Приложение 1. Паспорт государственной функции

Приложение 1
к Положению о порядке формирования,
ведения и использования реестра государственных
услуг, предоставляемых органами исполнительной
власти Орловской области

Паспорт
государственной функции

1. Формулировка функции

________________________________________________________________

(полностью приводится текст функции из нормативного правового акта).

Ключевые слова

____________________________________________________________________ _

(приводятся ключевые слова формулировки в именительном падеже (до 5 слов))

2. Исполнитель функции

________________________________________________________________

(наименование органа исполнительной власти Орловской области (далее-ИОГВ))

3. Нормативно-правовое обоснование

________________________________________________________________

(какими нормативными правовыми актами установлена функция?)

3.1. Функция установлена федеральным законом?

Да/Нет

Если "да", приводится текст функции из федерального конституционного закона, федерального закона с указанием его наименования, номера статьи, номера пункта, части:

3.2. Функция установлена законом Орловской области?

Да/Нет

Если "да", приводится текст функции из закона Орловской области с указанием его наименования, номера статьи и номера пункта:

3.3 Функция установлена иными нормативно-правовыми актами?

Указать, какими

4. Критерии важности функции

4.1. Затрагивает ли функция конституционные права и свободы граждан?

(согласно Конституции Российской Федерации)

Да/Нет

Если "да", укажите критерий:

- функция направлена на защиту конституционного строя?

Да/Нет

- функция направлена на защиту нравственности?

Да/Нет

- функция направлена на защиту здоровья?

Да/Нет

- функция направлена на защиту прав и интересов других лиц?

Да/Нет

- функция обеспечивает оборону страны и безопасность государства?

Да/Нет

4.2. Функция оказывает влияние на валовой внутренний продукт?

Да/Нет

4.3. Функция оказывает влияние на регулирование отрасли, нескольких отраслей экономики и социальной сферы?

Да/Нет

4.4 Функция исполняется регулярно?

Да/Нет

4.5. Исполнение функции требует систематического материально-технического и финансового обеспечения?

Да/Нет

4.6. Функция затрагивает международные обязательства Российской Федерации?

Да/Нет

4.7. Исполнение функции невозможно без межведомственной координации?

Да/Нет

4.8. Относится ли функция к категории важных?

(функция считается важной, если хотя бы один из ответов на пункты 4.1-4.7 положительный)

Да/Нет

5. Адресат функции (получатель результата)

5.1 Адресатом функции являются федеральные органы исполнительной власти (далее - ФОИВ) либо их территориальные учреждения, подразделения в Орловской области?

Да/Нет

5.2 Адресатом функции является Орловский областной Совет народных депутатов?

Да/Нет

5.3 Адресатом функции является Губернатор области?

Да/Нет

5.4 Адресатом функции является Коллегия области в целом?

Да/Нет

5.5 Адресатом функции является другой исполнительный орган государственной власти области?

Да/Нет

5.6 Адресатом функции является орган местного самоуправления (далее - ОМСУ)?

Да/Нет

5.7 Адресатами функции являются участники рынка?

Да/Нет

5.8 Адресатами функции являются граждане?

Да/Нет

5.9 Адресатами функции являются общественные объединения?

Да/Нет

5.10 Другое:

6. Источник финансирования функции

6.1. Источником финансирования функции является федеральный бюджет?

Да/Нет

6.2. Источником финансирования функции является областной бюджет?

Да/Нет

6.3. Источником финансирования функции являются внебюджетные фонды?

Да/Нет

6.4. Источником финансирования функции являются платные услуги?

Да/Нет

6.5. Другое:

Укажите фактически имеющиеся объемы финансирования

7. Функция фактически не исполняется?

Да/Нет

Если "да", укажите причину невыполнения функции:

7.1. Исполнение функции требует изменения законодательства?

Да/Нет

7.2. Функция перестала быть целесообразной?

Да/Нет

7.3. Отсутствие материально-технических ресурсов?

Да/Нет

7.4. Другая причина:

Если на вопрос 7 Вы ответили "да", заполнение паспорта прекращается.

8. Механизм исполнения функции

8.1. Функция выполняется ИОГВ самостоятельно?

Да/Нет

8.2. Функция выполняется совместно с другими ИОГВ?

Да/Нет

Если "да", укажите ОИВ, которые исполняют функцию

8.2.1. ИОГВ является головным исполнителем функции?

Да/Нет

Если "нет", укажите степень участия в выполнении:

- обязательное согласование, визирование:

Да/Нет

- выдача заключения:

Да/Нет

- внесение предложений:

Да/Нет

- контроль за исполнением:

Да/Нет

- другие формы участия:

8.2.2. Можно ли сократить количество ИОГВ, участвующих в выполнении функции?

Да/Нет Если "да", укажите ИОГВ, которые должны исполнять функцию:

8.3. Функция выполняется по соглашению с ФОИВ?

Да/Нет

Если "да", указать наименование:

8.4. Функция полностью или частично выполняется ОМС?

Да/Нет

Если "да", указать наименование:

9. Критерии избыточности функции

9.1 Критерий - "Объект регулирования":

Если "да", укажите степень избыточности по элементам:

Да/Нет

9.1.1 Взаимоотношения между участниками рынка

Да/Нет

9.1.2 Взаимоотношения между ИОГВ

Да/Нет

9.1.3 Взаимоотношения между ФОИВ и ИОГВ

Да/Нет

9.1.4 Взаимоотношения между ИОГВ и ОМС

Да/Нет

9.1.5 Взаимоотношения между гражданами

Да/Нет

9.1.6 Взаимоотношения между гражданами и ИОГВ

Да/Нет

9.1.7 Взаимоотношения между гражданами и организациями

Да/Нет

9.1.8 Взаимоотношения между организациями

Да/Нет

9.1.9 Другое:

9.2 Критерий - "Сфера применения функции":

Если "да", укажите степень избыточности по элементам:

Да/Нет

9.2.1 Функция осуществляется в сфере экономики?

Да/Нет

9.2.2 Функция осуществляется в социальной сфере?

Да/Нет

9.2.3 Функция осуществляется в сфере обеспечения и защиты прав и свобод граждан и законных интересов организаций?

Да/Нет

9.2.4 Функция осуществляется в сфере внешней политики?

Да/Нет

9.2.5 Функция осуществляется в сфере обороны и безопасности государства?

Да/Нет

9.2.6 Другое:

9.3 Функцию можно передать ОМС?

Да/Нет

Указать обоснование:

Если на вопрос 9.3 Вы ответили "да" - заполнение паспорта прекращается.

9.4 Функция монопольная (должна исполняться только одним органом)?

Да/Нет

Указать обоснование:

9.5 Возможно ли совершенствование процедуры реализации функции?

Да/Нет

Указать обоснование:

Если на вопрос 9.5 Вы ответили "да" - заполнение паспорта прекращается.

9.6 Участвуют ли в исполнении функции иные государственные организации (осуществлен ли аутсорсинг)?

Да/Нет

Если "да", укажите организационно-правовую форму:

- государственное учреждение?

Да/Нет

- государственное унитарное предприятие.

Да/Нет

9.7 Для обеспечения выполнения функции необходимо создать новую государственную организацию? Да/Нет

Если "да", укажите организационно-правовую форму:

- государственное учреждение

Да/Нет

- государственное унитарное предприятие

Да/Нет

Решение об избыточности или дублировании принимается на основе предыдущих ответов и в соответствии с алгоритмом.

(решение поясните)

1. Функцию упразднить?

Да/Нет

- как реально не осуществляемую:

Да/Нет

- как нелегитимную:

Да/Нет

- как дублирующую:

Да/Нет

2. Передать функцию ОМС?

Да/Нет

3. Провести совершенствование механизма реализации функции?

Да/Нет

4. Передать исполнение государственной организации?

Да/Нет