лицензирования	МБОУДОД	кол-во учреждений	8	-	-	-		1	7	Финансирование осуществляется за счет средств внебюджетных источников
2.4.2.	Реализация мероприятий по исполнению Федерального Закона от 08 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" в части перевода муниципальных учреждений образования в новые бюджетные учреждения	управление культуры, МБОУДОД	кол-во учреждений	8	8	-	-		-	-	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Образование" и внебюджетных источников
2.4.3.	Информатизация процесса функционирования образовательных учреждений через: - обеспечение перехода МБОУДОД на предоставление муниципальных услуг в электронном виде;	МБОУДОД	кол-во учреждений	8	-	-	-		8	-	Финансирование осуществляется за счет средств внебюджетных источников
	- открытие в сети Интернет - сайтов учреждений для обеспечения доступности информации о деятельности учебного заведения		кол-во учреждений	4	2	2	-		-	-
2.4.4.	Строительство нового здания хореографической школы		Период проведения мероприятия	2012 - 2014 годы	-	+	+		+	-	Финансирование осуществляется в соответствии с утвержденным Планом подготовки и празднования 450-летия города Орла
2.4.5.	Проведение цикла отчетных мероприятий, посвященных юбилейным датам основания учреждений	управление культуры, МБОУДОД,	количество учреждений	5	-	2	1		2	-	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Образование" и внебюджетных источников
2.4.6.	Подготовка материалов и изготовление сборника произведений А.В. Елина	МБОУДОД "Детская школа искусств N 2 им. М.И. Глинки"	Период проведения мероприятия	2011 год	+	-	-		-	-	Финансирование осуществляется за счет средств внебюджетных источников
2.4.7.	Подготовка материалов и изготовление альбомов - буклетов о школе	МБОУДОД "Орловская детская школа изобразительных искусств и народных ремесел"	Период проведения мероприятия	2013 - 2014 годы	-	-	+		+	-	Финансирование осуществляется за счет средств внебюджетных источников
Раздел 2.4., Итого:				-	-	-	-		-	-
2.5. Создание условий для предоставления образовательных услуг учреждениями дополнительного образования детей
2.5.1.	Ремонт внутренних помещений для обеспечения уставной деятельности, замена оконных блоков, текущий ремонт систем освещения, отопления, благоустройство территорий, установка и ремонт систем пожарно-охранной сигнализации	управление культуры МБОУДОД	Период проведения мероприятия	2011 - 2015 годы	+	+	+		+	+	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Образование" и внебюджетных источников
2.5.2.	Приобретение музыкальных инструментов, концертных костюмов, сценической обуви, мебели, специального оборудования	управление культуры МБОУДОД	Период проведения мероприятия	2011 - 2015 годы	+	+	+		+	+	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Образование" и внебюджетных источников
2.5.3.	Приобретение компьютерного, мультимедийного оборудования, множительной техники; компьютерного оборудования и программных продуктов для организации электронного документооборота и предоставления услуг в электронном виде	управление культуры МБОУДОД	Период проведения мероприятия	2011 - 2015 годы	+	+	+		+	+	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Образование" и внебюджетных источников
2.5.4.	Ремонт кровли зданий в МБОУДОД "Орловская детская хоровая школа", "Орловская детская школа изобразительных искусств и народных ремесел", "Орловская детская школа искусств им. Д.Б. Кабалевского" (в том числе разработка проектно-сметной документации, ведение технического надзора и контроля за выполнением работ)	Управление культуры МБОУ- ДОД	тыс. рублей	3712,25257	-	2095,258	1616,99457		-	-	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура" и внебюджетных источников
2.5.5.	Ремонт фасадов зданий в МБОУ ДОД "Детская школа искусств N 2 им. М.И. Глинки", "Орловская детская музыкальная школа N 1 им. В.С. Калинникова", "Детская художественная школа N 2 г. Орла" (в том числе разработка проектно-сметной документации, ведение технического надзора и контроля за выполнением работ)	Управление культуры МБОУ-ДОД	тыс. рублей	2171,13374	-	159,543	586,09071		1177,5	250,0	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура" и внебюджетных источников
2.5.6.	Ремонт отопительной системы МБОУДОД "Детская музыкальная школа N 3 им. С.С. Прокофьева" (в том числе: разработка проектно-сметной документации)	Управление культуры МБОУ-ДОД	тыс. рублей	314,48669	-	146,176	168,31069		-	-	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Образование" и внебюджетных источников
2.5.7.	Монтаж систем видеонаблюдения в МБОУДОД "Орловская детская хоровая школа", "Детская художественная школа N 2 г. Орла", "Детская школа искусств N 2 им. М.И. Глинки"	управление культуры МБОУДОД	тыс. рублей	353,023	-	353,023	-		-	-	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Образование" и внебюджетных источников
2.5.8.	Ремонт и замена ограждений территорий в МБОУ ДОД "Детская школа искусств N 2 им. М.И. Глинки", "Детская музыкальная школа N 3 им. С.С. Прокофьева", "Детская художественная школа N 2 г. Орла" (в том числе: разработка проектно-сметной документации)	управление культуры МБОУДОД	тыс. рублей	1124,704	-	-	99,204		565,0	460,5	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура" и внебюджетных источников
2.5.9.	Ремонт концертного зала в МБОУ ДОД "Орловская детская хоровая школа" (в том числе: разработка проектно-сметной документации)	Управление культуры, МБОУ-ДОД	тыс. рублей	417,9	-	-	417,9		-	-	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура" и внебюджетных источников
Раздел 2.5., Итого:				8272,0	-	2754,0	2878,0		1940,0	700,0
Задача 2, Всего				9976,0	176,0	2986,0	3410,0		2172,0	1232,0
Задача 3. Совершенствование системы информационно-библиотечного обслуживания
3.1. Создание условий для доступа населения к информации и культурным ценностям.
3.1.1.	Комплектование книжных фондов библиотек	управление культуры, МКУК "Централизованная библиотечная система города Орла"	тыс. рублей Период проведения мероприятия	78,0	78,0	+	+		+	+	Финансирование осуществляется за счет субсидий федерального бюджета на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и средств бюджета города Орла по разделу "Культура"
3.1.2.	Информатизация библиотечного обслуживания в рамках программы "Электронная Россия", в том числе:	управление культуры, МКУК "Централизованная библиотечная система города Орла"	тыс. рублей	8022,5164	-	2669,033	1720,7954		1866,344	1766,344	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура
	Приобретение радиочастотных меток (RFID-метки) и маркировка книжного фонда библиотек		тыс. рублей	5101,5834	-	1600,0	770,8954		1366,344	1364,344
	Приобретение RFID-карт читателя		тыс. рублей	360,0	-	-	130,0		100,0	130,0
	Приобретение RFID-станций книговыдачи/ программирования меток		тыс. рублей	649,9	-	418,0	99,9		100,0	32,0
	Приобретение кардридеров для RFID-карт читателя		тыс. рублей	120,0	-	-	-		-	120,0
	Приобретение RFID-станции для инвентаризации		тыс. рублей	90,0	-	-	-		-	90,0
	Приобретение планшетного компьютера для RFID-станции для инвентаризации		тыс. рублей	30,0	-	-	-		-	30,0
	Приобретение радиочастотного противокражного оборудования		тыс. рублей	300,0	-	-	-		300,0	-
	Приобретение оборудования для печати электронных билетов		тыс. рублей	120,0	-	-	120,0		-	-
	Приобретение оборудования для оцифровки краеведческих редких изданий, программного обеспечения для функционирования оборудования для оцифровки		тыс. рублей	1200,0	-	600,0	600,0		-	-
	Организация на сайте ЦБС рубрики "Электронная доставка документа"		тыс. рублей	51,033	-	51,033	-		-	-
3.1.3.	Организация автоматизированных рабочих мест для пользователей и работников учреждения	управление культуры, МКУК "Централизованная библиотечная система города Орла"	тыс. рублей, Период проведения мероприятия	53,0	53,0	+	+		+	+	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура
3.1.4.	Приобретение программного обеспечения системы "Ирбис"	управление культуры, МКУК "Централизованная библиотечная система города Орла"	Период проведения мероприятия	2011 - 2012 годы	-	+	-		-	-	Финансирование осуществляется за счет средств областного бюджета, бюджета города Орла по разделу "Культура
3.1.5.	Приобретение программного обеспечения для дополнительной установки консультативных правовых баз в филиалах библиотечной системы	управление культуры, МКУК "Централизованная библиотечная система города Орла"	тыс. рублей	400,0	-	100,0	100,0		100,0	100,0	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура"
3.1.6.	Открытие Центра правовой и психологической помощи детям (на базе филиала N 14 им. А.П. Гайдара)	управление культуры, МКУК "Централизованная библиотечная система города Орла"	тыс. рублей	200,0	-	200,0	-		-	-	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура"
3.1.7.	Открытие на базе библиотек профильных информационных центров социальной, экологической направленности:	управление культуры, МКУК "Централизованная библиотечная система города Орла"	Количество центров	2012 - 2015 годы	-	1	1		1	1	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура"
3.1.8.	Конкурс на присуждение муниципальной премии "Лучший работник библиотек"	управление культуры, МКУК "Централизованная библиотечная система города Орла"	тыс. рублей	463,2224	-	14,967	148,9434		149,656	149,656	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура"
3.1.9.	Обучение специалистов, повышение квалификации библиотечных работников	управление культуры, МКУК "Централизованная библиотечная система города Орла"	Период проведения мероприятия	2011 - 2015 годы	+	+	+		+	+	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура"
3.1.10.	Подготовка материалов, изготовление и презентация:	управление культуры, МКУК "Централизованная библиотечная система города Орла"	Период проведения мероприятия	2012 - 2015 годы		+	+		+	+	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура"
	- электронного путеводителя по местам воинской славы "Орел - город воинской славы"					+
	- электронного издания "Пушкин и Орловский край"					+
	- сборника творческих работ по итогам конкурса "Мой город, ты вошел в судьбу мою"					+
	- электронного издания "Говорят солдаты Победы"						+
	- библиографического указателя "Писатели Орловского края XX-XXI века"								+	+
Раздел 3.1., Итого:			тыс. рублей	9216,7388	131,0	2984,0	1969,7388		2116,0	2016,0
3.2. Модернизация библиотечного оборудования и укрепление материально-технической базы
3.2.1	Завершение установки систем охранно-пожарной сигнализации	управление культуры, МКУК "Централизованная библиотечная система города Орла"	тыс. рублей Период проведения мероприятия	49,0	49,0	+	+		+	+	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура"
3.2.2	Модернизация специализированного библиотечного оборудования	управление культуры, МКУК "Централизованная библиотечная система города Орла"	тыс. рублей Период проведения мероприятия	38,0	38,0	+	+		+	+	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура"
3.2.3	Текущий ремонт помещений ЦГБ им. А.С. Пушкина, ЦДБ им. И.А. Крылова, ф. N 3, 4, 6, 9, 11, 12, 14, отдела комплектования и обработки литературы	управление культуры, МКУК "Централизованная библиотечная система города Орла"	Период проведения мероприятия	2011 - 2015 годы	+	+	+		+	+	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура"
3.2.4	Приобретение транспортного средства	управление культуры, МУК "Централизованная библиотечная система города Орла"	тыс. рублей	696,2612	-	-	696,2612		-	-	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура"
Раздел 3.2., Итого:			тыс. рублей	783,2612	87,0	-	696,2612		-	-
3.3. Организация и проведение общегородских конкурсов, акций, викторин, фестивалей книги
3.3.1	Организация и проведение общегородских конкурсов, акций, викторин краеведческой направленности: в том числе:	управление культуры, МКУК "Централизованная библиотечная система города Орла"	количество мероприятий	2011 - 2015 годы	1	1	1		1	1	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура"
	Городской конкурс "Мой город, ты вошел в судьбу мою"		Период проведения мероприятия	2011 год	+	-	-		-	-
	Неделя детской и юношеской книги "Честь и слава нашего города" (о знаменитых земляках г. Орла)		Период проведения мероприятия	2012 год	-	+	-		-	-
	On-line викторина "О земле, на которой дано мне родиться"		Период проведения мероприятия	2013 год	-	-	+		-	-
	Общегородская акция "Орел - литературная столица"		Период проведения мероприятия	2014 год	-	-	-		+	-
	Фестиваль краеведческой книги		Период проведения мероприятия	2015 год	-	-	-		-	+
Раздел 3.3., Итого:					-	-	-		-	-
Задача 3, Всего				10000,0	218,0	2984,0	2666,0		2116,0	2016,0
Задача 4. Поддержка и развитие театрального искусства
4.1. Создание условий для развития и пропаганды театрального искусства
4.1.1	Участие в фестивалях театрального искусства	управление культуры, МБУК "Муниципальный театр "Русский стиль" имени М.М. Бахтина	тыс. рублей	440,0	-	70,0	100,0		120,0	150,0	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура" и внебюджетных источников
4.1.2.	Творческий обмен с театральными труппами других городов (гастрольная деятельность)	управление культуры, МБУК "Муниципальный театр "Русский стиль" имени М.М. Бахтина	тыс. рублей	550,0	-	100,0	150,0		150,0	150,0	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура" и внебюджетных источников
4.1.3.	Мастер-классы профессоров Российской Академии театрального искусства	МБУК "Муниципальный театр "Русский стиль" имени М.М. Бахтина	Период проведения мероприятия	2013 - 2015 годы	-	-	+		+	+	Финансирование осуществляется за счет средств внебюджетных источников
4.1.4.	Повышение квалификации работников театра	управление культуры, МБУК "Муниципальный театр "Русский стиль" имени М.М. Бахтина	Период проведения мероприятия	2011 - 2015 годы	+	+	+		+	+	Финансирование осуществляется за счет средств внебюджетных источников
4.1.5.	Сценическо-постановочные расходы (обновление и приобретение театрального реквизита, костюмов, декораций для спектаклей текущего репертуара)	управление культуры, МБУК "Муниципальный театр "Русский стиль" имени М.М. Бахтина	Период проведения мероприятия	2012 - 2015 годы	-	+	+		+	+	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура" и внебюджетных источников
4.1.6.	Постановка новогоднего представления и спектакля для детей	управление культуры, МБУК "Муниципальный театр "Русский стиль" имени М.М. Бахтина	Период проведения мероприятия	2011 - 2015 годы	+	+	+		+	+	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура" и внебюджетных источников
4.1.7.	Городской фестиваль для детей и юношества "Волшебный фонарик"	управление культуры, МБУК "Муниципальный театр "Русский стиль" имени М.М. Бахтина	Период проведения мероприятия	2011 - 2015 годы	+	+	+		+	+	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура" и внебюджетных источников
4.1.8.	Конкурс на присуждение муниципальной театральной премии лучшим артистам театра	управление культуры, МБУК "Муниципальный театр "Русский стиль" имени М.М. Бахтина	тыс. рублей	192,0	-	48,0	48,0		48,0	48,0	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура"
4.1.9.	Постановка спектаклей по произведениям писателей-орловцев, писателей-классиков	управление культуры, МБУК "Муниципальный театр "Русский стиль" имени М.М. Бахтина	тыс. рублей	780,0	-	150,0	180,0		200,0	250,0	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура" и внебюджетных источников
Раздел 4.1., Итого:				1962,0	-	368,0	478,0		518,0	598,0
4.2. Укрепление материально-технической базы учреждения
4.2.1.	Паспортизация объекта МТ "Русский стиль" (замена технических паспортов на два здания (ул. Тургенева 16, 18) в связи с окончанием срока действия)	управление культуры, МБУК "Муниципальный театр "Русский стиль" имени М.М. Бахтина	Период проведения мероприятия	2014 - 2015 годы	-	-	-		+	+	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура"
4.2.2.	Текущий ремонт отопительной системы, систем водопровода и канализации	управление культуры, МБУК "Муниципальный театр "Русский стиль" имени М.М. Бахтина	Период проведения мероприятия	2011 - 2015 годы	+	+	+		+	+	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура"
4.2.4.	Приобретение средств пожаротушения для театра	МБУК "Муниципальный театр "Русский стиль" имени М.М. Бахтина	Период проведения мероприятия	2011 - 2015 годы	+	+	+		+	+	Финансирование осуществляется за счет средств внебюджетных источников
4.2.6.	Текущий ремонт зрительного зала	МБУК "Муниципальный театр "Русский стиль" имени М.М. Бахтина	Период проведения мероприятия	2013, 2015 годы	-	-	+		-	+	Финансирование осуществляется за счет средств внебюджетных источников
4.2.5.	Приобретение сценическо-постановочного, компьютерного, мультимедийного оборудования, специального оборудования для мастерской художественно-постановочной части	МБУК "Муниципальный театр "Русский стиль" имени М.М. Бахтина	Период проведения мероприятия	2012 - 2015 годы	+	+	+		+	+	Финансирование осуществляется за счет средств внебюджетных источников
4.2.7.	Модернизация театрального фондохранилища, приобретение специального оборудования для хранения реквизита	МБУК "Муниципальный театр "Русский стиль" имени М.М. Бахтина	Период проведения мероприятия	2013, 2014 годы	-	-	+		+	-	Финансирование осуществляется за счет средств внебюджетных источников
4.2.13.	Приобретение осветительного и звукового оборудования	управление культуры, МБУК "Муниципальный театр "Русский стиль" имени М.М. Бахтина	тыс. рублей	440,0	-	80,0	100,0		130,0	130,0	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура" и внебюджетных источников
4.2.14.	Разработка, продвижение и оптимизация театрального сайта для предоставления услуг в электронном виде	управление культуры, МБУК "Муниципальный театр "Русский стиль" имени М.М. Бахтина	Период проведения мероприятия	2012 - 2015 годы	-	+	+		+	+	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура" и внебюджетных источников
4.2.15.	Реставрация театральных кресел для зрительного зала МБУК "Муниципальный театр "Русский стиль" им. М.М.Бахтина	Управление культуры, МБУК "Муниципальный театр "Русский стиль" имени М.М. Бахтина	тыс. рублей	150,0	-	-	150,0		-	-	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура"
Раздел 4.2., Итого:				590,0	-	80,0	250,0		130,0	130,0
Задача 4, Всего				2552,0	-	448,0	728,0		648,0	728,0
Задача 5. Обеспечение условий для художественного и народного творчества, совершенствование культурно - досуговой деятельности
5.1. Общие мероприятия
5.1.1.	Организация и проведение общегородских праздничных мероприятий, фестивалей, конкурсов, концертов	управление культуры, учреждения культуры и искусства	Период проведения мероприятия	2011 - 2015 годы	+	+	+		+	+	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура" и внебюджетных источников
5.1.2.	Участие в смотрах, конкурсах, фестивалях (международные, всероссийские, региональные)	управление культуры, учреждения культуры и искусства	Период проведения мероприятия	2011 - 2015 годы	+	+	+		+	+	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура" и внебюджетных источников
5.1.3.	Конкурс на присуждения муниципальной премии в целях развития профессионального искусства, творчества, творческих отделений и союзов	управление культуры	тыс. рублей	400,0	-	100,0	100,0		100,0	100,0	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура"
Раздел 5.1., Итого:				400,0	-	100,0	100,0		100,0	100,0
5.2. МБУК "Орловский городской центр культуры"
5.2.1.	Цикл мероприятий патриотической направленности "В армии служить почетно", мероприятий, направленных на сохранение семейных ценностей	управление культуры, МБУК "Орловский городской центр культуры"	Период проведения мероприятия	2011 - 2015 годы	+	+	+		+	+	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура" и внебюджетных источников
5.2.2.	Участие в смотрах, конкурсах, фестивалях (международные, всероссийские, региональные)	управление культуры, МБУК "Орловский городской центр культуры"	Период проведения мероприятия	2011 - 2015 годы	+	+	+		+	+	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура" и внебюджетных источников
5.2.3.	Комплектование и каталогизация библиотечных фондов на основе электронных информационных ресурсов. Создание собственного информационного центра	управление культуры, МБУК "Орловский городской центр культуры"	Период проведения мероприятия	2011 - 2015 годы	+	+	+		+	+	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура" и внебюджетных источников
5.2.4.	Подготовка и изготовление справочно- информационных материалов, рекламной продукции	управление культуры, МБУК "Орловский городской центр культуры"	Период проведения мероприятия	2011 - 2015 годы	+	+	+		+	+	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура" и внебюджетных источников
5.2.5.	Проведение ремонтных работ кровли, фасада и внутренних помещений учреждения, ремонт спортсооружения, выставочного зала мемориальной мастерской Дышленко	управление культуры, МБУК "Орловский городской центр культуры"	Период проведения мероприятия	2011 - 2015 годы	+	+	+		+	+	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура" и внебюджетных источников
5.2.6.	Проведение мероприятий, направленных на повышение противопожарной безопасности	МБУК "Орловский городской центр культуры"	Период проведения мероприятия	2011 - 2015 годы	+	+	+		+	+	Финансирование осуществляется за счет средств внебюджетных источников
5.2.7.	Приобретение концертных костюмов, обуви, реквизита, музыкальных инструментов, спортинвентаря, тренажеров, комплектование книжных фондов библиотеки	управление культуры, МБУК "Орловский городской центр культуры"	Период проведения мероприятия	2012 - 2015 годы	-	+	+		+	+	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура" и внебюджетных источников
5.2.8.	Обновление звукового и светового оборудования, модернизация сценического оборудования учреждения	управление культуры, МБУК "Орловский городской центр культуры"	тыс. рублей	5000,0	-	1554,0	1246,0		1220,0	980,0	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура"
Раздел 5.2., Итого:				5000,0	-	1554,0	1246,0		1220,0	980,0
5.3. МБУК "Ансамбль танца "Славица"
5.3.1.	Подготовка и изготовление справочно- информационных материалов, рекламной продукции, создание сайта, запись презентационного диска	управление культуры, МБУК "Ансамбль танца "Славица"	Период проведения мероприятия	2011 год	+	-	-		-	-	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура" и внебюджетных источников
5.3.2	Открытие танцевальной студии	управление культуры, МБУК "Ансамбль танца "Славица"	Период проведения мероприятия	2012 - 2015 годы	-	+	+		+	+	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура"
5.3.3.	Приобретение концертных костюмов, сценической обуви	управление культуры, МБУК "Ансамбль танца "Славица"	Период проведения мероприятия	2011 - 2015 годы	+	+	+		+	+	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура" и внебюджетных источников
5.3.4.	Приобретение музыкальных инструментов, звуковой техники	управление культуры, МБУК "Ансамбль танца "Славица"	тыс. рублей	329,0	-	-	329,0		-	-	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура" и внебюджетных источников
5.3.5.	Участие в смотрах, конкурсах, фестивалях, концертных программах международного, всероссийского, регионального уровней	управление культуры, МБУК "Ансамбль танца "Славица"	тыс. рублей	1689,0	-	484,0	205,0		500,0	500,0	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура"
5.3.6.	Приобретение автотранспорта для МБУК "Ансамбль танца "Славица"	управление культуры, МБУК "Ансамбль танца "Славица"	тыс. рублей	596,005	-	-	596,00		-	-	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура"
5.3.7.	Ремонт в помещении МБУК "Ансамбль танца "Славица" (в том числе: получение технических условий, изготовление проектно-сметной документации, ремонт кровли)	управление культуры, МБУК "Ансамбль танца "Славица"	тыс. рублей	297,995	-	-	297,995		-	-	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура" и внебюджетных источников
Раздел 5.3., Итого:			тыс. рублей	2912,0	-	484,0	1428,0		500,0	500,0
5.4. МАУК "Городской парк культуры и отдыха"
5.4.1.	Шоу-проект "Самородки Орловщины"	управление культуры, МАУК "Городской парк культуры и отдыха"	Период проведения мероприятия	2012 - 2015 годы	-	+	+		+	+	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура" и внебюджетных источников
5.4.2.	Открытый фестиваль "Дни русской гармоники в городе Орле"	управление культуры, МАУК "Городской парк культуры и отдыха"	Период проведения мероприятия	2012, 2014 годы	-	+	-		+	-	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура"
5.4.3.	Ремонт систем отопления, электрооборудования, сантехники, замена систем пожаротушения (гидрантов)	управление культуры, МАУК "Городской парк культуры и отдыха"	Период проведения мероприятия	2011 год	+	-	-		-	-	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура" и внебюджетных источников
5.4.4.	Ремонт помещений ККЗ "Юбилейный" с заменой дверных и оконных блоков	управление культуры, МАУК "Городской парк культуры и отдыха"	Период проведения мероприятия	2011 - 2015 годы	+	+	+		+	+	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура" и внебюджетных источников
5.4.5.	Техническое обследование киноконцертного зала "Юбилейный"	МАУК "Городской парк культуры и отдыха"	Период проведения мероприятия	2012 год	-	+	-		-	-	Финансирование осуществляется за счет средств внебюджетных источников
5.4.6.	Оборудование спортивного городка	МАУК "Городской парк культуры и отдыха"	Период проведения мероприятия	2012 год	-	+	-		-	-	Финансирование осуществляется за счет средств внебюджетных источников
5.4.7.	Ремонт колоннады и ротонд	МАУК "Городской парк культуры и отдыха"	Период проведения мероприятия	2012 - 2015 годы	-	+	+		+	+	Финансирование осуществляется за счет средств внебюджетных источников
5.4.8.	Установка мини АТС в ККЗ "Юбилейный"	МАУК "Городской парк культуры и отдыха"	Период проведения мероприятия	2013 год	-	-	+		-	-	Финансирование осуществляется за счет средств внебюджетных источников
5.4.9.	Ремонт павильона бильярдной	МАУК "Городской парк культуры и отдыха"	Период проведения мероприятия	2013 год	-	-	+		-	-	Финансирование осуществляется за счет средств внебюджетных источников
5.4.10.	Оборудование беседки для отдыха	МАУК "Городской парк культуры и отдыха"	Период проведения мероприятия	2013 год	-	-	+		-	-	Финансирование осуществляется за счет средств внебюджетных источников
5.4.11.	Приобретение роликовых коньков и скейтбордов	МАУК "Городской парк культуры и отдыха"	Период проведения мероприятия	2013 год	-	-	+		-	-	Финансирование осуществляется за счет средств внебюджетных источников
5.4.12.	Замена старого оборудования детской площадки на современное с установкой деревянных резных фигур	МАУК "Городской парк культуры и отдыха"	Период проведения мероприятия	2013 - 2015 годы	-	-	+		+	+	Финансирование осуществляется за счет средств внебюджетных источников
5.4.13.	Приобретение, доставка, установка, подключение модульного туалетного комплекса к городским инженерным сетям (в том числе: получение технических условий, разработка проектно - сметных документаций), благоустройство территории, электромонтажные работы	управление культуры, МАУК "Городской парк культуры и отдыха"	тыс. рублей	3000,0	-	3000,0	-		-	-	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура"
5.4.14.	Ремонт фонтана в МАУК "Городской парк культуры и отдыха" (в том числе: получение технических условий, разработка проектно-сметных документаций, замена подземных коммуникаций, оборудование водоснабжения, ремонт водной чаши с установкой световых и музыкальных эффектов), благоустройство территории, электромонтажные работы	управление культуры, МАУК "Городской парк культуры и отдыха"	тыс. рублей	2500,0	-	-	1200,0		-	1300	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура" и внебюджетных источников
5.4.15.	Приобретение и установка систем освещения и озвучивания ККЗ "Юбилейный"	управление культуры, МАУК "Городской парк культуры и отдыха"	тыс. рублей	2800,0	-	-	1000,0		900,0	900,0	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура"
5.4.16.	Ремонт фасада ККЗ "Юбилейный" с облицовкой современными сайдинг - панелями	управление культуры, МАУК "Городской парк культуры и отдыха"	тыс. рублей	1000,0	-	-	300,0		300,0	400,0	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура"
Раздел 5.4., Итого:			тыс. рублей	5500,0	-	3000,0	-		1200,0	1300,0
5.5. МБУК "Детский парк"
5.5.1.	Организация и проведение смотров, конкурсов, фестивалей, выставок	управление культуры, МБУК "Детский парк"	Период проведения мероприятия	2012 - 2014 годы	-	+	+		+	-	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура" и внебюджетных источников
5.5.2.	Текущий ремонт зданий и внутренних помещений учреждения	управление культуры, МБУК "Детский парк"	Период проведения мероприятия	2011 - 2015 годы	+	+	+		+	+	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура" и внебюджетных источников
5.5.3.	Приобретение новых видов животных и птиц	управление культуры, МБУК "Детский парк"	Период проведения мероприятия	2012 - 2014 годы	-	+	+		+	-	Финансирование осуществляется за счет средств внебюджетных источников
5.5.4.	Приобретение оборудования для парка - беседки, качели	управление культуры, МБУК "Детский парк"	Период проведения мероприятия	2012 - 2015 годы	-	+	+		+	+	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура" и внебюджетных источников
5.5.5.	Техническое обследование, проведение проектно-изыскательских работ по реконструкции административного и хозяйственных зданий, изготовление проектов	управление культуры, МБУК "Детский парк"	тыс. рублей	172,0	72,0	100,0	-		-	-	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура" и внебюджетных источников
5.5.6.	Ремонт бассейна "Кони" в МБУК "Детский парк"	управление культуры, МБУК "Детский парк"	тыс. рублей	2900,0	-	-	2900,00		-	-	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура" и внебюджетных источников
5.5.7.	Приобретение и установка детского спортивно-игрового оборудования	управление культуры, МБУК "Детский парк"	тыс. рублей	800,0	-	200,0	200,0		200,0	200,0	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура" и внебюджетных источников
5.5.8.	Приобретение концертного акустического и светового оборудования	управление культуры, МБУК "Детский парк"	тыс. рублей	550,0	-	200,0	-		350,0	-	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура" и внебюджетных источников
5.5.9.	Приобретение и установка фигур сказочных персонажей	управление культуры, МБУК "Детский парк"	тыс. рублей	561,0	61,0	-	150,0		150,0	200,0	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура" и внебюджетных источников
Раздел 5.5., Итого:			тыс. рублей	4983,0	133,0	500,0	3250,0		700,0	400,0
5.6. МАУК "Культурно - досуговый центр "Металлург" города Орла"
5.6.1.	Открытие новых клубных формирований	управление культуры, МАУК "Культурно - досуговый центр "Металлург" города Орла"	кол-во единиц	22	10	4	2		3	3	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура" и внебюджетных источников
5.6.2.	Благотворительные акции для детей - сирот и инвалидов	управление культуры, МАУК "Культурно - досуговый центр "Металлург" города Орла"	шт.	9	1	2	2		2	2	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура" и внебюджетных источников
5.6.3.	Организация и проведение мероприятий, посвященных профессиональным, христианским и государственным праздникам	управление культуры, МАУК "Культурно - досуговый центр "Металлург" города Орла"	Период проведения мероприятия	2011 - 2015 годы	+	+	+		+	+	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура" и внебюджетных источников
5.6.4.	Организация и проведение фестивалей, конкурсов, шоу-программ	управление культуры, МАУК "Культурно - досуговый центр "Металлург" города Орла"	Период проведения мероприятия	2011 - 2015 годы	+	+	+		+	+	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура" и внебюджетных источников
5.6.5.	Подготовка и изготовление справочно-информационных материалов, рекламной продукции	МАУК "Культурно - досуговый центр "Металлург" города Орла"	Период проведения мероприятия	2011 - 2015 годы	+	+	+		+	+	Финансирование осуществляется за счет средств внебюджетных источников
5.6.6.	Проведение аттестации рабочих мест	МАУК "Культурно - досуговый центр "Металлург" города Орла"	Период проведения мероприятия	2013 - 2015 годы	-	-	+		+	+	Финансирование осуществляется за счет средств внебюджетных источников
5.6.7.	Повышение квалификации специалистов, аттестация ответственных лиц	МАУК "Культурно - досуговый центр "Металлург" города Орла"	Период проведения мероприятия	2011 - 2015 годы	+	+	+		+	+	Финансирование осуществляется за счет средств внебюджетных источников
5.6.8.	Ремонт кровли, фасада, внутренних помещений, эвакуационных пожарных лестниц, систем отопления, водопровода вентиляции. Установка системы аварийного освещения.	управление культуры, МАУК "Культурно - досуговый центр "Металлург" города Орла"	Период проведения мероприятия	2011 - 2015 годы	+	+	+		+	+	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура" и внебюджетных источников
5.6.9.	Ремонт ступеней центрального входа с устройством металлического пандуса	МАУК "Культурно - досуговый центр "Металлург" города Орла"	Период проведения мероприятия	2011 - 2012 годы	+	+	-		-	-	Финансирование осуществляется за счет средств внебюджетных источников
5.6.10.	Установка ограждения территории учреждения, шлагбаумов	МАУК "Культурно - досуговый центр "Металлург" города Орла"	Период проведения мероприятия	2012 год	-	+	-		-	-	Финансирование осуществляется за счет средств внебюджетных источников
5.6.11.	Оборудование детской площадки с благоустройством территории	МАУК "Культурно - досуговый центр "Металлург" города Орла"	Период проведения мероприятия	2012 - 2014 годы	-	+	+		+	-	Финансирование осуществляется за счет средств внебюджетных источников
5.6.12.	Приобретение мебели, концертных костюмов, сценической обуви, материалов для изготовления декораций, кулис, занавеса, оргтехники и программного обеспечения	управление культуры, МАУК "Культурно - досуговый центр "Металлург" города Орла"	Период проведения мероприятия	2011 - 2015 годы	+	+	+		+	+	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура" и внебюджетных источников
5.6.13.	Приобретение звуковой аппаратуры, светового оборудования	управление культуры, МАУК "Культурно - досуговый центр "Металлург" города Орла"	тыс. рублей	8000,0	-	2000,0	2000,0		2000,0	2000,0	Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура" и внебюджетных источников
Раздел 5.6., Итого:				8000,0	-	2000,0	2000,0		2000,0	2000,0
Задача 5, Всего:			тыс. рублей	26795,0	133,0	7638,0	8024,0		5720,0	5280,0
Всего по программе:			тыс. рублей	49323,0	527,0	14056,0	14828,0ё		10656,0	9256,0

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Орла от 7 марта 2013 г. N 1059 раздел IV настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Обоснование Ресурсного обеспечения целевой Программы

Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета города Орла по разделу "Культура" и средств от приносящей доход деятельности учреждений посредством целевого финансирования конкретных мероприятий программы.

Объем финансирования программы за счет средств бюджета города Орла составляет 49323,0 тысяч рублей, в том числе по годам:

2011 год - 527,0 тысяч рублей;

2012 год - 14056,0 тысяч рублей;

2013 год - 14828,0 тысяч рублей;

2014 год - 10656,0 тысяч рублей;

2015 год - 9256,0 тысяч рублей.

Объемы финансирования программы подлежат ежегодному уточнению при утверждении бюджета города Орла на очередной финансовый год.

Дополнительное финансирование реализации программных мероприятий будет осуществляться в соответствии с утвержденным Планом подготовки и празднования 450-летия города Орла; субсидий федерального бюджета на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований, средств областного бюджета, ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), целевых субсидий из средств бюджета города.

V. Механизм реализации целевой программы и
координация программных мероприятий

Реализация Программы осуществляется управлением культуры администрации города Орла. К участию в реализации Программы привлекаются муниципальные учреждения культуры, муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей (школы искусств).

Управление культуры ежегодно осуществляет корректировку Программы и затрат на программные мероприятия с учетом выделенных на ее реализацию бюджетных средств.

Материалы о реализации Программы размещаются в сети Интернет на официальном сайте администрации города Орла и в средствах массовой информации.

Управление культуры осуществляет свои функции по реализации Программы во взаимодействии со структурными подразделениями администрации города Орла, учреждениями и организациями культуры и искусства, находящимися на территории муниципального образования "Город Орел", независимо от ведомственной принадлежности.

VI. Организация управления целевой программой и
контроль за ходом ее реализации

Управление Программой включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию, корректировку и контроль исполнения предусмотренных программой мероприятий.

Основной исполнитель Программы - управление культуры администрации города Орла.

Контроль за выполнением Программы осуществляется:

- заместителем главы администрации города Орла по социальным вопросам;

- управлением культуры администрации города Орла;

- контрольным управлением администрации города Орла.

Программа считается завершенной и ее финансирование прекращается после завершения сроков реализации Программы и выполнения всех программных мероприятий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Орла от 29 июля 2013 г. N 3444 в раздел VII настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела предыдущей редакции

VII. Оценка эффективности реализации целевой программы

Оценка эффективности реализации целевой программа осуществляется в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, утвержденным Постановлением администрации города Орла от 30 ноября 2007 года N 2810 "Об утверждении порядка разработки, формирования и реализации долгосрочных целевых программ".

Программа является социально ориентированной. Эффективность реализации программы имеет социальное направление, основной эффект от реализации программы социальный.

Важнейшим социальным результатом осуществления Программы станет создание в городе Орле современной, технически оснащенной сферы культуры, способной удовлетворить потребности общества. Комплексное выполнение намеченных Программой мероприятий приведет к укреплению материальной базы отрасли культуры, популяризации объектов культурного наследия, повышению уровня библиотечного обслуживания и позволит добиться следующих позитивных изменений:

- увеличение количества паспортизированных объектов культурного наследия;

- обеспечение доступности качественного дополнительного предпрофессионального образования детей в области искусств, увеличение количества обучающихся в школах искусств;

- создание благоприятных условий для развития одаренных детей и молодежи;

- поэтапный переход на новый уровень предоставления услуг в сфере культуры на основе информационных технологий;

- увеличение показателей по комплектованию библиотечных фондов, а, следовательно, увеличение посещаемости библиотек;

- укрепление материально-технической базы и кадрового потенциала учреждений культуры, повышение социального статуса работников сферы культуры;

- сохранение и возрождение народного творчества, народных художественных промыслов;

- укрепление единого культурного пространства, обеспечение выравнивания доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам различных категорий граждан;

- создания благоприятных условий для привлечения в сферу культуры дополнительных внебюджетных ресурсов.

В свою очередь, развитие отрасли культуры окажет стимулирующее воздействие на развитие таких отраслей экономики, как транспорт, промышленность, торговля, производство товаров народных промыслов. Реализация Программы станет одним из факторов решения проблемы занятости и престижа профессии работника культуры в городе.

В результате осуществления Программы будут созданы условия для сохранения и возрождения объектов культурно-исторического и природного наследия города.

Среди ожидаемых конечных результатов реализации Программы - рост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от деятельности сферы культуры и от дополнительного развития сфер, связанных с культурой, рост объемов оказания экскурсионных услуг, улучшение показателей, характеризующих состояние культурно-исторического потенциала региона.

Развитие отрасли культуры повысит привлекательность города Орла для сферы российского и международного предпринимательства и делового сотрудничества, создаст стимулы для притока дополнительных инвестиций в экономику, положительно повлияет на социальную сферу.

Методикой оценки эффективности Программы, позволяющей оценить результаты проведенных мероприятий, является достижение целевых показателей реализации Программы, в том числе по годам.

Оценка эффективности Программы осуществляется ее исполнителем по итогам за отчетный финансовый год и в целом после завершения Программы на основании:

- стандартов качества предоставления муниципальных услуг в сфере культуры на территории муниципального образования "Город Орел";

- данных форм федерального государственного статистического наблюдения за деятельностью организаций культуры, искусства и кинематографии, сбор и обработка которых осуществляется управлением культуры и архивного дела Департамента образования, культуры и спорта Орловской области (форма N 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке"; форма N 7-НК "Сведения об учреждении культурно-досугового типа"; форма N 9-НК "Сведения о деятельности театра"; форма N 11-НК "Сведения о работе парка культуры и отдыха (городского сада)"; форма 12-НК "Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива"; форма N 1-ДМШ "Сведения о детской музыкальной, художественной, хореографической школе и школе искусств");

- мониторинга в ходе реализации программных мероприятий.

Результатами реализации Программы станут создание условий для эффективной деятельности муниципальной системы культуры и рационального использования ее финансовых, материальных и кадровых ресурсов, наиболее успешной реализации стратегических направлений развития сферы культуры города, направленных на повышение качества и эффективности предоставляемых услуг.

Целевые индикаторы реализации городской целевой программы представлены в следующей таблице.

Целевые индикаторы реализации городской целевой программы
"Развитие отрасли культуры в городе Орле на 2011-2015 годы"

Цели и задачи	Целевые индикаторы	Единица измерения	Показатели результативности
			Базовый год 2010 год	Подготовительный этап		Основной этап
				2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Цель Программы - развитие отрасли культуры в городе Орле
Задача 1. Сохранение объектов культурного наследия	Обеспеченность объектов культурного наследия учетной документацией (от общего количества объектов)	%	40	50	60	65	69	73
Задача 2. Поддержка и развитие образовательных учреждений в сфере культуры	Доля детского населения, обучающегося в школах искусств	%	14	14,1	14,2	14,3	14,4	14,5
	Доля учащихся школ искусств, участвующих в международных и всероссийских конкурсах и выставках (от общего числа учащихся школ искусств города)	%	15	16	17	18	19	20
	Доля руководителей и педагогических работников школ искусств, в общей их численности, повысивших квалификацию в текущем году	%	0,5	0,6	0,7	0,8	0,9	1,0
	Доля педагогических работников, имеющих высшую и первую квалификационные категории	%	64,7	64,8	64,9	65,0	65,1	65,2
	Доля педагогических кадров с высшим профессиональным образованием от общего числа педагогов детских школ искусств в общей их численности, имеющих высшее образование	%	79,9	80	80,1	80,2	80,3	80,4
	Реализация образовательных программ дополнительного образования с применением информационных технологий	%	3	3,1	3,2	3,3	3,4	3,5
Задача 3. Совершенствование системы информационно-библиотечного обслуживания	Книгообеспеченность (число изданий в библиотеках / число читателей)	экземпляр	10,2	10,2	10,2	10,2	10,2	10,2
	Обновляемость библиотечного фонда (число поступлений / к общему фонду документов)	%	1,8	1,9	1,9	1,9	1,9	1,9
	Прирост количества документов на электронных носителях (от общего числа книжного фонда)	%	1,91 тыс.экз.	12,3	12,4	12,5	12,6	12,7
	Увеличение доли атоматизированных рабочих мест для читателей к общему количеству читательских мест	%	5,7	6,2	7,4	7,5	7,7	8,0
	Увеличение доли муниципальных библиотек, подключенных к сети "Интернет" в общем количестве муниципальных библиотек	%	73,6	83,3	83,3	100	100	100
	Увеличение количества библиографических записей в свободном электронном каталоге муниципальных библиотек (по сравнению с предыдущим годом)	%	23,6 тыс. записей	40	15	30	20	15
Задача 4. Поддержка и развитие театрального искусства	Ежегодный рост количества посещений населением спектаклей (в % к предыдущему году)	%	21000 чел.	2,9	3,2	3,3	3,4	3,5
	Количество новых спектаклей	ед.	3	3	3	3	4	4
Задача 5. Обеспечение условий для художественного и народного творчества, совершенствование культурно - досуговой деятельности	Увеличение количества культурно-досуговых мероприятий, в одном учреждении по сравнению с предыдущим годом (число мероприятий/число учреждений)	%	1,7	1,8	1,9	2,0	2,1	2,2
	Увеличение количества участников клубных формирований, в одном учреждении по сравнению с предыдущим годом (число участников/ на число учреждений)	%	4,5	4,6	4,7	4,8	4,9	5,0
	Увеличение количества концертных мероприятий по сравнению с предыдущим годом	%	38,89	2	5	5,1	5,2	5,3
	Количество новых созданных концертных программ	ед.	4	4	4	4	5	5