Раздел III. Общий порядок проведения заседаний Совета (гл.гл. 10 - 14)

Раздел III. Общий порядок проведения заседаний Совета

Глава 10. Порядок проведения первого заседания Совета

Статья 49

1. На первое заседание вновь избранный Совет созывается Председателем Совета предыдущего созыва, а в случае его отсутствия - его заместителем не позднее тридцати дней со дня избрания в Совет нового созыва не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета.

2. Подготовка первого заседания Совета, формирование проекта повестки дня первого заседания Совета, оповещение избранных депутатов Совета, средств массовой информации о дате, времени и месте проведения, проекте повестки дня первого заседания, обеспечение депутатов Совета информационными и справочными материалами, организация освещения первого заседания Совета в средствах массовой информации и решение иных вопросов осуществляется Аппаратом Совета.

3. На первое заседание Совета приглашаются члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от Орловской области, Губернатор области, главный федеральный инспектор в Орловской области, прокурор области, председатель избирательной комиссии области.

4. Первое заседание Совета правомочно, если на нем присутствует не менее половины от числа избранных депутатов.

Для определения правомочности первого заседания Совета перед его открытием и после каждого перерыва организационным управлением Аппарата Совета проводится регистрация депутатов Совета.

5. Первое заседание Совета открывает старейший по возрасту депутат Совета.

6. До избрания Председателя вновь избранного Совета ведет первое заседание Совета и председательствует на нем Председатель Совета предыдущего созыва, а в случае его отсутствия - его заместитель (один из заместителей).

При отсутствии Председателя, заместителя (заместителей) Председателя Совета Совет вправе большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов избрать одного из депутатов Совета в качестве председательствующего на данном заседании.

7. Перед утверждением повестки дня первого заседания Совета на основании официальных данных избирательной комиссии области председатель этой комиссии выступает с краткой информацией (докладом) о результатах выборов в Совет и сообщает фамилии избранных депутатов Совета (в том числе с указанием политических партий, в составе списков которых они были избраны), название политической партии, получившей наибольшее количество депутатских мандатов.

8. На основании доклада (представления) председателя избирательной комиссии области Совет большинством голосов от числа избранных депутатов принимает постановление о признании полномочий депутатов Совета и правомочности Совета очередного созыва.

9. Затем председательствующий в соответствии с частью 4 статьи 35 настоящего Регламента доводит до сведения депутатов Совета обо всех сформированных на момент проведения первого заседания Совета депутатских объединениях (их наименовании, руководителях и количественном составе).

10. Повестка дня и порядок проведения первого заседания Совета принимаются после их обсуждения. Вопросы о включении в повестку дня заседания по предложениям, поступающим от депутатов Совета, решаются путем голосования по каждому предложению.

Статья 50

1. На первом заседании Совета рассматриваются, как правило, вопросы организационного характера.

2. До избрания Председателя Совета на заседании могут рассматриваться лишь вопросы, связанные с формированием счетной комиссии.

3. Выборы Председателя Совета и его заместителя (заместителей) проводятся в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом. С момента избрания Председатель Совета продолжает ведение заседания и председательствует на нем.

4. После избрания Председателя Совета и его заместителя (заместителей) Совет утверждает количественный состав комитетов.

5. На первом заседании Совета в соответствии с главой 4 настоящего Регламента избираются также:

а) секретариат;

б) регламентная группа;

6. На первом заседании Совета принимается постановление Совета об освобождении депутатов Совета предыдущего созыва, работавших на профессиональной постоянной основе, от работы в связи с истечением срока их полномочий.

7. На первом заседании Совета по решению депутатов Совета могут быть рассмотрены и другие вопросы.

8. Вопросы организационного характера, указанные в настоящей статье, если они не решены на первом заседании Совета, решаются на очередных заседаниях Совета.

9. Первое заседание Совета проводится открыто и освещается средствами массовой информации.

Статья 51

1. В целях подготовки материалов и выработки предложений ко второму заседанию Совета на первом заседании Совета создается из числа депутатов Совета и утверждается постановлением Совета рабочая группа.

2. Председатель Совета подлежит включению в состав рабочей группы, указанной в части 1 настоящей статьи, на правах ее председателя.

Глава 11. Общие положения по организации проведения заседаний Совета

Статья 52

1. Основной организационной формой деятельности Совета является заседание Совета, в рамках которого осуществляется деятельность его органов, депутатских объединений.

2. Заседания Совета (очередные, внеочередные) имеют единую порядковую нумерацию для Совета очередного созыва.

3. О времени, месте проведения очередного заседания Совета и перечне выносимых на его рассмотрение основных вопросов управление делопроизводства Аппарата Совета сообщает депутатам Совета не позднее чем за три дня до начала заседания Совета.

4. Заседания Совета созываются Председателем Совета, а в случае его отсутствия заместителем председателя Совета.

5. В зале заседаний Совета размещаются государственные символы Российской Федерации и Орловской области.

6. Заседания Совета открываются и закрываются исполнением Гимна Российской Федерации.

7. Информационные сообщения о дате проведения и повестке дня заседания Совета публикуются в газете "Орловская правда" и размещаются на официальном сайте Совета в сети Интернет.

Статья 53

1. Очередные заседания Совета созываются Председателем Совета не реже одного раза в три месяца, как правило, в последнюю пятницу месяца.

2. В перерывах между очередными заседаниями Совета осуществляется деятельность его органов, депутатских объединений.

Статья 54

1. Внеочередные заседания Совета созываются по требованию Губернатора области, инициативе Председателя Совета, по предложению не менее чем одной трети от установленного числа депутатов.

2. Предложение или требование о созыве внеочередного заседания Совета направляется Председателю Совета либо в Президиум Совета в письменном виде.

Вместе с требованием или предложением должны быть представлены следующие документы и материалы:

1) проекты постановлений Совета с необходимыми пояснительными, справочными и другими материалами;

2) списки докладчиков и приглашенных лиц;

3) подписной лист (если с предложением созыва внеочередной заседания Совета выступает группа депутатов).

3. Внеочередное заседание Совета может быть созвано:

1) по вопросам, требующим срочного принятия решения Совета в виде закона области, постановления Совета;

2) по иным вопросам ведения области, имеющим общественную и социальную значимость или затрагивающим деятельность Совета (в этом случае решение Совета в виде правового акта не принимается).

4. Председатель Совета в обязательном порядке не позднее двух недель с момента получения им соответствующего требования или предложения (или по собственной инициативе) созывает внеочередное заседание Совета.

5. При введении в соответствии с действующим законодательством на территории Российской Федерации, Орловской области или ее части чрезвычайного положения заседание Совета без предварительной подготовки документов в течение суток со времени введения чрезвычайного положения созывается Председателем Совета, а в его отсутствие - заместителем Председателя Совета.

Статья 55

1. Совет в случаях, предусмотренных законодательством, может принять решение о проведении закрытого заседания Совета (полностью или по отдельным вопросам повестки дня), если предложение об этом внесено Губернатором области, Председателем Совета, депутатским объединением, поддержанным не менее одной третью от общего числа депутатов.

Решение о поведении закрытого заседания Совета принимается большинством голосов от числа избранных депутатов, которое оформляется соответствующей записью в протоколе заседания.

2. Сведения о содержании закрытых заседаний Совета (полностью или по отдельным вопросам повестки дня) не подлежат разглашению и могут быть использованы депутатами Совета только в их деятельности в Совете.

3. Запрещается проносить и использовать в ходе закрытого заседания Совета фото-, кино- и видеотехнику, средства телефонной и радиосвязи, а также средства звукозаписи и обработки информации.

4. Представители средств массовой информации на закрытые заседания Совета не допускаются.

5. На закрытом заседании Совета вправе присутствовать Губернатор области, прокурор области и (или) их представители, главный федеральный инспектор в Орловской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избранные от Орловской области, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Орловской области, Уполномоченный по правам человека в области, Уполномоченный по правам ребенка в области, председатель и (или) заместитель Контрольно-счетной палаты области.

Совет большинством голосов присутствующих на заседании Совета депутатов Совета может принять решение о присутствии на закрытом заседании Совета иных лиц.

6. Председательствующий на закрытом заседании Совета предупреждает присутствующих о правилах проведения закрытого заседания Совета.

7. В ходе закрытого заседания ведутся протокол и стенограмма заседания. Совет может принять решение о ведении только протокола закрытого заседания без ведения стенограммы. Радио- и телетрансляция, аудио- и видеозапись закрытого заседания не ведутся. После завершения закрытого заседания Совет принимает решение о возможности опубликования информации о решениях, принятых на закрытом заседании, в средствах массовой информации.

8. Протокол закрытого заседания Совета и стенограмма заседания (полностью или по отдельным вопросам повестки дня), а также документы, имеющие отношение к рассматриваемым на указанном заседании вопросам, учетные данные о регистрации депутатов Совета и результаты их голосования, в том числе поименного, хранится в установленном порядке. Ознакомление депутатов Совета с протоколом, стенограммой закрытого заседания и с приобщенными к ней материалами производится под расписку. Другим лицам, указанным в части 7 настоящей статьи, протокол закрытого заседания Совета предоставляется для ознакомления по распоряжению Председателя Совета.

9. Порядок организационно-технического обеспечения закрытого заседания Совета устанавливается Председателем Совета.

Статья 56

1. Губернатор области или его представитель может участвовать в заседаниях Совета с правом совещательного голоса.

Прокурор области, заместитель прокурора области, а также по их поручению другие прокуроры вправе присутствовать на заседаниях Совета и участвовать в рассмотрении представлений и протестов, внесенных в Совет.

При рассмотрении вопросов, внесенных на рассмотрение Совета субъектами права законодательной инициативы, в заседаниях вправе участвовать инициаторы законопроектов или их полномочные представители.

2. На заседаниях Совета вправе также присутствовать депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, члены Правительства области, руководители иных органов исполнительной власти области или лица, ими уполномоченные, главный федеральный инспектор в Орловской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, представитель Общественной палаты области, Уполномоченный по правам человека в области, Уполномоченный по правам ребенка в области, председатель и (или) заместитель и аудитору Контрольно-счетной палаты области члены Общественного молодежного парламента при Совете, представители общественных организаций и учреждений, заключивших соглашение о сотрудничестве с Советом, представители средств массовой информации, аккредитованные Советом, а также иные лица, присутствие которых на заседании Совета предусмотрено федеральными законами, Уставом и законами области.

На заседаниях Совета присутствуют руководители структурных подразделений Аппарата Совета, а при рассмотрении отдельных вопросов - и другие работники Аппарата Совета.

3. Губернатор области, главный федеральный инспектор в Орловской области, официальный представитель Губернатора в Совете от области, прокурор области вправе присутствовать на любом заседании Совета и его органов.

4. В зале заседания Совета отводятся специальные места для председателя Совета, его заместителя (заместителей), Губернатора области и уполномоченных им представителей, прокурора области или его представителя, депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, главного федерального инспектора в Орловской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, рабочих органов заседания, работников Аппарата Совета и лиц, приглашенных на заседание Совета.

5. Совет вправе пригласить на свое заседание Губернатора области, членов Правительства области, руководителей исполнительных органов государственной власти области специальной компетенции, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций для сообщений, ответов на запросы и обращения депутатов Совета, предоставления информации по вопросам, относящимся к ведению Совета. Также на заседание Совета могут быть приглашены должностные лица территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, действующих на территории области, иных государственных органов, а также граждане.

6. Состав приглашенных на заседание Совета для участия в рассмотрении вопросов определяется комитетами и направляется в профильный комитет, председатель которого согласовывает предложенный состав с Председателем Совета.

Статья 57

1. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует не менее половины от числа избранных депутатов.

2. Председательствует на заседании Председатель Совета или заместитель Председателя Совета, исполняющий его обязанности, а при их отсутствии иной депутат Совета по решению, принятому более чем половиной голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.

3. Председательствующий на заседании Совета руководит общим ходом заседания в соответствии с настоящим Регламентом:

а) открывает и закрывает заседание Совета, при необходимости объявляет перерыв в работе заседания;

б) сообщает о количестве присутствующих и отсутствующих на нем депутатов Совета;

в) предлагает на утверждение проект повестки дня заседания Совета;

г) ставит на обсуждение вопросы повестки дня и регламента заседания Совета;

д) следит за наличием кворума и соблюдением принятого регламента заседания;

е) предоставляет слово докладчикам, содокладчикам и выступающим по повестке дня заседания Совета;

ж) предоставляет слово для выступления по рассматриваемым вопросам лицам, приглашенным на заседание Совета;

з) делает предупреждения нарушителям требований настоящего Регламента и порядка в зале заседания;

и) при грубом нарушении порядка заседания Совета удаляет из зала нарушителя, не являющегося депутатом Совета;

к) оглашает поступившие письменные вопросы, заявления и справки депутатов Совета, предоставляет депутатам Совета слово для устных запросов, вопросов и справок, а также для замечаний по ведению заседания Совета, предложений и поправок к проектам областных законов и постановлений Совета, для выступления по мотивам голосования;

л) ставит предложение депутата Совета на голосование, если депутат Совета настаивает на этом;

м) проводит голосование депутатов Совета, объявляет вид голосования (открытое, тайное, поименное) и его результаты;

н) организует выполнение поручений Совета, связанных с обеспечением работы заседания Совета;

о) при необходимости проводит консультации с группами депутатов Совета и отдельными депутатами Совета в целях преодоления разногласий и разрешения других вопросов, возникающих в ходе работы заседания Совета;

п) в случае нарушения положений настоящего Регламента предупреждает депутата Совета, а при повторном нарушении лишает его слова. Депутат Совета, допустивший грубые, оскорбительные выражения в адрес председательствующего, других депутатов Совета, лишается слова без предупреждения;

р) указывает на допущенные в ходе заседания нарушения положений Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных и областных законов, настоящего Регламента;

с) осуществляет иные действия, предусмотренные настоящим Регламентом.

4. Председательствующий на заседании Совета не вправе комментировать выступления депутатов Совета, давать характеристику выступающим.

5. Депутаты Совета и присутствующие обязаны подчиняться требованиям председательствующего, направленным на соблюдение Регламента и поддержание порядка в зале.

6. Приглашенные лица не имеют права вмешиваться в работу заседания Совета, обязаны воздерживаться от проявлений одобрения или неодобрения, соблюдать порядок и подчиняться распоряжениям председательствующего на заседании Совета.

7. Депутат Совета, в отношении которого председательствующим было сделано предупреждение о нарушении им Регламента или несоблюдения порядка в зале заседания, вправе подать протест в Регламентную группу. Решение Регламентной группы по протесту рассматривается Советом вне очереди.

Совет выносит решение по данному вопросу без обсуждения.

8. В случаях, когда председательствующий не может предусмотренными Регламентом мерами обеспечить соблюдение порядка в зале заседания, он объявляет перерыв на 15 минут и покидает место председательствующего. Во время перерыва принимаются меры по установлению порядка. Если после возобновления заседания Совета порядок в зале заседания не установлен, то председательствующий объявляет заседание Совета закрытым.

9. В ходе заседания Совета в зале заседаний распространяются только документы и материалы по вопросам, включенным в повестку дня. Любой документ или материал, распространяемый в зале заседаний, должен иметь подписи субъекта права законодательной инициативы и визу Председателя Совета.

10. Во время заседания Совета никто не вправе использовать средства радиотелефонной и сотовой связи.

Статья 58

1. На каждом заседании Совета ведется протокол, а также может вестись стенограмма, в которых фиксируется работа Совета на заседании. Протоколы заседаний Совета оформляются в двухнедельный срок после окончания заседания. К протоколу заседания Совета прилагаются: постановления Совета, письменные запросы и предложения депутатов Совета, официально распространенные на заседании документы, список депутатов Совета, присутствующих и отсутствующих на заседании с указанием причин, список приглашенных лиц, тексты выступлений депутатов Совета, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений. Подлинные экземпляры протоколов заседаний и постановлений Совета в течение срока полномочий Совета хранятся в протокольном секторе управления делопроизводства Аппарата Совета, а затем сдаются в Государственный архив Орловской области на постоянное хранение.

Протокол подписывается председательствующим на заседании.

2. Протоколы заседаний и постановления Совета предоставляются протокольным сектором для ознакомления депутатам Совета по их требованию. Постановления Совета направляются протокольным сектором исполнителям согласно рассылочной ведомости не позднее чем в десятидневный срок со дня принятия. Постановления Совета ненормативного характера доводятся до исполнителей в течение семи дней со дня принятия. Экземпляр постановления Совета направляется также в подготовивший его комитет.

3. Текст постановления Совета, опубликованный в газете "Орловская правда", в "Собрании нормативных правовых актов Орловской области" и в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр", имеет силу официального документа.

Глава 12. Порядок подготовки повестки дня заседания Совета

Статья 59

1. Проект повестки дня очередного заседания Совета формируется на основе плана законотворческой деятельности Совета на текущий период, а также по предложениям Председателя Совета, его заместителя (заместителей), комитетов, депутатских объединений, депутатов Совета, Губернатора области, представительных органов местного самоуправления, иных субъектов права законодательной инициативы. Указанные предложения должны быть представлены в Совет в письменной форме не позднее, чем за двадцать дней до дня заседания Совета. Предложения о рассмотрении вопросов на заседании Совета, исходящие от других органов государственной власти и общественных органов, трудовых коллективов или отдельных граждан, могут быть внесены на рассмотрение Совета посредством осуществления права законодательной инициативы уполномоченными на то лицами.

2. Предложения о внесении вопросов в проект повестки дня заседания Совета, поступившие в Совет от депутатских объединений, депутатов Совета, Губернатора области и иных субъектов права законодательной инициативы направляются в комитеты в соответствии с вопросами их ведения (далее - профильные комитеты). После рассмотрения предложений, а также с учетом своих предложений профильные комитеты формируют проект повестки дня от каждого профильного комитета и направляют его в организационное управление Аппарата Совета, которое готовит общий проект повестки дня заседания Совета и представляет его Председателю Совета.

В проект повестки дня заседания Совета включаются только те вопросы, по которым имеются проекты решений Совета, оформленные в установленном порядке, кроме вопросов в разделе "Разное".

3. Председатель Совета предварительно рассматривает проект повестки дня очередного заседания Совета. При этом он вправе не включать в проект повестки дня вопросы в случае, если они внесены в Совет с нарушением порядка, установленного настоящим Регламентом.

4. Председатель вправе по собственному усмотрению включать в проект повестки дня заседания Совета следующие вопросы:

а) о выборах на вакантную должность заместителя Председателя Совета;

б) о замещении вакантных мест в комитетах;

в) о назначении на вакантную должность председателя Контрольно-счетной палаты области.

5. После предварительного рассмотрения проекта повестки дня Председатель Совета созывает заседание Президиума Совета.

6. Президиум Совета рассматривает и утверждает проект повестки дня, как правило, не позднее чем за десять дней до заседания Совета.

7. Проект повестки дня заседания Совета может включать основные, организационные вопросы, вопросы в разделах "Час контроля" и "Разное".

Основными являются вопросы о проектах законов области и иных нормативных правовых актов, отнесенных к компетенции Совета законодательством, требующие подготовки и рассмотрения в установленном порядке. Проекты решений Совета по указанным вопросам представляются в Совет в соответствии с требованиями настоящего Регламента.

К организационным относятся вопросы выборов представителя Совета в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, о недоверии ему, по персональному составу создаваемых Советом органов, по кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых, согласовываемых или утверждаемых Советом, утверждения штатного расписания Аппарата Совета и другие.

Вопросы повестки дня заседания в разделах "Час контроля" и "Разное" формируются в порядке, предусмотренном соответственно статьями 60 и 61 настоящего Регламента.

8. Пункты проекта повестки дня заседания Совета формируются, как правило, в следующей последовательности:

1) основные вопросы:

а) о законе Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации;

б) законопроекты о внесении изменений (поправок) в Устав области;

в) законопроекты, отклоненные Губернатором области;

г) законопроекты, рассматриваемые в качестве первоочередных по предложению Губернатора области;

д) законопроекты, подготовленные для принятия в окончательной редакции;

е) законопроекты, подготовленные для принятия во втором чтении (не в окончательной редакции);

ж) законопроекты, внесенные несколькими субъектами права законодательной инициативы в Совет (совместная законодательная инициатива);

з) законопроекты, подготовленные для принятия в первом чтении;

и) акты прокурорского реагирования, требующие в соответствии с федеральным законодательством своего рассмотрения на заседании Совета;

к) проекты постановлений Совета по вопросам, отнесенным законодательством к введению Совета.

2) организационные вопросы;

3) "Час контроля";

4) "Разное".

9. В случае отклонения Президиумом Совета указанного в повестке дня вопроса инициатор предложения вправе внести его непосредственно на заседании Совета.

При внесении предложения об изменении и (или) дополнении повестки дня заседания Совета депутат Совета должен мотивировать свое предложение.

10. Альтернативные законопроекты рассматриваются Советом в первом чтении совместно и включаются в один пункт проекта повестки дня заседания Совета. Рассмотрение альтернативных законопроектов осуществляется в порядке, установленном настоящим Регламентом.

11. Утвержденный Президиумом проект повестки дня заседания Совета передается в управление делопроизводства Аппарата Совета, которое формирует для каждого депутата Совета папки (дела) с повесткой дня заседания, проектами решений Совета, справочными и другими необходимыми материалами, а также папки с повесткой дня заседания и проектами решений Совета для Губернатора области, прокурора области, руководителя управления юстиции и других заинтересованных и участвующих в заседании Совета лиц. Указанные папки предоставляются депутатам Совета и вышеназванным лицам (органам) не позднее, чем за один день до заседания Совета.

Статья 60

1. Для информации и ответов на вопросы депутатов Совета членами Правительства области, руководителями органов исполнительной государственной власти области специальной компетенции, председателем избирательной комиссии области, председателем Контрольно-счетной палаты области и руководителями органов местного самоуправления, должностными лицами организаций, расположенных на территории области в проект повестки дня заседания Совета может быть включен раздел "Час контроля".

В рамках "Часа контроля" заслушиваются ответы, как правило, не более чем по двум вопросам, внесенным на рассмотрение "Часа контроля".

2. Для включения в проект повестки дня заседания Совета раздела "Час контроля" комитеты, депутатские объединения, депутаты Совета не позднее, чем за две недели до заседания Совета, на котором предполагается проведение "Часа контроля", направляют Председателю Совета письменные предложения о приглашении на заседание Совета указанных в части 1 настоящей статьи лиц и вопросы к ним.

Если поступило более двух письменных предложений о включении вопроса в раздел "Час контроля", то Председатель Совета включает в этот раздел проекта повестки дня ближайшего заседания Совета два первых поступивших предложения.

Предложения, поступившие позже, включаются в раздел "Час контроля" проекта повестки дня следующего заседания Совета.

3. Совет приглашает на "Час контроля" не позднее, чем за десять дней до проведения заседания Совета, лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в соответствии с рассматриваемыми вопросами. В приглашении формулируются вопросы, а также место, дата и время проведения заседания Совета, в повестку дня которого включается "Час контроля".

4. Приглашенное должностное лицо лично принимает участие в рассмотрении вопросов повестки дня заседания Совета в разделе "Час контроля", а также представляет в Совет письменную информацию по существу поставленных вопросов за пять дней до проведения заседания Совета, на котором проводится "Час контроля".

Если приглашенное должностное лицо не имеет возможности прибыть на заседание Совета, то оно может направить своего заместителя либо в обязательном порядке дает письменный ответ по существу предварительно заданного вопроса. В последнем случае ответ данного лица доводится до сведения депутатов Совета председательствующим на заседании Совета.

5. Прения в рамках "Часа контроля", как правило, не открываются. Прения в разделе "Час контроля" могут открываться по решению Совета, принятому большинством голосов присутствующих на заседании Совета депутатов Совета.

6. По вопросам, рассмотренным в разделе "Час контроля", Совет может принять следующие решения:

а) об обращении к Губернатору области, Правительству области;

б) о рекомендации Правительству области;

в) о рекомендациях иным органам, указанным в части 1 настоящей статьи;

г) о поручении комитетам;

д) о принятии предоставленной информации к сведению.

7. Решения Совета по вопросам, рассмотренным в разделе "Час контроля", оформляются протокольной записью заседания Совета. В случае необходимости выписка из протокола заседания Совета удостоверяется председательствующим на заседании Совета и направляется в трехдневный срок со дня принятия решения органам и должностным лицам, указанным в части 1 настоящей статьи.

8. В разделе "Час контроля" по отдельному решению Совета, принятому большинством голосов от числа избранных депутатов, допускается принятие решения по рассматриваемому в разделе "Час контроля" вопросу, оформляемому постановлением Совета.

По результатам обсуждения вопросов в разделе "Час контроля" Совет может дать профильному комитету поручение подготовить проект постановления Совета.

Статья 61

1. В проект повестки дня заседания Совета может включаться раздел "Разное" для выступлений депутатов Совета и иных лиц с заявлениями, обращениями, информационными сообщениями и объявлениями для сведения депутатов Совета.

2. Для включения вопросов в раздел "Разное" предложения вносятся Председателю Совета до начала заседания Совета либо во время заседания при рассмотрении повестки дня заседания до ее утверждения Советом.

3. Прения в разделе "Разное" не открываются и решения Совета, как правило, не принимаются.

4. Возникшие в ходе заседании Совета заявления и сообщения председательствующего, депутатов Совета и иных участников заседания, не вошедшие в раздел "Разное" повестки дня заседания, по решению Совета, принятому большинством голосов присутствующих на заседании Совета депутатов Совета, могут быть доведены до сведения на заседании Совета.

При необходимости Совет может принять решение, предусматривающее предложения или поручения по результатам рассмотрения вопросов в разделе "Разное", которое оформляются протокольной записью заседания Совета.

Удостоверенная председательствующим на заседании Совета выписка из протокола заседания Совета направляется исполнителю в трехдневный срок со дня принятия соответствующего предложения или поручения.

Глава 13. Порядок проведения заседаний Совета

Статья 62

1. Регистрация депутатов Совета, прибывших на заседание Совета, проводится Аппаратом Совета перед его началом, после каждого перерыва перед продолжением заседания. Перед любым голосованием Совета может быть проведена дополнительная регистрация.

2. Регламент заседания Совета утверждается на каждом его заседании.

3. Заседания Совета начинаются, как правило, в 10 часов и заканчиваются не позднее, чем до 18 часов с перерывами через каждые два часа работы. Внеочередной перерыв в работе заседания Совета может предусматриваться на основании предложений председательствующего или депутатов Совета решением Совета, принимаемым большинством голосов присутствующих на заседании депутатов.

4. Решение о продлении времени заседания может быть принято большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.

Председательствующий на заседании Совета вправе без голосования продлить заседание Совета до принятия окончательного решения по вопросу, обсуждение которого было начато в основное время заседания Совета.

5. Совет или его Президиум вправе принять решение об ином времени проведения заседания Совета, чем это предусмотрено частью 3 настоящей статьи.

Статья 63

Председательствующий, открывая заседание, информирует депутатов Совета о количестве присутствующих и отсутствующих на заседании Совета депутатов Совета (причинах их отсутствия), его правомочности, а также о приглашенных на заседание Совета лицах.

Статья 64

1. Заседание Совета начинается с утверждения повестки дня и регламента заседания Совета.

2. После представления председательствующим проекта повестки дня заседания Совета, подготовленного в порядке, установленном статьей 59 настоящего Регламента, он ставится на голосование для принятия за основу. Проект повестки дня считается принятым за основу, если за него проголосовало большинство депутатов, присутствующих на заседании Совета.

2. При обсуждении проекта повестки дня заседания Совета, принятого за основу, могут вноситься мотивированные предложения депутатов Совета и иных субъектов права законодательной инициативы об изменениях и дополнениях в проект повестки дня. Изменения и дополнения могут быть предложены также в очередность рассмотрения вопросов повестки дня.

Предложения по повестке дня заседания, внесенные депутатами Совета и иными субъектами права законодательной инициативы в письменном виде в секретариат, оглашаются также при обсуждении повестки дня.

3. На обсуждение изменений и дополнений в проект повестки дня заседания Совета отводится, как правило, не более 15 минут.

4. Во время обсуждения проекта повестки дня заседания Совета не допускается обсуждение вопросов по существу, включенных или предлагаемых для включения в проект повестки дня заседания Совета.

5. В проект повестки дня заседания Совета могут предлагаться только вопросы, предварительно проработанные в профильных комитетах при наличии заключений (в отношении проектов законов и постановлений Совета) и соответствующих виз согласования на проекте решения Совета.

Вопросы, подготовленные с нарушением установленного настоящим Регламентом порядка или сроков, не включаются в повестку дня заседания Совета за исключением вопросов, требующих обязательного рассмотрения Советом, если срок их рассмотрения в соответствии с требованиями законодательства истекает до начала следующего заседания Совета.

6. Совет по инициативе председательствующего большинством голосов присутствующих на заседании депутатов вправе принять решение о прекращении прений по вопросам изменений и дополнений в проект повестки дня заседания Совета.

7. Предложения о внесении изменений и дополнений в проект повестки дня заседания Совета ставятся председательствующим на голосование. В первоочередном порядке ставятся на голосование предложения Председателя Совета и депутатских объединений, а затем предложения - в порядке очередности их внесения.

8. Без голосования из проекта повестки дня заседания исключаются вопросы о рассмотрении законопроектов, которые отозваны субъектами права законодательной инициативы после принятия Президиумом Совета проекта повестки дня заседания Совета.

9. Решения по каждому вносимому в проект повестки дня заседания Совета предложению принимаются большинством голосов присутствующих на заседании депутатов в порядке очередности голосования по ним.

10. После этого решением Совета, принятым большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, повестка дня заседания Совета принимается в целом.

11. Рассмотрение вопросов, не включенных в повестку дня заседания Совета, не допускается.

12. Заявления о предоставлении слова для выступления в прениях принимаются секретариатом после включения соответствующего вопроса в повестку дня.

Секретариат Совета отдельно по каждому вопросу повестки дня составляет списки выступающих в порядке поступления заявлений и передает их председательствующему на заседании Совета.

13. Совет не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня заседания, за исключением решений в форме записей в протокол заседания, принятых в разделе "Разное" повестки дня заседания в соответствии с частью 4 статьи 61 настоящего Регламента.

14. Если на заседании Совета повестка дня была рассмотрена не в полном объеме, Совет принимает решение о дне продолжения заседания Совета или переносе нерассмотренных вопросов в повестку дня следующего заседания Совета в качестве первоочередных в соответствии с последовательностью, установленной частью 8 статьи 59 настоящего Регламента.

Статья 65

1. Вопросы, включенные в повестку дня заседания Совета, за исключением тех, для которых законодательством и настоящим Регламентом установлен иной порядок рассмотрения, рассматриваются Советом в следующем порядке:

1) объявление председательствующим вопроса повестки дня;

2) доклад по вопросу и проекту решения Совета, который делает субъект права законодательной инициативы или его представитель;

3) содоклад (содоклады) (право на содоклад имеют Председатель Совета и его заместитель (заместители), председатели (представители) комитетов, руководители депутатских объединений или их представители);

4) вопросы к докладчику и (или) содокладчику (содокладчикам) и ответы на них;

5) выступления в прениях;

6) заключительное слово докладчика - в случае необходимости;

7) заключительное слово содокладчика (содокладчиков) - в случае необходимости;

8) выступления по мотивам голосования - в случае необходимости (при этом под выступлением по мотивам голосования понимается выступление по обоснованию принятия или отклонения обсуждаемого вопроса);

9) голосование по принятию проекта решения в первом чтении или за основу;

10) обсуждение поправок к проекту решения и голосование по ним;

11) голосование по принятию решения в целом.

2. При наличии альтернативных проектов решений по вопросам, включенным в повестку дня заседания, и при условии, что каждый из них подготовлен в установленном настоящим Регламентом порядке, Совет заслушивает доклады по каждому из этих проектов. После выступлений в прениях путем альтернативного голосования определяется проект решения, который будет приниматься как основной. Затем производится голосование по принятию основного проекта за основу.

3. При рассмотрении Советом проектов областных законов о бюджете области, о внесении в него изменений и дополнений, а также отчетов об их исполнении в обязательном порядке заслушиваются доклады, содоклады и проводится их обсуждение.

При рассмотрении иных вопросов Совет в отдельных случаях может принять решение не заслушивать доклад, ограничившись краткой информацией по существу вопроса, содокладом профильного комитета и ответами на заданные вопросы.

Статья 66

1. При рассмотрении вопросов повестки дня заседания Совета используются следующие виды выступлений:

а) по основным и организационным вопросам - доклад, содоклад, заключительное слово по обсуждаемому вопросу, выступление кандидата на выборную (назначаемую) должность, выступление в прениях, выступление по обсуждаемой кандидатуре, выступление по мотивам голосования;

б) по вопросам в разделе "Час контроля" - выступление инициатора рассматриваемого вопроса, информационное выступление приглашенного должностного лица, дополнительная информация, вопросы депутатов Совета и ответы на них, заключительное слово по обсуждаемому вопросу;

в) по вопросам в разделе "Разное" - выступления депутатов Совета и иных лиц с информационными сообщениями, заявлениями, обращениями, предложениями, справками и объявлениями для сведения депутатов Совета.

2. Продолжительность докладов, содокладов и заключительного слова устанавливается председательствующим на заседании Совета по согласованию с докладчиками и содокладчиками, но не должна превышать 20 минут для доклада, 10 минут для содоклада и 5 минут для заключительного слова.

3. Продолжительность выступления инициаторов рассматриваемых вопросов "Часа контроля" не должна превышать 5 минут по каждому из них, информационного выступления должностного лица по одному вопросу - 15 минут, в случае необходимости дополнительной информации от другого должностного лица по этому же вопросу - 5 минут.

4. Выступающим на заседании Совета предоставляется время для выступления:

1) в прениях - до 5 минут;

2) для повторных выступлений в прениях - до 3 минут;

3) по мотивам голосования - до 3 минут;

4) для выступлений депутатов Совета по процедурным вопросам, выступлений с обоснованием принятия или отклонения внесенных ими поправок к проектам решений Совета, по рассматриваемым кандидатурам - до 3 минут;

5) для вопросов - до 1 минуты;

6) для ответов на вопросы, сообщений, заявлений, обращений, предложений справок, внесения изменений в порядок работы - до 3 минут;

7) по порядку работы и ведения заседания Совета - не более 1 минуты.

5. С согласия большинства депутатов, присутствующих на заседании Совета, председательствующий может установить общую продолжительность обсуждения вопроса, включенного в повестку дня заседания Совета, время, отводимое на вопросы и ответы, продлить время выступления.

Статья 67

1. Никто не вправе выступать на заседании Совета без разрешения председательствующего. Нарушивший это правило лишается председательствующим слова без предупреждения.

2. Выступающий или задающий вопросы, как правило, должен говорить в микрофон с трибуны или с разрешения председательствующего - со своего места.

3. Выступающий депутат Совета представляется, называя свою фамилию, а также по своему желанию депутат Совета может дополнительно сообщить принадлежность к депутатскому объединению Совета, номер избирательного округа, в котором он был избран, либо название избирательного объединения, в составе списка которого он был избран.

Выступающее иное лицо представляется, называя свою фамилию и должность.

4. Каждый выступающий должен придерживаться установленного времени выступления и темы обсуждаемого вопроса. Если он отклоняется от темы или превышает установленный лимит времени, председательствующий вправе напомнить ему об этом. Если замечание им не учтено, председательствующий может прервать его выступление и отключить микрофон.

5. Выступающий на заседании Совета депутат Совета или иное лицо не вправе употреблять в своей речи грубые, некорректные высказывания и оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов Совета и других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную, а также непроверенную информацию, призывать к незаконным и насильственным действиям.

В случае нарушения указанных правил председательствующий предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения лишает его права выступления до конца заседания.

6. Вопросы докладчикам задаются устно или направляются в письменной форме председательствующему, который оглашает инициатора вопроса и его содержание.

7. На заседании Совета один и тот же депутат Совета может выступать в прениях по одному и тому же вопросу не более двух раз.

Статья 68

1. Желающие выступить на заседании Совета вправе подать об этом письменную заявку в секретариат Совета или председательствующему на заседании. В этом случае слово для выступления предоставляется в порядке очередности в соответствии со временем подачи письменной заявки на выступление, а затем слово предоставляется по устным заявкам, если депутатами Совета не будет принято иного решения.

2. Слово по порядку ведения заседания Совета предоставляется депутатам Совета вне очереди.

3. Право внеочередного выступления на заседании Совета предоставляется:

1) Председателю Совета;

2) Губернатору области или его представителю;

3) прокурору области или его представителю;

4) главному федеральному инспектору в Орловской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе;

5) председателям комитетов;

6) руководителям депутатских объединений;

7) Уполномоченному по правам человека в области;

8) Уполномоченному по правам ребенка в области.

4. Председательствующий на заседании Совета может взять слово вне очереди для поздравлений, вручения почетных грамот и благодарственных писем Совета, осуществления иных торжественных действий. При этом вносить изменения в повестку дня заседания Совета не требуется.

Статья 69

1. По истечении установленного для выступления времени председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление. С согласия большинства присутствующих на заседании Совета депутатов председательствующий может увеличить установленную для выступлений продолжительность времени.

2. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены по истечении времени, установленного регламентом заседания, либо по решению, принимаемому большинством голосов от числа присутствующих депутатов.

3. При обсуждении любого вопроса председательствующий на заседании Совета или депутат Совета могут внести предложение не открывать либо прекратить прения. Прения не открываются или прекращаются, если за данное предложение проголосовало более половины от числа присутствующих депутатов.

4. Председательствующий, получив предложение о прекращении прений, информирует депутатов Совета о количестве записавшихся и выступивших, выясняет, кто из записавшихся, но не выступивших, настаивает на выступлении и с одобрения депутатов Совета предоставляет им слово, либо прекращает прения.

5. После принятия решения о прекращении прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово.

Статья 70

1. Для подготовки к рассмотрению вопроса, возникшего в ходе заседания, а также в целях предоставления дополнительной информации по рассматриваемому вопросу Совет по предложению председательствующего на заседании Совета, председателей комитетов, руководителей депутатских объединений, отдельных депутатов Совета вправе дать поручение Председателю Совета, его заместителю (заместителям), комитетам, временным создаваемым Советом органам, руководителю Аппарата Совета.

2. Текст поручения, внесенный в письменной форме и подписанный инициатором, оглашается на заседании Совета председательствующим или инициатором.

3. При наличии возражений предложение о даче поручения ставится на голосование. Решение принимается большинством голосов от числа присутствующих депутатов.

4. Поручение оформляется протокольной записью, удостоверяемой председательствующим на заседании. Выписка из протокола в течение суток направляется управлением делопроизводства Аппарата Совета исполнителю, который не позднее чем через пятнадцать дней или в иной установленный Советом срок со дня принятия поручения к исполнению информирует председательствующего и инициатора поручения о результатах его выполнения. Председательствующий на очередном заседании доводит эту информацию до сведения Совета.

Глава 14. Правила и процедуры голосования по вопросам,
рассматриваемым Советом

Статья 71

1. Голосование на заседании Совета осуществляется способами открытого или тайного голосования. Открытое голосование может быть поименным.

В случае, если на заседании Совета равное количество депутатов Совета проголосует за поименное и тайное голосование, то проводится тайное голосование.

2. Голосование по видам может быть количественным, рейтинговым и альтернативным.

Количественное голосование представляет собой выбор варианта ответа: "за", "против" или "воздержался".

Рейтинговое голосование представляет собой ряд последовательных количественных процедур голосования по каждому из решений (предложений). При этом решения (предложения) ставятся на голосование в порядке поступления. Депутат Совета вправе голосовать за каждое из них. Принятым считается решение (предложение), за которое подано наибольшее число голосов депутатов Совета относительно другого (других), но не менее числа голосов депутатов Совета, требуемого для принятия соответствующего решения. Если по итогам рейтингового голосования ни одно из решений (предложений) не набрало достаточного для принятия числа голосов депутатов Совета, то на окончательное голосование ставится решение (предложение), получившее наибольшее число голосов депутатов Совета. В этом случае решение (предложение) считается принятым, если за него проголосовало необходимое для принятия решения (предложения) число голосов депутатов Совета.

Альтернативное голосование представляет собой голосование только за одно из решений (предложений), поставленных на голосование. При этом голосование путем выбора таких вариантов, как "против" или "воздержался", не осуществляется. Подсчет голосов (только - поданных "за") и предъявление результатов голосования в абсолютном выражении производится одновременно по всем предложениям, поставленным на голосование. Принятым считается решение (предложение), набравшее наибольшее число голосов, но не менее числа голосов депутатов Совета, требуемого для принятия соответствующего решения.

3. Голосование на заседании Совета осуществляется с использованием электронной системы голосования или без использования указанной электронной системы.

При голосовании с использованием электронной системы голосования электронная система не фиксирует фамилии голосующих, за исключением случаев проведения поименного голосования.

4. Способы голосования без использования электронной системы голосования могут применяться по решению Совета, принимаемому большинством голосов присутствующих на заседании Совета депутатов.

5. После объявления председательствующим начала голосования никто не вправе прерывать голосование, кроме как по вопросу о порядке ведения заседания в связи с проведением голосования.

6. Каждый депутат Совета голосует лично. Переуступка права голоса не допускается. Депутат Совета, отсутствующий во время голосования, не вправе подавать свой голос после окончания голосования.

7. При голосовании по одному вопросу депутат Совета имеет один голос, подавая его за, против или воздерживаясь от принятия решения.

8. При выявлении ошибок при голосовании, в том числе при голосовании с использованием электронной системы голосования, по требованию депутата Совета либо счетной комиссии Советом большинством голосов избранных депутатов может быть принято решение о проведении повторного голосования.

В случае установления факта нарушения порядка и процедуры голосования, в том числе при голосовании с использованием электронной системы голосования, председательствующий на заседании Совета обязан назначить повторное голосование.

Повторное голосование по одному и тому же вопросу по иным мотивам, чем это предусмотрено настоящей частью, в ходе одного заседания допускается не более одного раза.

9. В случае сбоя в работе электронной системы голосования результаты текущего голосования аннулируются. До восстановления работоспособности электронной системы голосование проводится путем поднятия депутатами карточки для голосования, а случае ее отсутствия - удостоверения или руки.

10. По окончании подсчета голосов секретариатом или счетной комиссией руководитель (член) секретариата или председатель (член) счетной комиссии объявляет результаты голосования и сообщает о принятии или не принятии решения.

Статья 72

1. Открытое голосование на заседании Совета проводится с использованием электронной системы или без ее использования.

2. Открытое голосование без использования электронной системы осуществляется депутатами Совета путем поднятия карточки для голосования (в случае отсутствия карточки - удостоверения или руки) без подсчета голосов - по наличию большинства, определяемому секретариатом Совета.

При возникших сомнениях либо по требованию хотя бы одного депутата Совета секретариат Совета проводит подсчет голосов.

3. Перед началом открытого голосования председательствующий:

1) сообщает количество предложений, которые ставятся на голосование в порядке их поступления;

2) уточняет их формулировку так, чтобы можно было однозначно высказаться "за" или "против" их одобрения;

3) напоминает, какое большинство голосов депутатов Совета необходимо для принятия решения.

4. По нескольким предложениям по решению Совета открытое голосование может проводиться в рейтинговой или альтернативной форме в соответствии с частью 2 статьи 71 настоящего Регламента.

5. Результаты открытого голосования фиксируются в протоколе заседания Совета.

Статья 73

1. Тайное голосование проводится по решению Совета, принимаемому большинством голосов избранных в Совет депутатов.

2. Тайное голосование может проводиться с использованием электронной системы голосования или бюллетеней. При проведении тайного голосования с использованием электронной системы голосования данные о результатах поименного голосования депутатов Совета в память электронной системы не заносятся.

3. Тайное голосование без использования электронной системы голосования организует счетная комиссия, избираемая депутатами Совета на заседании Совета в соответствии с главой 5 настоящего Регламента.

Члены счетной комиссии принимают участие в голосовании.

4. Для проведения тайного голосования и определения его результатов счетная комиссия готовит бюллетени, содержащие необходимую информацию, по предложенной и утвержденной ею форме, в количестве, соответствующем числу голосующих депутатов Совета.

5. Время и место тайного голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией и доводятся до сведения депутатов Совета председателем счетной комиссии.

6. В помещении для голосования должны быть размещены кабины или другие специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные столиками и письменными принадлежностями, за исключением карандашей.

Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней для тайного голосования, кабины и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов счетной комиссии.

7. В соответствии со списком депутатов Совета каждому депутату Совета счетной комиссией выдается один бюллетень для тайного голосования по выборам органа или должностного лица либо по проекту решения, принимаемому Советом.

При получении бюллетеня депутат Совета расписывается против своей фамилии в указанном списке.

8. Заполнение бюллетеня производится депутатом Совета лично в кабине для тайного голосования или другом специально оборудованном месте для тайного голосования.

Передача права голоса депутата Совета другому лицу не допускается, равно как и заполнение бюллетеня вне помещения для голосования и (или) в иное время.

9. При заполнении бюллетеня для тайного голосования депутат Совета:

1) зачеркивает в бюллетене фамилию (фамилии) кандидата (кандидатов), против которого (которых) он голосует;

2) в бюллетене по принятию решения проставляет справа от текста предлагаемых вариантов решений любой знак в пустом квадрате против слов "за" (если он голосует за принятие решения) или "против" (если он голосует против принятия решения). В случае, если формой бюллетеня установлен воздерживающийся вариант решения, то депутат Совета, выбрав его, проставляет любой знак в пустом квадрате против слова "воздержался".

10. Бюллетень для тайного голосования должен опускаться депутатами Совета в специальный ящик для голосования, опечатанный счетной комиссией.

11. При подсчете голосов счетная комиссия признает недействительными бюллетени:

1) неустановленной формы;

2) в которых невозможно установить волеизъявление депутатов Совета;

3) в которых оставлены две или более кандидатуры на одну должность, бюллетени, в которые дописаны фамилии, - при избрании Советом лиц;

4) в которых знак не проставлен ни в одном квадрате, знаки проставлены во всех квадратах, - при принятии Советом решений.

При этом фамилии кандидатов или варианты проекта решений, вписанные в бюллетени, счетной комиссией при подсчете голосов не учитываются.

12. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии и оглашается ее председателем на заседании Совета.

Совет утверждает указанный протокол счетной комиссии.

Статья 74

1. Поименное голосование проводится по требованию не менее одной трети числа избранных депутатов. Поименное голосование не может проводиться по персональному вопросу (т.е. при избрании лиц). Решение о проведении поименного голосования принимается большинством голосов избранных депутатов.

2. Поименное голосование может осуществляться с использованием электронной системы голосования или с использованием специальных бланков, содержащих формулировку вопроса, поставленного на голосование.

3. В режиме поименного голосования с использованием электронной системы голосования обеспечиваются результаты поименного голосования, формируются и распечатываются по установленной форме списки с результатами поименного голосования, которые доводятся до сведения депутатов Совета.

4. Поименное голосование без использования электронной системы голосования организует счетная комиссия, избираемая депутатами Совета на заседании Совета в соответствии с главой 5 настоящего Регламента.

5. Депутат Совета указывает в бланке:

а) фамилию, имя, отчество;

б) номер избирательного округа - для депутатов Совета, избранных по одномандатным избирательным округам;

в) название избирательного объединения, в составе списка которого он избран - для депутатов Совета, избранных по единому избирательному округу;

г) результат голосования ("за", "против" или "воздержался").

В конце бланка депутат Совета проставляет дату и ставит свою подпись.

6. Бланки, не соответствующие указанным в части 5 настоящей статьи требованиям, считаются недействительными.

7. Заполненные депутатами бланки передаются счетной комиссии, которая определяет результаты голосования и фиксирует их в своем протоколе с указанием, каким образом проголосовал каждый депутат Совета. Председатель счетной комиссии на заседании Совета оглашает результаты поименного голосования.

8. Протоколы счетной комиссии и бланки поименного голосования сохраняются до окончания срока полномочий Совета.

9. Результаты поименного голосования отражаются в протоколе заседания Совета и могут быть опубликованы в средствах массовой информации.

Статья 75

1. Контроль за использованием электронной системы голосования на заседаниях Совета осуществляет секретариат.

2. До начала голосования секретариат обязан проверить исправность работы электронной системы голосования.

3. Члены секретариата в рамках осуществления контроля за электронной системой имеют право беспрепятственного доступа ко всей информации, необходимой для осуществления указанного контроля.

4. Секретариат рассматривает и проверяет обоснованность заявлений депутатов Совета о неточностях в результатах голосования и о других ошибках в работе электронной системы, может привлекать к своей работе экспертов и специалистов.

5. Если после определения результатов голосования от депутата Совета поступает письменное заявление о недостоверности его волеизъявления, зафиксированного электронной системой голосования, секретариат с участием данного депутата Совета обязан проверить исправность работы индивидуального пульта электронной системой голосования депутата Совета. Для этого по предложению председательствующего депутату Совета предлагается в присутствии членов секретариата поочередно проголосовать с использованием индивидуального пульта электронной системы голосования ("за", "против", "воздержался") с демонстрацией результатов в зале заседания на электронном табло. Если зафиксированы сбои в работе индивидуального пульта электронной системы голосования, то по предложению председательствующего Совет большинством голосов от числа избранных депутатов может провести повторное голосование. Если при этом не зафиксирована техническая неисправность индивидуального пульта электронной системы голосования, то результаты голосования после их объявления пересмотру не подлежат. Результаты проверки фиксируются в стенограмме (протоколе).

6. Рабочая группа по контролю за использованием электронной системы голосования может привлекать к своей работе соответствующих специалистов и экспертов.

7. Информация, содержащаяся в электронной системе голосования (результаты регистрации, голосования, а также списки депутатов Совета и иных лиц, принявших участие в выступлениях на заседаниях Совета), хранится в базе данных, формируемой в постоянном запоминающем устройстве компьютера электронной системы голосования и на магнитных носителях, сохраняемых в течение текущего созыва Совета в соответствующем структурном подразделении Аппарата Совета, а также в виде распечаток в архиве Совета.

8. Информация, указанная в части 7 настоящей статьи, предоставляется депутату Совета и может предоставляться иным лицам по их письменным заявлениям на имя Председателя Совета уполномоченным работником Аппарата Совета после окончания соответствующего заседания Совета.

Статья 76

Информация об изменениях:

Постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 29 июля 2011 г. N 52/1575-ОС в часть 1 статьи 76 настоящего приложения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Устав области, законы области о внесении в него изменений и дополнений, законы области, отклоненные Губернатором области, но принимаемые депутатами Совета в прежней редакции (преодоление вето), в том числе их проекты, принимаются квалифицированным большинством в две трети от установленного числа депутатов.

2. Законы области (их проекты), а также отдельные решения Совета, предусмотренные федеральным и областным законодательством, настоящим Регламентом, за исключение указанных в части 1 настоящей статьи, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов.

3. Постановления Совета принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов, если иное не установлено федеральным и областным законодательством, настоящим Регламентом.

4. Законы области (их проекты) и постановления Совета о внесении изменений и дополнений в действующие соответственно законы области и постановления Совета, решения Совета о принятии или отклонении поправок к ним, а также законы области (их проекты) и постановления Совета о признании утратившими силу действующих законов области и постановлений Совета принимаются тем же числом голосов, что и сами законы области и постановления Совета.

Информация об изменениях:

Постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 29 июля 2011 г. N 52/1575-ОС статья 76 настоящего приложения дополнена частью 4.1

4.1. Решение Совета о самороспуске принимается не менее чем тремя четвертями голосов от числа избранных депутатов.

5. Решения Совета об избрании Председателя Совета, его заместителя (заместителей), председателей комитетов, об образовании органов Совета, об отклонении актов прокурорского реагирования, а также по другим вопросам, предусмотренным федеральным, областным законодательством и настоящим Регламентом, принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов.

6. Решения Совета об освобождении от должностей Председателя Совета, его заместителя (заместителей), председателей комитетов, принимаются не менее чем двумя третями голосов от числа избранных депутатов.

7. Решение о назначении мирового судьи на должность принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов.

8. Решения Совета, предусмотренные частями 5-7 настоящей статьи, а также иные решения Совета об избрании, согласовании, утверждении или назначении кандидатуры на должность оформляются постановлениями Совета без дополнительного голосования.

9. Большинством голосов от присутствующих на заседании Совета депутатов, принимаются решения Совета по следующим процедурным вопросам:

1) утверждение повестки дня и регламента заседания (за основу и в целом);

2) принятие проекта документа за основу;

3) об изменении повестки дня заседания, о включении дополнительных вопросов в повестку дня заседания, об исключении вопросов из повестки дня заседания;

4) о перерыве в заседании или его переносе;

5) о проведении голосования без использования электронной системы голосования;

6) об утверждении протокола о результатах тайного голосования в случае, если хотя бы один член счетной комиссии выражает в протоколе особое мнение;

7) о предоставлении дополнительного времени для выступления;

8) об изменении очередности выступлений;

9) о продолжительности времени для рассмотрения вопроса повестки дня;

10) о предоставлении слова приглашенным на заседание;

11) о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;

12) о передаче вопроса на рассмотрение соответствующего комитета или временного органа Совета;

13) о голосовании без обсуждения вопроса;

14) о проведении закрытого заседания;

15) о проведении дополнительной регистрации депутатов Совета;

16) иные вопросы, не требующие принятия (издания) по ним отдельного акта или предусмотренные настоящим Регламентом.

10. Решения по процедурным вопросам, указанным в части 9 настоящей статьи, а также решения о поручениях Совета органам исполнительной государственной власти области и их должностным лицам, органам и должностным лицам Совета и Аппарата Совета по вопросам их компетенции, если они не оформлены правовыми актами, носят протокольный характер и заносятся в протокол заседания.

11. Решение по процедурному вопросу может быть принято без голосования, если ни один из присутствующих на заседании Совета депутатов Совета не возражает против его принятия. В случае, если хотя бы один из присутствующих на заседании Совета депутатов Совета возражает против принятия предложенного решения, внесенное предложение ставится председательствующим на голосование в порядке, установленном настоящим Регламентом.

12. В течение заседания Совета допускается однократное возвращение к рассмотренному вопросу. Возвращение к рассмотренному вопросу означает отмену ранее принятого решения по этому вопросу. Голосование о возвращении к рассмотренному вопросу производится в порядке, предусмотренном частью 9 настоящей статьи. Результаты первоначального голосования заносятся в протокол заседания Совета и не оформляются постановлением Совета.

Статья 77

1. Решения, принятые на заседаниях Совета, оформляются постановлениями Совета.

2. Законы области и постановления, принятые Советом, оформляются структурными подразделениями Аппарата Совета, обеспечивающими деятельность соответствующих профильных комитетов, и управлением делопроизводства Аппарата Совета с учетом принятых поправок и на основании протокола заседания Совета.

3. Внесение каких-либо поправок и исправлений в текст принятых законов области (их проектов) и постановлений Совета, искажающих содержание и суть принятых решений, не допускается.

Допускается исправление стилистических и орфографических ошибок в тексте принятых законов области (их проектов) и постановлений Совета.

5. При необходимости протокольное решение Совета направляется управлением делопроизводства Аппарата Совета в соответствующие адреса. Протокольное решение может содержать пункты о сроке исполнения протокольного решения, об ответственных исполнителях, о возложении контроля за исполнением протокольного решения, а также о месте и времени заслушивания информации о ходе выполнения протокольного решения.

6. Для подготовки вопроса к рассмотрению Советом в ходе заседания Совет может дать поручение Председателю Совета, его заместителю (заместителям), комитетам, Аппарату Совета. Такие поручения даются по предложениям председательствующего, депутатских объединений, комитетов или отдельных депутатов Совета в целях предоставления дополнительной информации по заинтересовавшему их вопросу.

Текст поручения, внесенный в письменной форме и подписанный инициатором, оглашается на заседании Совета председательствующим.

При наличии возражений предложения о даче поручения ставятся на голосование. Решение принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.

Поручение оформляется выпиской из протокола заседания Совета, удостоверяемой председательствующим. Выписка из протокола заседания Совета в течение суток направляется управлением делопроизводства Аппарата Совета исполнителю, который в срок, установленный в поручении, информирует председательствующего и инициатора поручения о результатах его выполнения. Председательствующий на очередном заседании Совета доводит эту информацию до сведения депутатов Совета.