Постановление Коллегии администрации Орловской области от 4 марта 2003 г. N 34 "Об обеспечении закупок товаров, выполнения работ и оказания услуг для областных государственных нужд в 2003 году" (утратило силу)

Постановление Коллегии администрации Орловской области
от 4 марта 2003 г. N 34
"Об обеспечении закупок товаров, выполнения работ и оказания услуг
для областных государственных нужд в 2003 году"

ГАРАНТ:

Постановлением Коллегии администрации Орловской области от 16 мая 2005 г. N 80 настоящее постановление признано утратившим силу

Во исполнение постановления Коллегии администрации области от 11 декабря 2001 года N 6 областные государственные заказчики провели определенную работу по обеспечению закупок товаров, выполнения работ и оказания услуг для государственных нужд.

В текущем году общая сумма закупок за счет средств консолидированного бюджета области, по оценочным данным, составит 1691 млн. рублей. Из них 788 млн. рублей приходится на долю областных государственных нужд.

В соответствии с нормативными правовыми актами размещение областного заказа на поставку продукции для государственных нужд осуществлялось на основе конкурсных торгов, запроса ценовых котировок, закупок у единственного источника.

За 2002 год государственными заказчиками проведено 99 конкурсов. Стоимость заключенных контрактов по сравнению с прошлым годом выросла в полтора раза и составила более 330 млн. рублей.

Определенную активность по конкурсному размещению областного заказа проявило управление здравоохранения и территориальный фонд обязательного медицинского страхования. В прошедшем году объем конкурсных закупок лекарственных препаратов и средств медицинского назначения составил почти 120 млн. рублей, обеспечена экономия более 20 млн. рублей бюджетных и внебюджетных средств.

Однако в организации госзакупок имеется ряд недостатков, снижающих эффективность данной работы. Наиболее типичными из них являются: невыполнение госзаказчиками нормативных актов, регулирующих механизм и процедуры осуществления закупок, нарушение действующего порядка финансирования закупок продукции для государственных нужд, отсутствие у госзаказчиков графиков закупок и проведения конкурсов. Имеет место несоответствие практики оплаты услуг организаций, специализирующихся на организации конкурсов, требованиям законодательных и положениям нормативных правовых актов.

В целях повышения эффективного использования средств областного бюджета, выделяемых на закупку товаров, работ и услуг для областных государственных нужд, Коллегия постановляет:

1. Государственным областным заказчикам: управлению общего и профессионального образования (Копылова А.В.), управлению здравоохранения (Широков М.В.), управлению социальной защиты населения (Ужокин Н.В.), управлению культуры и искусства (Долягина О.М.), управлению по делам молодежи и физической культуре (Агибалов В.А.), областному государственному учреждению "Орелгосзаказчик" (Монина Л.Г.) (далее - заказчики):

- сформировать и утвердить государственный заказ (объем и структуру закупок товаров, работ и услуг для областных нужд) в пределах бюджетных назначений по соответствующим статьям классификации областного бюджета на 2003 год;

- производить закупку товаров, работ и услуг для областных государственных нужд при объемах более 2000 установленных законом размеров минимальной месячной оплаты труда только на конкурсной основе, при меньших объемах методом запроса котировок;

- разработать и представить в управление экономики графики проведения торгов (конкурсов) на конкретные виды (группы) товаров, работ и услуг на 2003 год;

- согласовывать в управлении экономики документацию на проведение конкурсов по закупке продукции для областных нужд;

- представлять в управление экономики ежеквартальные отчеты об объемах финансирования, структуре и способах закупок продукции (в десятидневный срок после отчетного периода).

2. Руководителям служб - государственным заказчикам:

- повысить ответственность за организацию и проведение торгов (конкурсов) в соответствии с действующими нормативными документами, заключение и исполнение контрактов по закупкам продукции для областных нужд, эффективному использованию бюджетных средств;

- госзаказчикам, передавшим на конкурсной договорной основе часть функций технического организатора конкурсов специализированным организациям, уточнить (при необходимости перезаключить) нормативные акты, регулирующие отношения заказчика и организатора конкурсов, приведя их в соответствие с федеральными и областными нормативными документами.

3. Управлению финансов и налоговой политики (Курганников В.Ф.), территориальному фонду обязательного медицинского страхования (Штельмах Л.Г.) обеспечить контроль за целевым расходованием бюджетных и внебюджетных средств, а также соблюдением процедур закупок товаров, работ и услуг для областных нужд. Производить финансирование закупок продукции только по предъявлению протоколов о проведении соответствующих торгов (конкурсов) либо иных способов закупок.

4. В соответствии с постановлением Коллегии администрации области "О ходе работы по организации закупок товаров, выполнения работ и оказания услуг областных государственных нужд в 2002 году" N 193 от 25 декабря 2002 года о возложении полномочий по контролю и координации государственных закупок за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования на управление экономики Положение об осуществлении контроля и координации государственных закупок продукции для областных нужд утвердить (приложение N 1).

5. Типовой договор между государственным областным заказчиком и организацией, специализирующейся на организации и проведении конкурсов, об осуществлении функций по размещению государственного заказа Орловской области утвердить (приложение N 2).

6. Управлению экономики как уполномоченному органу администрации области по организации закупок продукции обеспечить:

- выполнение Положения об осуществлении контроля и координации государственных закупок продукции для областных нужд;

- ежеквартальное подведение итогов и анализ работы по организации закупок продукции для государственных нужд;

- обновление банка данных о государственных заказчиках и составе конкурсных комиссий.

7. Внести следующие изменения в состав конкурсных комиссий:

- в связи с изменением места работы вывести из состава комиссии по проведению торгов (конкурсов) по закупке топливно-энергетических ресурсов Рвачева Н.Г., назначить председателем комиссии начальника управления по реформированию жилищно-коммунального хозяйства Денисова П.А.;

- вывести из состава комиссии по проведению торгов (конкурсов) на размещение строительных работ Денисова П.А..

8. Контроль за исполнением постановления возложить на члена Коллегии, заместителя Губернатора области Цикорева Н.Н.

Председатель Коллегии

Е.С. Строев