Раздел I. Общие положения

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок организации деятельности ярмарок на территории Орловской области (далее - Порядок) регламентирует деятельность ярмарок на территории Орловской области, организуемых вне пределов розничных рынков и имеющих временный характер, а также продажу товаров (выполнение работ, оказание услуг) на них.

2. Для целей настоящего Порядка применяются следующие основные понятия:

2.1. Ярмарка - самостоятельное рыночное мероприятие, организуемое в установленном месте вне пределов розничных рынков и на установленный срок для неограниченного круга продавцов (исполнителей) и потребителей с целью заключения договоров купли-продажи (договоров о выполнении работ (оказании услуг), а также формирования хозяйственных связей.

Ярмарки подразделяются на универсальные и специализированные.

2.1.1. Универсальные ярмарки - ярмарки, на которых менее восьмидесяти процентов мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) (далее - торговое место) от их общего количества предназначено для осуществления продажи товаров одного класса:

универсальные ярмарки, организуемые в муниципальных районах области, - универсальные ярмарки периодичного характера, организуемые в рамках повышения уровня и качества жизни сельского населения посредством обеспечения наиболее полного удовлетворения спроса на потребительские товары и услуги, их территориальной и ценозой доступности, а также создания рабочих мест для населения, проживающего в сельской местности. Проведение указанного вида ярмарок предусматривает режим работы от двух до пяти дней в течение одной недели;

ярмарка выходного дня - универсальная ярмарка периодичного характера, проведение которой приурочено к выходным дням (суббота, воскресенье).

2.1.2. Специализированные ярмарки - ярмарки, на которых более восьмидесяти процентов торговых мест от их общего количества предназначено для осуществления продажи товаров одного класса:

тематические ярмарки - специализированные ярмарки, посвященные определенной теме (сельскохозяйственная, садоводческая, школьная, праздничная, предпраздничная, "День меда", "День хлеба" и иные), на которых организуется продажа ассортимента товаров (выполнение работ, оказание услуг), соответствующих тематике ярмарки. Проведение тематических ярмарок предусматривает режим работы от одного до десяти дней подряд в течение одного месяца;

сезонные ярмарки - специализированные ярмарки сезонного характера, организуемые в целях продажи сезонных видов товаров, проведение данных ярмарок приурочено к определенным периодам времени года (сезонам). Границы сезонов определяются следующим образом:

для зимнего ассортимента товаров	- с 16 ноября по 15 февраля;
для осенне-весеннего	- с 16 февраля по 1 мая и с 16 августа по 15 ноября;
для летнего	- со 2 мая по 15 августа;

оптово-розничные - специализированные ярмарки, организуемые для неограниченного круга продавцов (хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки товаров) и покупателей (хозяйствующих субъектов и населения) с демонстрацией и продажей образцов продукции, элементами дегустационно-выставочного характера в целях обеспечения взаимодействия продавцов и покупателей, изучения потребительского спроса и предпочтений, заключения договоров купли-продажи, а также формирования межрегиональных, региональных и местных хозяйственных связей. Проведение оптово-розничных ярмарок предусматривает режим работы не более двух дней в месяц.

2.2. Организатор ярмарки - исполнительный орган государственной власти Орловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

2.3. Уполномоченный орган местного самоуправления - орган местного самоуправления, который уполномочен муниципальными правовыми актами на принятие решений в области регулирования торговой деятельности и создания условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами торговли, общественного питания.

2.4. Администратор ярмарки юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которые могут быть привлечены на договорной основе организатором ярмарки для осуществления функций по подготовке и проведению ярмарки.

Порядок определения администратора ярмарки устанавливается организатором ярмарки с учетом требований антимонопольного законодательства Российской Федерации.

2.5. Ярмарочная площадка (территория ярмарки) - место, определенное организатором ярмарки для проведения ярмарки, которое может располагаться на открытом земельном участке, в стационарных объектах (здания, строения, сооружения) и (или) нестационарных объектах (временные сооружения и конструкции).

2.6. Торговое место - место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на территории ярмарки (в том числе оборудованное легко возводимыми сборно-разборными конструкциями, мобильными объектами развозной и разносной торговли), используемое продавцом (исполнителем) для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) и отвечающее требованиям, установленным настоящим Порядком.

2.7. Участник ярмарки - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также гражданин, ведущий крестьянское (фермерское), личное подсобное хозяйство или занимающийся садоводством, огородничеством, животноводством, которому в соответствии с настоящим Порядком предоставлено торговое место на территории ярмарки.

2.8. Потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать и|ш приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Кроме того, потребителями на ярмарке могут быть также юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие торговую деятельность, юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие поставки производимых или закупаемых товаров, предназначенных для использования их в предпринимательской деятельности, в том числе для продажи или перепродажи.

2.9. Продавцами (исполнителями) на ярмарке являются индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в установленном законодательством Российской Федерации порядке, гражданин, ведущий крестьянское (фермерское), личное подсобное хозяйство или занимающийся садоводством, огородничеством, животноводством, физическое лицо, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи, а также выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.