Статья 2. Основные понятия и термины

Статья 2. Основные понятия и термины

В настоящем Положении используемые понятия и термины означают:

Муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

Нормативный правовой акт городского Совета - муниципальный правовой акт, регулирующий отношения по предметам ведения местного самоуправления города, принятый в пределах его полномочий, устанавливающий, изменяющий или отменяющий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанный на неоднократное применение, действующий независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом.

Правовой акт городского Совета (ненормативный) - муниципальный правовой акт, устанавливающий, изменяющий или отменяющий права и обязанности конкретных лиц (определенного круга лиц) и (или) рассчитанный на однократное применение.

Распоряжение Председателя городского Совета - властно-распорядительный правовой акт, принятый Мэром города Орла по вопросам организации деятельности городского Совета, носящий ненормативный характер.

Правовая норма - официально установленное правотворческими органами общеобязательное предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на многократное применение и обеспеченное юридической санкцией.

Субъекты правотворческой инициативы - депутаты городского Совета, структурные подразделения городского Совета, фракции, Мэр города Орла, глава муниципального образования, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан, а также по вопросам ведения прокурор Советского района города Орла.

Правотворческая инициатива - внесение субъектами правотворческой инициативы в правотворческие органы обоснованного предложения о принятии правового акта, содержащего его концепцию или первоначальный проект и другие документы, предусмотренные настоящим Положением.

Проект правового акта - документ, содержащий предварительный текст правового акта, внесенный в установленном порядке и определенной форме на рассмотрение правотворческого органа.

Правотворчество - деятельность правотворческих органов по установлению, изменению или отмене правовых актов посредством определенной формально-юридической процедуры.

Правовой акт - используемый в настоящем Положении термин, объединяющий понятия: нормативный правовой и ненормативный правовой акт правотворческих органов.