Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Решение Мценского районного Совета народных депутатов Орловской области от 26 июня 2008 г. N 186 "О наказах избирателей депутатам Мценского районного Совета народных депутатов" (с изменениями и дополнениями)
-
Приложение 1. Перечень наказов избирателей депутату Мценского районного Совета народных депутатов, предполагающих проведение мероприятий, финансирование которых осуществляется за счет бюджета района
-
Приложение 2. Сводный перечень наказов избирателей депутатам Мценского районного Совета народных депутатов
Решение Мценского районного Совета народных депутатов
Орловской области
от 26 июня 2008 г. N 186
"О наказах избирателей депутатам Мценского районного
Совета народных депутатов"
С изменениями и дополнениями от:
18 декабря 2008 г., 30 июня 2011 г., 29 марта 2013 г., 29 апреля 2015 г., 30 июня 2016 г., 29 июня, 23 ноября 2017 г.
Информация об изменениях:
Решением Мценского районного Совета народных депутатов Орловской области от 30 июня 2016 г. N 630 преамбула настоящего решения изложена в новой редакции
Настоящее решение устанавливает правовые основы организации работы с наказами избирателей депутатам Мценского районного Совета народных депутатов (далее также - "районный Совет народных депутатов" в соответствующем падеже и в словосочетаниях), а также гарантии их реализации.
1. Наказы избирателей как форма осуществления
народовластия в Мценском районе
Информация об изменениях:
Решением Мценского районного Совета народных депутатов Орловской области от 30 июня 2016 г. N 630 часть 1 статьи 1 настоящего решения изложена в новой редакции
1. Наказами избирателей являются поручения граждан избранному из числа депутатов сельского Совета народных депутатов депутату районного Совета народных депутатов, имеющие общественно значимый характер и подлежащие обязательной реализации в деятельности районного Совета в случаях и при условиях, установленных настоящим решением.
Для целей настоящего решения к числу избирателей относятся все избиратели, обладающие активным избирательным правом, зарегистрированные по месту жительства на территории сельского поселения, в котором избран соответствующий сельский Совет народных депутатов.
2. Наказы избирателей являются одной из форм осуществления принадлежащей народу власти и участия граждан в управлении делами государства, способствуют развитию общественного самоуправления, гражданской инициативе, публичности и гласности в деятельности народного представительства, укреплению связей между избирателями и их депутатами.
2. Принципы деятельности Мценского районного Совета народных
депутатов по работе с наказами избирателей
Районный Совет народных депутатов осуществляет свою деятельность по работе с наказами избирателей на основе принципов верховенства прав и свобод человека и гражданина, гласности, свободы выражения мнений и убеждений, связанности народного представительства волей избирателей и законом.
Информация об изменениях:
Решением Мценского районного Совета народных депутатов Орловской области от 30 июня 2011 г. N 27 часть 3 настоящего решения изложена в новой редакции, вступающей в силу с момента обнародования названного решения
3. Предмет наказов избирателей депутатам Мценского
районного Совета народных депутатов
Информация об изменениях:
Решением Мценского районного Совета народных депутатов Орловской области от 29 июня 2017 г. N 95 часть 1 статьи 3 настоящего решения изложена в новой редакции
1. Наказами избирателей являются предложения граждан, имеющие общественно значимый характер и направленные на социально-экономическое развитие Мценского района, удовлетворение материальных и духовных потребностей жителей Мценского района.
Наказы избирателей должны относиться к полномочиям органов местного самоуправления по вопросам местного значения Мценского района и сельских поселений на территории Мценского района.
2. Наказами избирателей не могут быть поручения, нарушающие Конституцию Российской Федерации, федеральное законодательство, законодательство Орловской области и муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Мценского района".
4. Порядок внесения наказов избирателей депутатам Мценского районного
Совета народных депутатов на собраниях граждан
Информация об изменениях:
Решением Мценского районного Совета народных депутатов Орловской области от 29 июня 2017 г. N 95 в часть 1 статьи 4 настоящего решения внесены изменения
1. Наказы избирателей вносятся депутатам районного Совета народных депутатов в течение срока их полномочий на собраниях граждан, в которых приняло участие не менее 10 граждан.
Собрание граждан проводится по инициативе граждан, депутата (депутатов) районного Совета народных депутатов, главы района, главы сельского поселения. Депутаты районного Совета народных депутатов инициируют проведение собрания граждан в период с 1 августа по 15 сентября.
Собрание граждан, проводимое по инициативе депутата (депутатов) районного Совета народных депутатов, главы района или главы сельского поселения, назначается соответственно депутатом районного Совета народных депутатов, главой района или главой сельского поселения.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается инициативной группой в составе не менее 5-и граждан, проживающих на территории соответствующего сельского поселения и обладающих активным избирательным правом.
Информация об изменениях:
Решением Мценского районного Совета народных депутатов Орловской области от 30 июня 2011 г. N 27 в пункт 2 части 4 настоящего решения внесены изменения, вступающие в силу со дня обнародования названного решения
2. О предстоящем собрании граждан по внесению наказов депутатам районного Совета народных депутатов инициаторы собрания извещают в письменной форме не позднее чем за 20 дней до дня его проведения председателя районного Совета народных депутатов, депутата (депутатов) районного Совета народных депутатов соответствующего избирательного округа, а также главу соответствующего муниципального образования.
Оповещение граждан о проведении собрания обеспечивает глава сельского поселения.
3. В работе собрания вправе принимать участие депутаты районного Совета народных депутатов, представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных заинтересованных организаций, а также руководители государственных и муниципальных предприятий и учреждений на основании подтверждающих их статус документов.
Информация об изменениях:
Решением Мценского районного Совета народных депутатов Орловской области от 29 марта 2013 г. N 215 в пункт 4 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения
4. Депутат, которому вносится наказ избирателей, имеет право на изложение своей позиции по соответствующему вопросу и ее обоснование. Несогласие депутата с предлагаемым наказом, обусловленное нарушением требования части 2 статьи 3 настоящего решения, подлежит обязательному оглашению на собрании.
Информация об изменениях:
Решением Мценского районного Совета народных депутатов Орловской области от 29 марта 2013 г. N 215 в пункт 5 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения
5. На собрании ведется протокол, в котором указываются: дата и место проведения собрания; фамилия и инициалы присутствующих на собрании граждан, председателя и секретаря собрания, депутатов районного Совета народных депутатов, должностных лиц, участвующих в собрании, выступающих; повестка дня; краткое содержание связанных с предложениями о наказах избирателей выступлений участников собрания; результаты голосования по данным предложениям; принятые решения.
Наказ считается внесенным, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих на собрании граждан. Голосование по решению собрания может быть простым открытым или поименным. Принятие решения о внесении наказа избирателей тайным голосованием не допускается.
Информация об изменениях:
Решением Мценского районного Совета народных депутатов Орловской области от 18 декабря 2008 г. N 242 в пункт 6 части 4 настоящего решения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
6. Наказ избирателей оформляется выпиской из протокола собрания граждан, который подписывается председателем и секретарем собрания не позднее десяти дней со дня проведения собрания и направляется депутату (депутатам) районного Совета народных депутатов.
Депутат районного Совета народных депутатов в течение двух недель с момента внесения наказа должен его согласовать с главой соответствующего муниципального образования.
5. Внесение на рассмотрение Мценского районного Совета народных
депутатов наказов избирателей депутатам Мценского районного
Совета народных депутатов
Информация об изменениях:
Часть 1 изменена с 23 ноября 2017 г. - Решение Мценского районного Совета народных депутатов Орловской области от 23 ноября 2017 г. N 157
1. Депутаты районного Совета народных депутатов из поступивших к ним наказов избирателей формируют перечни наказов, предполагающих проведение мероприятий, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета района на очередной финансовый год, и предоставляют указанные перечни наказов постоянной депутатской комиссии по бюджету, налогам, экономической политике и муниципальному имуществу районного Совета народных депутатов до 1 октября.
Формирование перечней наказов избирателей осуществляется депутатами районного Совета народных депутатов исходя из объема средств бюджета района на соответствующий финансовый год, выделяемых на финансирование мероприятий, связанных с исполнением наказов избирателей, приходящегося на одного депутата районного Совета народных депутатов.
Объем средств бюджета района на соответствующий финансовый год, выделяемых на финансирование мероприятий, связанных с исполнением наказов избирателей, приходящийся на одного депутата районного Совета народных депутатов, определяется путем деления объема расходов бюджета на финансирование мероприятий, связанных с исполнением наказов избирателей, в соответствии с решением о бюджете Мценского района на соответствующий финансовый год и плановый период, на число избранных депутатов районного Совета народных депутатов.
Финансовый отдел администрации Мценского района письменно информирует председателя Мценского районного Совета народных депутатов о планируемой сумме расходов бюджета района на исполнение наказов избирателей до 1 августа.
В год формирования Мценского районного Совета народных депутатов нового созыва депутаты районного Совета народных депутатов нового созыва предоставляют перечни наказов до 15 октября.
2. Исключен.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 2 части 5
Информация об изменениях:
Решением Мценского районного Совета народных депутатов Орловской области от 18 декабря 2008 г. N 242 пункт 3 части 5 настоящего решения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
3. Депутаты районного Совета представляют в районный Совет народных депутатов перечень наказов избирателей, предполагающих проведение мероприятий, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета района на соответствующий финансовый год, по форме согласно приложению 1 к настоящему решению.
Информация об изменениях:
Статья 6 изменена с 23 ноября 2017 г. - Решение Мценского районного Совета народных депутатов Орловской области от 23 ноября 2017 г. N 157
6. Рассмотрение и утверждение Мценским районным Советом народных
депутатов наказов избирателей депутатам Мценского районного
Совета народных депутатов
1. Перечни наказов избирателей, поступившие в районный Совет народных депутатов, подлежат рассмотрению комиссией по бюджету, налогам, экономической политике и муниципальному имуществу Мценского районного Совета народных депутатов.
2. Комиссия по бюджету, налогам, экономической политике и муниципальному имуществу:
- вправе отклонить наказ в связи с его несоответствием положениям настоящего решения;
- направляет проект сводного перечня наказов избирателей депутатам Мценского районного Совета народных депутатов на соответствующий финансовый год (далее также - сводный перечень) по форме согласно приложению 2 к настоящему решению и направляет его Председателю Мценского районного Совета народных депутатов.
3. Проект постановления Мценского районного Совета народных депутатов об утверждении сводного перечня подлежит рассмотрению на заседании Мценского районного Совета народных депутатов не позднее 30 ноября текущего финансового года.
4. Постановление Мценского районного Совета народных депутатов об утверждении сводного перечня в течение трех рабочих дней со дня его подписания направляется в администрацию Мценского района для включения в муниципальную программу Мценского района по реализации наказов избирателей (далее - Программа).
7. Финансирование мероприятий, связанных с исполнением наказов
избирателей депутатам Мценского районного Совета народных депутатов
Информация об изменениях:
Решением Мценского районного Совета народных депутатов Орловской области от 30 июня 2016 г. N 630 в часть 1 статьи 7 настоящего решения внесены изменения
1. Финансированию за счет средств бюджета района на соответствующий финансовый год подлежат мероприятия, связанные с исполнением наказов избирателей, включенных в утвержденную Программу.
Финансирование наказов избирателей, включенных в утвержденную программу, осуществляется на основании письменных обращений в адрес финансового отдела администрации Мценского района о перечислении денежных средств из бюджета района на расчетный счет соответствующего органа специальной компетенции администрации Мценского района, администрации соответствующего сельского поселения или расчетный счет муниципального учреждения Мценского района (в том случае, если наказ внесен в отношении данного муниципального учреждения).
Проекты обращений готовятся депутатами Мценского районного Совета и направляются в адрес финансового отдела администрации района только при наличии согласования с руководителем соответствующего органа специальной компетенции администрации Мценского района, главой соответствующего сельского поселения или руководителем муниципального учреждения (в установленных случаях). Данное обращение должно содержать указание целевого назначения денежных средств и суммы, необходимой для исполнения наказа, а также наименование населенного пункта, на территории которого будет исполнен депутатский наказ. В обоснование суммы, подлежащей перечислению, к обращению прилагаются проектно-сметная документация, договоры подряда и иные необходимые документы.
Расходование денежных средств на исполнение депутатского наказа осуществляется руководителем органа специальной компетенции администрации Мценского района, главой сельского поселения или руководителем муниципального учреждения (в том случае, если наказ внесен в отношении данного муниципального учреждения) по согласованию с депутатом районного Совета, принявшим данный наказ. Расходование происходит путем перечисления денежных средств на расчетный счет организации или предприятия, исполняющего непосредственные работы или предоставляющего услуги по реализации наказа, на основании заключенных договоров.
Финансовые средства, оставшиеся после реализации наказа избирателей, возвращаются в бюджет района либо перенаправляются на исполнение иного наказа избирателей путем внесения изменений в программу наказов избирателей депутатам Мценского районного Совета народных депутатов.
Информация об изменениях:
Решением Мценского районного Совета народных депутатов от 29 апреля 2015 г. N 484 в пункт 2 статьи 7 настоящего решения внесены изменения
2. Контроль за целевым использованием средств бюджета района, направляемых на финансирование мероприятий, связанных с исполнением наказов избирателей, осуществляют районный Совет народных депутатов и контрольная ревизионная комиссия Мценского района.
Руководители органов специальной компетенции администрации Мценского района, администрации сельских поселений или руководители муниципальных учреждений (в том случае, если наказ внесен в отношении муниципального учреждения) по результатам исполнения наказов избирателей представляют в контрольную ревизионную комиссию Мценского района согласованные с депутатами отчеты об использовании денежных средств, выделенных для исполнения депутатского наказа с приложением платежных поручений, договоров подряда, счетов-фактур, актов сдачи-приемки работ или услуг, документов о приобретении строительных материалов или оборудования, правовых актов глав соответствующих муниципальных образований о включении приобретенного в порядке исполнения наказа избирателей оборудования или иного имущества в реестр муниципального имущества соответствующего муниципального образования, а также иных необходимых документов. Проверка целевого использования денежных средств, перечисленных бюджетом Мценского района на исполнение наказов избирателей, осуществляется контрольной ревизионной комиссией Мценского района на основании представленных документов. Осуществление проверки целевого использования денежных средств предусматривает также выезд на место с целью установления факта надлежащего исполнения наказов избирателей.
8. Контроль за выполнением наказов избирателей
Информация об изменениях:
Решением Мценского районного Совета народных депутатов Орловской области от 29 июня 2017 г. N 95 в часть 1 статьи 8 настоящего решения внесены изменения
1. Контроль за выполнением наказов избирателей осуществляется в порядке, установленном для контроля за реализацией решений районного Совета народных депутатов.
Ежегодно до 1 декабря текущего года депутаты районного Совета народных депутатов выносят на рассмотрение районного Совета отчеты об исполнении наказов избирателей.
На каждом плановом заседании районного Совета народных депутатов в пункте "Разное" повестки дня заседания районного Совета народных депутатов заслушивается информация депутата районного Совета и руководителя органа специальной компетенции, главы администрации сельского поселения о ходе исполнения соответствующих наказов избирателей согласно установленным программой наказов избирателей срокам исполнения мероприятий.
2. Депутат (депутаты) районного Совета народных депутатов, присутствовавшие на собрании граждан при внесении соответствующих наказов избирателей, доводят до сведения граждан итоги рассмотрения наказов по результатам решений районного Совета народных депутатов, его президиума и комиссий.
3. В случае если реализация наказов избирателей потребовала расходов из бюджета района, соответствующий депутат (депутаты) доводят до сведения избирателей результаты исполнения наказа и размеры фактически затраченных на его реализацию бюджетных средств.
Информация об изменениях:
Решением Мценского районного Совета народных депутатов Орловской области от 18 декабря 2008 г. N 242 настоящее решение дополнено частью 9, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
9. Внесение изменений в наказы избирателей
Информация об изменениях:
Решением Мценского районного Совета народных депутатов от 29 апреля 2015 г. N 484 в пункт 1 статьи 9 настоящего решения внесены изменения
1. В случаях необходимости в наказы избирателей могут вноситься изменения. Внесение изменений в наказы может происходить по инициативе населения, депутата (депутатов) районного Совета народных депутатов, главы района, руководителя органа специальной компетенции администрации Мценского района, главы сельского поселения. Вопрос о необходимости внесения изменений в наказы избирателей обсуждается на собраниях граждан.
Порядок проведения и оформления решения собрания тот же, что и при внесении наказов депутатам районного Совета.
Информация об изменениях:
Часть 2 изменена с 23 ноября 2017 г. - Решение Мценского районного Совета народных депутатов Орловской области от 23 ноября 2017 г. N 157
2. Предложение о внесении изменений в наказы избирателей поступает в районный Совет народных депутатов и подлежит рассмотрению на заседании комиссии по бюджету, налогам, экономической политике и муниципальному имуществу.
Решение о внесении изменений в сводный перечень наказов избирателей депутатам Мценского районного Совета народных депутатов принимается районным Советом народных депутатов.
Постановление Мценского районного Совета народных депутатов о внесении изменений в сводный перечень в течение трех рабочих дней со дня его подписания направляется в администрацию Мценского района для внесения изменений в Программу.
Информация об изменениях:
Решением Мценского районного Совета народных депутатов Орловской области от 29 марта 2013 г. N 215 в пункт 3 раздела 9 настоящего решения внесены изменения
3. Финансирование изменений, внесенных в перечень наказов избирателей, осуществляется в пределах объема средств бюджета района на соответствующий финансовый год, выделяемых на финансирование мероприятий, связанных с исполнением наказов избирателей, приходящегося на одного депутата районного Совета народных депутатов.
Информация об изменениях:
Решением Мценского районного Совета народных депутатов Орловской области от 29 марта 2013 г. N 215 настоящее решение дополнено статьей 10
10. Вступление в силу решения
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Мценский край".
|
Глава Мценского района |
И.А. Грачев |
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Установлены правовые основы организации работы с наказами избирателей депутатам Мценского районного Совета народных депутатов, а также гарантии их реализации.
Наказами избирателей являются поручения граждан, обладающих активным избирательным правом, депутату (депутатам) районного Совета народных депутатов, имеющие общественно значимый характер и подлежащие обязательной реализации в деятельности районного Совета в случаях и при условиях, установленных настоящим решением.
Финансирование наказов избирателей, включенных в утвержденную программу, осуществляется на основании письменных обращений в адрес финансового отдела администрации Мценского района о перечислении денежных средств из бюджета района на расчетный счет администрации соответствующего сельского поселения или расчетный счет муниципального учреждения Мценского района (в том случае, если наказ внесен в отношении данного муниципального учреждения).
Решение Мценского районного Совета народных депутатов Орловской области от 26 июня 2008 г. N 186 "О наказах избирателей депутатам Мценского районного Совета народных депутатов"
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст решения опубликован в газете "Мценский край" от 11 июля 2008 г. N 81-82
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Мценского районного Совета народных депутатов Орловской области от 26 апреля 2024 г. N 222
Изменения вступают в силу с даты обнародования названного решения
Решение Мценского районного Совета народных депутатов Орловской области от 26 мая 2023 г. N 166
Изменения вступают в силу с даты обнародования названного решения
Решение Мценского районного Совета народных депутатов Орловской области от 24 июня 2021 г. N 526
Изменения вступают в силу с даты обнародования названного решения
Решение Мценского районного Совета народных депутатов Орловской области от 6 декабря 2018 г. N 261
Изменения вступают в силу с даты обнародования названного решения
Решение Мценского районного Совета народных депутатов Орловской области от 26 апреля 2018 г. N 216
Изменения вступают в силу с даты обнародования названного решения
Решение Мценского районного Совета народных депутатов Орловской области от 23 ноября 2017 г. N 157
Изменения вступают в силу с 23 ноября 2017 г.
Решение Мценского районного Совета народных депутатов Орловской области от 29 июня 2017 г. N 95
Решение Мценского районного Совета народных депутатов Орловской области от 30 июня 2016 г. N 630
Изменения вступают в силу со дня подписания за исключением отдельных положений, для которых настоящим решением установлены иные сроки вступления их в силу
Решение Мценского районного Совета народных депутатов от 29 апреля 2015 г. N 484
Изменения вступают в силу со дня подписания названного решения
Решение Мценского районного Совета народных депутатов Орловской области от 29 марта 2013 г. N 215
Изменения вступают в силу со дня официального обнародования названного решения
Решение Мценского районного Совета народных депутатов Орловской области от 30 июня 2011 г. N 27
Изменения вступают в силу с момента обнародования названного решения
Решение Мценского районного Совета народных депутатов Орловской области от 18 декабря 2008 г. N 242
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения