Приложение 1. Порядок предоставления за счет средств Дорожного фонда Орловской области субсидий местным бюджетам в 2012 году

Приложение 1
к постановлению
Правительства Орловской области
от 4 апреля 2012 г. N 106

Порядок
предоставления за счет средств Дорожного фонда
Орловской области субсидий местным бюджетам в 2012 году

С изменениями и дополнениями от:

26 июня 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Орловской области от 26 июня 2012 г. N 209 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящий Порядок предоставления за счет средств Дорожного фонда Орловской области субсидий местным бюджетам (далее - Порядок) разработан в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством и регламентирует предоставление субсидий из Дорожного фонда Орловской области бюджетам муниципальных образований Орловской области для софинансирования проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также капитального ремонта, содержания и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов (далее - субсидии).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Орловской области от 26 июня 2012 г. N 209 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Субсидии направляются в доход бюджетов муниципальных районов и городских округов Орловской области (далее - муниципальных образований) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Орловской области по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также капитальному ремонту, содержанию и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов (далее - дорожные работы).

3. Субсидии предоставляются в соответствии с распределением субсидий местным бюджетам между муниципальными образованиями Орловской области в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год на софинансирование дорожных работ, на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между Департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области и муниципальным образованием (далее - Соглашение).

4. В целях открытия финансирования дорожных работ муниципальные образования в 30-дневный срок со дня утверждения настоящего Порядка представляют в Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области (далее - Департамент) следующие документы:

1) нормативно-правовой акт муниципального образования об утверждении перечня местных автомобильных дорог, в число которых включены объекты планируемых дорожных работ;

2) акт муниципального образования, определяющий лицо, уполномоченное на осуществление функции контроля за ходом и результатами дорожных работ, осуществляемых за счет субсидий;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Орловской области от 26 июня 2012 г. N 209 в подпункт 3 пункта 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) нормативно-правовой акт муниципального образования, утверждающий пообъектную муниципальную программу дорожных работ с использованием предоставляемых субсидий, включая подпрограмму по содержанию (при получении субсидий на содержание автомобильных дорог), (далее - Программа) с разделением по направлениям, предусмотренным в приложении 2 к настоящему постановлению, и с указанием основных технико-экономических показателей объектов дорожных работ, характеристик, обосновывающих целевое использование субсидий, и соблюдения требований, установленных в пункте 21 настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Орловской области от 26 июня 2012 г. N 209 в подпункт 4 пункта 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) выписку из местного бюджета с указанием объема софинансирования объектов строительства (реконструкции) и капитального ремонта, а также ремонта дворовых территорий и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, в размере не менее 5% от стоимости работ или софинансирования объектов ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения и разработки проектно-сметной документации в размере не менее 1% от стоимости работ или софинансирования содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения в размере не менее 50% от стоимости работ и целевого использования средств местного бюджета;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Орловской области от 26 июня 2012 г. N 209 пункт 4 настоящего приложения дополнен подпунктом 4.1

4.1) нормативно-правовой акт муниципального образования, устанавливающий нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения и правила расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели (при получении субсидий на содержание автомобильных дорог);

5) сопроводительное письмо к вышеперечисленным документам.

5. По результатам рассмотрения представленных муниципальным образованием документов Департамент в течение 30 рабочих дней с момента поступления принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии. К решению о предоставлении субсидии прилагаются два экземпляра подписанного руководителем Департамента соглашения.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоблюдение условий, определенных настоящим Порядком;

некомплектность документов, установленных пунктом 4 настоящего Порядка.

В решении об отказе в предоставлении субсидии, направляемом Департаментом в адрес муниципального образования в письменном виде в 30-дневный срок с момента представления муниципальным образованием документов, указываются основания, послужившие причиной отказа.

Органам местного самоуправления муниципального образования предоставляется 20 рабочих дней с момента направления решения об отказе в предоставлении субсидий для устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидий. В случае неустранения муниципальным образованием в установленный срок причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидий, Департаментом вносится предложение о направлении запланированных для муниципального образования субсидий другим муниципальным образованиям путем внесения изменений в распределение субсидий между муниципальными образованиями.

6. Соглашение должно содержать:

1) сведения об объеме субсидии, предоставляемой муниципальному образованию за счет средств Дорожного фонда Орловской области, по каждому направлению, предусмотренному распределением субсидий между муниципальными образованиями;

2) сведения об объеме средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на софинансирование;

3) условия предоставления субсидии, в том числе по соблюдению муниципальным образованием условий софинансирования;

4) условия приостановления (прекращения) или сокращения объема предоставления субсидии бюджету муниципального образования;

5) обязательство муниципального образования о представлении в Департамент отчетной документации в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящего Порядка в установленные настоящим Порядком сроки;

6) показатели эффективности использования субсидии, установленные пунктом 23 настоящего Порядка;

7) порядок возврата субсидии, в том числе неиспользованной или использованной не по целевому назначению;

8) условия использования экономии по итогам публичных процедур по выбору подрядных организаций и штрафных санкций к подрядчикам;

9) ответственность сторон.

7. Муниципальное образование в течение 5 рабочих дней после получения решения о предоставлении субсидии представляет Департаменту два экземпляра подписанного главой муниципального образования Соглашения для регистрации. Регистрация Соглашения производится Департаментом в течение 3 рабочих дней с момента получения Соглашения, после чего, в течение 3 дней с момента регистрации, один экземпляр Соглашения возвращается муниципальному образованию.

8. В течение 20 рабочих дней после получения зарегистрированного Соглашения муниципальное образование представляет в Департамент подтверждение о внесенных изменениях в сводные бюджетные росписи, предусматривающих увеличение их на сумму предоставленных субсидий, а также уведомление об объявлении публичных процедур, направленных на выбор подрядчиков для осуществления дорожных работ, которые предусмотрены Программой.

9. С момента получения зарегистрированного Соглашения муниципальное образование ежемесячно, до 3 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент:

1) отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (далее - отчет об исполнении бюджета) по форме 0503127, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации";

2) отчет о выполненных работах и об осуществлении расходов местного бюджета по каждому направлению расходования средств Дорожного фонда Орловской области, включенному в Программу, по форме, представленной в приложении 1 к настоящему Порядку;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Орловской области от 26 июня 2012 г. N 209 пункт 9 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.1

2.1) отчет о выполненных работах по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения по форме, представленной в приложении 1.1 к настоящему Порядку;

3) сведения об инвестиционной деятельности по форме N П-2, утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 30 июля 2010 года N 262 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за основными фондами, строительством и инвестициями в нефинансовые активы" (в случае получения субсидий в рамках федеральных целевых программ);

4) справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 года N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ";

5) сведения об использовании средств из бюджетных и внебюджетных источников финансирования на выполнение государственных и федеральных целевых программ по форме N 1-ФП, утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 30 июня 2011 года N 299 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за ходом реализации государственных и федеральных целевых программ (подпрограмм) и целевых программ ведомств" (в случае получения субсидий в рамках федеральных целевых программ);

6) конъюнктурный обзор выполненных проектных работ по форме, представленной в приложении 2 к настоящему Порядку (при выделении субсидий на проектирование);

7) отчеты об эффективности расходования, об исполнении условий предоставления и о достижении целевых показателей результативности использования субсидии из бюджета Орловской области бюджету муниципального образования, на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов по формам, представленным в приложениях 3-5 к настоящему Порядку (при выделении субсидий на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов);

8) отчет по итогам публичных процедур по выбору подрядных организаций по форме, представленной в приложении 6 настоящему Порядку.

10. По результатам выполненных работ органы местного самоуправления в срок не позднее 10 дней с момента ввода объекта в эксплуатацию или выдачи положительного заключения экспертизы представляют в Департамент акты ввода объекта, предусмотренного Программой, в эксплуатацию или положительное заключение экспертизы (при предоставлении субсидии на проектирование). В дальнейшем отчетность по объекту не предоставляется.

11. На основании представленных муниципальным образованием документов, определенных пунктами 8 и 9 настоящего Порядка, Департамент ежемесячно составляет реестры на перечисление средств областного бюджета (далее - реестры).

Утвержденные реестры Департамент направляет в Департамент финансов Орловской области (далее - Департамент финансов) ежемесячно, до 10 числа месяца, след