Приложение 1. Порядок формирования и направления межведомственных запросов в органы и организации, предоставляющие государственные и муниципальные услуги

Приложение 1
к постановлению
Администрации Ливенского района
Орловской области
от 23 сентября 2011 г. N 282

Порядок
формирования и направления межведомственных запросов в органы и
организации, предоставляющие государственные и муниципальные услуги

С изменениями и дополнениями от:

23 июня 2015 г.

1. Настоящий Порядок формирования и направления межведомственных запросов в органы и организации, предоставляющие государственные и муниципальные услуги (далее - Порядок) устанавливает требования к документам и информации, необходимых для предоставления муниципальных услуг, получаемых с использованием межведомственного информационного взаимодействия администрации Ливенского района, ее отраслевых (функциональных) органов и муниципальных учреждений Ливенского района (далее также - органы, предоставляющие муниципальные услуги) с организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг или муниципальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2. Настоящий Порядок регулирует действия должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, по формированию и направлению межведомственных запросов-требований о представлении документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги (далее - "запросы"), в органы и организации, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также действия указанных лиц, направивших запрос, по получению ответов на указанные запросы.

3. При предоставлении муниципальной услуги заявителю орган, предоставляющий муниципальную услугу, направляет запрос в органы государственной власти и организации, участвующие в предоставлении государственных услуг, подведомственные органам государственной власти, в распоряжении которых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области, находятся документы и (или) информация, необходимые для предоставления услуги заявителю (далее - органы (организации)).

4. От имени органа, предоставляющего муниципальную услугу, запросы подписывают уполномоченные должностные лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги, либо должностные лица, уполномоченные главой района, руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, для подписания указанных запросов.

5. Должностные лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, вправе запрашивать в соответствии с настоящим Порядком документы и информацию, необходимые для предоставления муниципальной услуги, только при наличии поступившего запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

6. Должностные лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, вправе требовать в соответствии с настоящим Порядком только документы и информацию, прямо предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для предоставления муниципальной услуги.

7. Запрос органа, предоставляющего муниципальную услугу, в соответствии с настоящим Порядком документов и (или) информации для осуществления деятельности, не связанной с предоставлением муниципальных услуг, не допускается, а должностные лица, направившие необоснованный запрос, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Запрос должен содержать следующие сведения:

8.1. Наименование органа, направляющего требование о предоставлении документов и (или) информации.

8.2. Наименование органа (организации), в адрес которого направляется требование о предоставлении документов и (или) информации.

8.3. Наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо предоставление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг.

8.4. Указание на положения нормативного правового акта, в котором установлено требование о предоставлении необходимого для предоставления услуги документа и (или) информации, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта.

8.5. Сведения, необходимые для предоставления документа и (или) информации, устанавливаемые в административном регламенте предоставления муниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для предоставления таких документа и (или) информации.

8.6. Контактная информация для направления ответа на требование.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ливенского района Орловской области от 23 июня 2015 г. N 281 подпункт 8.7 пункта 8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8.7. Дату направления межведомственного запроса;

8.8. Фамилию, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего требование, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ливенского района Орловской области от 23 июня 2015 г. N 281 пункт 8 настоящего приложения дополнен подпунктом 8.9

8.9. Информацию о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 Федерального закона 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг").

9. Срок подготовки и направления ответа на требование не может превышать пяти рабочих дней с момента поступления требования к органу (организации), предоставляющему документ и (или) информацию. Иные сроки подготовки и направления ответа на требование могут быть установлены в федеральных законах, правовых актах Правительства Российской Федерации и, в соответствии с федеральными законами, в правовых актах Орловской области;

10. Запрос формируется в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги.

11. Запрос может быть сформирован в электронном виде.

12. Должностные лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в течение одного дня с момента поступления запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги:

12.1. Оформляют запросы в соответствии с настоящим Порядком и административным регламентом предоставления муниципальной услуги;

12.2. Подписывают (передают на подпись уполномоченному должностному лицу) оформленные запросы;

12.3. Регистрируют запросы в установленном порядке;

12.4. Направляют запросы в органы (организации), в распоряжении которых находятся документы и информация.

13. Запрос заявителя в орган, предоставляющий муниципальную услугу, о предоставлении муниципальной услуги приравнивается к согласию заявителя с обработкой его персональных данных в целях предоставления соответствующей муниципальной услуги.

14. В случае, когда для предоставления муниципальной услуги необходимо предоставление документов и информации об иных лицах, не являющихся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие его полномочия действовать от имени указанных лиц (их законных представителей) и выражающие согласие указанных лиц (их законных представителей) на обработку персональных данных таких лиц.

15. В случае, когда для предоставления муниципальной услуги необходимо направление запросов в несколько органов о предоставлении документов и информации о лицах, не являющихся заявителем, необходимо получение согласия от каждого из указанных лиц на обработку его персональных данных каждым из органов.

16. В случае, когда нормативными правовыми актами Российской Федерации, Орловской области, Ливенского района предусмотрено предоставление документов и информации только при наличии согласия лица на предоставление такой информации или обработку иным образом его персональных данных, к запросу прилагается соответствующее согласие. Согласие может быть направлено в виде:

а) документа, сформированного на бумажном носителе (оригинал согласия);

б) копии согласия, сформированного на бумажном носителе, заверенной подписью уполномоченного должностного лица и печатью (штампом) органа, направляющего запрос;

в) электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного должностного лица;

г) электронного образа документа, сформированного на бумажном носителе.

17. Направление запросов осуществляется следующими способами:

17.1. Почтовым отправлением.

17.2. Курьером, под расписку.

17.3. С использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

17.4. Иными способами, которые не противоречат законодательству.

18. Орган, предоставляющий муниципальную услугу, определяет способ направления запроса и осуществляет его направление в соответствии настоящим Порядком и административным регламентом предоставления муниципальной услуги.

19. Если орган, предоставляющий муниципальную услугу, и орган (организация), в распоряжении которого находится документ (информация), подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия, то запрос направляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

20. Использование единой системы межведомственного электронного взаимодействия осуществляется в установленном порядке.

21. При направлении запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица.

22. При формировании запроса в электронном виде в случае, предусмотренном пунктом 14 настоящего Порядка, дополнительно к запросу прилагается документ, содержащий согласие лица на предоставление сведений или обработку иным образом его персональных данных, в виде электронного документа или электронного образа документа, сформированного на бумажном носителе, подписанного электронной подписью ответственного должностного лица, направившего запрос.

23. При направлении запроса почтовым отправлением или курьером запрос оформляется в виде документа на бумажном носителе, подписывается собственноручной подписью уполномоченного должностного лица и заверяется печатью органа, предоставляющего муниципальную услугу.

24. При направлении запроса почтовым отправлением или курьером согласие заявителя, предусмотренное пунктом 14 настоящего Порядка, направляется в форме документа, сформированного на бумажном носителе (оригинала или заверенной копии согласия). Если согласие было дано заявителем в форме электронного документа или в форме электронной копии документа, сформированного в электронном виде, то такое согласие переводится на бумажный носитель и заверяется должностным лицом, направляющим запрос.

25. Днем направления запроса считается соответственно дата отправления почтового отправления, дата, указанная в расписке уполномоченного лица о получении запроса, дата отправления документа с запросом, зарегистрированная в единой системе межведомственного электронного взаимодействия.

26. Ответ на запрос включает в себя документы и информацию, которые были запрошены органом, предоставляющим муниципальную услугу или уведомление об отсутствии соответствующих документов и информации либо уведомление о направлении запроса не по подведомственности.

27. Ответ на запрос направляется органом (организацией), в распоряжении которой находятся документы и информация, в порядке и в сроки, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Орловской области, Ливенского района, в том числе - административным регламентом предоставления муниципальной услуги.

28. Если орган (организация), в распоряжении которого находятся документы и информация, не направил ответ на запрос в установленный законодательством срок, орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает меры для привлечения к ответственности должностных лиц, виновных в непредставлении документов и информации.

29. Если в поступившем ответе на запрос содержится уведомление, что орган (организация), в который направлялся запрос, в соответствии с действующим законодательством не располагает запрашиваемой информацией или документом (запрос направлен не по подведомственности), то должностное лицо органа, предоставляющего муниципальную услугу, направляет запрос в орган (организацию), указанный в поступившем уведомлении, или орган, в распоряжении которого в соответствии с действующим законодательством находится запрашиваемый документ или информация.

30. Днем получения ответа на запрос является соответственно дата поступления в распоряжение органа, предоставляющего муниципальную услугу, направившего запрос, почтового отправления, в котором содержится ответ (дата, указанная на уведомлении о вручении), дата, указанная в расписке о вручении ответа, дата, зарегистрированная в единой системе межведомственного электронного взаимодействия.

31. Ответ на запрос регистрируется в установленном порядке.

32. При получении ответа на запрос должные лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, приобщают полученный ответ к делу, открытому в связи с поступлением запроса от заявителя о предоставлении муниципальной услуги, а при отсутствии дела -приобщают поступивший ответ к документам, представленным заявителем.

33. Документы и сведения, полученные с использованием межведомственного информационного взаимодействия, применяются в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления соответствующей муниципальной услуги.

34. Должностные лица, виновные в нарушении настоящего Порядка, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством.