Приложение. Порядок определения объема и условий предоставления из бюджета города Орла субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), а также субсидий на иные цели

Приложение
к постановлению
Администрации г. Орла
от 30 декабря 2011 г. N 4252

Порядок
определения объема и условий предоставления из бюджета города Орла
субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на
финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на
оказание муниципальных услуг (выполнение работ),
а также субсидий на иные цели

Настоящий Порядок определения объема и условий предоставления из бюджета города Орла субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), а также субсидий на иные цели (далее - Порядок) определяет правила определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета города Орла муниципальным бюджетным и автономным учреждениям в целях финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), а также субсидий на иные цели.

I. Определение объема субсидий

1. Субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям из бюджета города Орла предоставляются на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) или на иные цели, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджета города Орла и бюджетными росписями главных распорядителей средств бюджета города Орла, осуществляющих функции и полномочия учредителей и (или) уполномоченного органа соответствующих учреждений.

2. Объем субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (далее - финансовое обеспечение), определяется на основании нормативных затрат на оказание услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества муниципального учреждения, закрепленного за муниципальными бюджетными и автономными учреждениями учредителем и (или) уполномоченным органом (далее - учредитель) или приобретенного муниципальными бюджетными и автономными учреждениями за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия собственника).

Порядок определения объема указанных затрат и распределение их разрабатывается учредителем и утверждается нормативным правовым актом администрации города Орла по каждой муниципальной услуге ежегодно до 01 января финансового года, в котором данная услуга оказывается.

3. Нормативные затраты на очередной финансовый год и плановый период согласовываются учредителем с финансовым управлением администрации города Орла при формировании бюджета в соответствии с постановлением администрации города Орла о порядке составления бюджета города Орла.

4. Субсидии на финансовое обеспечение предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение, заключаемого между учредителем и муниципальным бюджетным (или автономным) учреждением.

5. Субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям в целях финансового обеспечения предоставляются в случае соблюдения учреждениями следующих условий:

наличие у учреждений разрешительных документов (лицензий, разрешений), обуславливающих право учреждений оказывать муниципальные услуги (выполнять работы) соответствующих видов, в случае если оказание муниципальных услуг (выполнение работ) требует наличия данных документов;

наличие утвержденного учредителем муниципального задания на соответствующий период;

наличие соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.

Соглашение заключается в соответствии с примерной формой согласно приложению 1 к настоящему Порядку. Учредитель вправе уточнять и дополнять форму соглашения с учетом отраслевых особенностей в соответствующей сфере.

6. Субсидии на иные цели предоставляются на финансовое обеспечение иных целей бюджетных и автономных учреждений, не связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), включая расходы на проведение текущего и (или) капитального ремонта, приобретения оборудования, исполнения публичных нормативных обязательств, реализации муниципальных целевых программ, областных целевых программ, федеральных целевых программ и в других целях в соответствии с действующим законодательством.

7. Для определения объема субсидий на иные цели бюджетное или автономное учреждение направляет в срок до 1 августа текущего финансового года учредителю заявку, содержащую финансово-экономическое обоснование размера субсидии на иные цели (далее - заявка) на очередной финансовый год и на плановый период.

Заявка должна содержать:

- расчеты и обоснования заявленного размера по направлениям, установленным в пункте 6 настоящего Порядка;

- информацию о стоимости планируемых к приобретению бюджетным или автономным учреждением основных средств и (или) материальных запасов (с указанием технических характеристик), подтверждаемую прайс-листами (коммерческими предложениями) поставщиков;

- информацию о стоимости работ по разработке проектно-сметной документации, о стоимости работ по проведению государственной экспертизы проектно-сметной документации, о сроках и стоимости работ по капитальному ремонту имущества бюджетного или автономного учреждения, подтверждаемую предварительными сметами расходов;

- информацию об объемах средств, предусмотренных бюджетному или автономному учреждению на реализацию мероприятий долгосрочной целевой и (или) ведомственной целевой программы;

- иную информацию, документально подтверждающую потребность бюджетных или автономных учреждений в осуществлении расходов.

8. Субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели предоставляются в соответствии с соглашением о порядке и условиях предоставления субсидий на иные цели, заключаемому между учредителем и муниципальным бюджетным (или автономным) учреждением.

Соглашение заключается в соответствии с примерной формой согласно приложению 2 к настоящему Порядку. Учредитель вправе уточнять и дополнять форму соглашения с учетом отраслевых особенностей в соответствующей сфере.

9. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Орла на соответствующие цели.

II. Предоставление субсидий

10. Перечисление субсидий осуществляется учредителем:

автономного учреждения на лицевой счет автономного учреждения, открытый в Отделении по Орловскому району Управления Федерального казначейства по Орловской области;

бюджетного учреждения на лицевой счет бюджетного учреждения, открытый в Отделении по Орловскому району Управления Федерального казначейства по Орловской области.

Операции со средствами, поступающими на иные цели, учитываются на отдельном лицевом счете, открытом в Отделении по Орловскому району Управления Федерального казначейства по Орловской области.

11. В случае установления факта нарушения условий, установленных соглашением о порядке и условиях предоставления субсидий, учредителем в адрес учреждения направляется уведомление в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента выявления нарушений. В уведомлении в обязательном порядке указывается перечень выявленных нарушений и срок их устранения, который не может превышать 10 рабочих дней. В случае неустранения нарушения в установленный срок перечисление субсидий по решению учредителя приостанавливается и возобновляется после устранения нарушений.

12. Изменение объема субсидии, предоставленной из бюджета города Орла муниципальному бюджетному учреждению на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении муниципального задания.

13. В случае внесения изменений в нормативные правовые акты, на основании которых было сформировано муниципальное задание, а также изменения размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Орла для финансового обеспечения выполнения муниципального задания, влекущих за собой изменение муниципального задания, формируется новое муниципальное задание, которое утверждается учредителем.

14. Внесение изменений в объем субсидий на иные цели на очередной финансовый год и на плановый период осуществляется учредителем на основании заявки бюджетного или автономного учреждения, содержащей финансово-экономическое обоснование увеличения (уменьшения) размера субсидии на иные цели.

III. Порядок возврата субсидий

15. Неиспользованные в текущем финансовом году остатки субсидий, предоставленные бюджетным и автономным учреждениям из бюджета города Орла на иные цели, подлежат перечислению бюджетными и автономными учреждениями в бюджет города Орла.

16. В течение срока выполнения муниципального задания при его фактическом исполнении бюджетным и автономным учреждением в меньшем объеме, чем это предусмотрено муниципальным заданием в соответствующем финансовом году, и (или) с качеством, не соответствующим установленному муниципальным заданием, и (или) установлении факта нецелевого использования средств субсидий учредитель вносит изменения в муниципальное задание, сокращает объем субсидии и (или) выставляет требования частичного или полного возврата предоставленных бюджетному и автономному учреждению субсидий в бюджет города Орла.

17. Субсидии, использованные бюджетными и автономными учреждениями не по целевому назначению, подлежат возврату в бюджет города Орла.

18. В случае нарушения сроков представления отчетов, указанных в настоящем Порядке или Соглашении, более чем на 10 дней или установления факта нецелевого использования средств учредитель направляет бюджетному и автономному учреждению письменное требование о возврате субсидий.

Требование о возврате субсидий должно быть исполнено бюджетным и автономным учреждением в течение месяца со дня его получения.

В случае невыполнения в установленный срок требования о возврате субсидий учредитель обеспечивает взыскание субсидий в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

IV. Отчетность и контроль

19. Предоставление отчетов об использовании субсидий производится по формам и в сроки, установленные соглашениями, указанными в пунктах 4 и 8 настоящего Порядка.

20. Контроль за целевым использованием средств бюджета города Орла, выделенных для предоставления субсидий, осуществляет учредитель и органы финансового контроля города Орла.