Приложение. Положение о финансовом управлении Администрации города Орла

Приложение
к постановлению
Администрации г. Орла
от 6 июня 2012 г. N 1836

Положение
о финансовом управлении Администрации города Орла

С изменениями и дополнениями от:

26 марта 2013 г.

I. Общие положения

1. Финансовое управление администрации города Орла (далее Управление) создано в результате реорганизации финансово-казначейского управления администрации города Орла и является его правопреемником.

2. Управление является структурным подразделением администрации города Орла, обеспечивающим проведение бюджетной политики в городе Орле путем формирования и исполнения бюджета города Орла.

3. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельную смету расходов, единый счет городского бюджета и лицевой счет в органах федерального казначейства, печать с изображением Герба Российской Федерации со своим наименованием и соответствующие штампы для служебного пользования.

4. Управление по всем вопросам своей деятельности непосредственно подчиняется заместителю главы администрации города Орла, координирующему деятельность Управления.

5. Управление в своей работе руководствуется действующим законодательством РФ и Орловской области, правовыми актами органов местного самоуправления, указаниями вышестоящего финансового органа, а также настоящим Положением.

6. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств бюджета города Орла.

II. Основные задачи Управления

7. Основными задачами Управления являются:

- формирование и исполнение бюджета города Орла;

- разработка программ муниципальных заимствований и их реализация; управление муниципальным долгом;

- участие в работе по изысканию на территории города дополнительных финансовых ресурсов;

- осуществление в пределах своей компетенции муниципального финансового контроля;

- разработка мобилизационных мероприятий для обеспечения работы Управления при переводе на работу в условиях военного времени.

III. Основные функции Управления

8. В соответствии с возложенными задачами Управление:

- на основе действующего законодательства организует работу по составлению прогнозного бюджета города, формирует проект бюджета города Орла и представляет его на рассмотрение администрации города и на утверждение Орловскому городскому Совету народных депутатов;

- составляет и ведет реестр расходных обязательств муниципального образования "Город Орел", составляет и ведет сводную роспись доходов и расходов бюджета города Орла;

- организует и обеспечивает исполнение бюджета города Орла, осуществляет контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета города Орла, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Орла, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;

- участвует в установленном порядке в разработке прогноза социально-экономического развития города Орла на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу;

- участвует в пределах своей компетенции в подготовке муниципальных целевых программ, обеспечивает в установленном порядке их финансирование за счет средств бюджета города Орла;

- разрабатывает программы муниципальных заимствований и реализует их в установленном порядке;

- управляет муниципальным долгом города Орла, осуществляет необходимые меры по совершенствованию его структуры и оптимизации расходов по его обслуживанию;

- ведет муниципальную долговую книгу;

- по поручению заместителя главы администрации города, координирующего деятельность Управления оформляет необходимую документацию на получение и выдачу кредитов, гарантийных обязательств. Ведет учет и контроль по обслуживанию полученных (выданных) кредитов и муниципальных гарантий;

- ведет реестр предоставленных бюджетных кредитов по получателям;

- ведет реестр муниципальных лотерей, выдает организаторам лотерей выписки из реестра;

- проводит сверку с Управлением федерального казначейства поступивших доходов в бюджет города Орла;

- участвует в установленном порядке в пределах своей компетенции в разработке проектов муниципальных нормативных правовых актов;

- исполняет судебные акты, предусматривающие обращение взыскания на средства бюджета города Орла в порядке, предусмотренном законодательством;

- осуществляет расчеты выпадающих доходов бюджета города Орла и определяет источники их восполнения при предоставлении Орловским городским Советом народных депутатов льгот по уплате налогов в городской бюджет;

- согласовывает решения об изменении сроков уплаты налогов и сборов в бюджет города в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- участвует в разработке положений по совершенствованию организационной структуры администрации города Орла, подготавливает предложения о размерах фонда оплаты труда работников органов исполнительной власти, осуществляет контроль за расходованием бюджетных средств, выделяемых на их содержание, принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников бюджетных учреждений и организаций;

- осуществляет выплаты и возмещения за счет средств бюджета, проводит документальные проверки правильности расчетов по выплатам и возмещениям из бюджета;

- разрабатывает основные принципы управления бюджетом города Орла в особый период и в чрезвычайных ситуациях;

- участвует в разработке мобилизационных мероприятий и документов администрации города;

- разрабатывает мобилизационные мероприятия и документы для обеспечения работы Управления при переводе их на работу в условиях военного времени;

- участвует в формировании и использовании муниципального мобилизационного резерва;

- совместно со структурными подразделениями администрации города, органами исполнительной государственной власти специальной компетенции и другими заинтересованными органами участвует в работе по изысканию резервов увеличения доходной части бюджета;

- дает заключение на проекты постановлений и распоряжений заместителю главы администрации города, координирующему деятельность Управления;

- осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка ведения бухгалтерского учета, составлением отчетности об исполнении бюджета города бюджетными учреждениями и организациями;

- составляет и в установленные сроки предоставляет отчетность об исполнении бюджета города в Департамент финансов Орловской области, Орловский городской Совет народных депутатов, Контрольно-счетную палату города Орла и главе администрации города Орла;

- обеспечивает техническое сопровождение формирования и исполнения бюджета города;

- осуществляет мероприятия по подготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов Управления;

- проводит мониторинг соблюдения требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и качества управления местным бюджетом;

- рассматривает письма, жалобы и заявления предприятий, организаций, учреждений и граждан, поступающих в адрес Управления;

- издает приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к полномочиям Управления.

IV. Права Управления

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Орла от 26 марта 2013 г. N 1385 в пункт 9 части IV настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Управление имеет право:

- получать от администраторов доходов бюджета города Орла, учреждений, отделов и управлений администрации города и органа представительной власти города необходимые материалы для финансово-бюджетного планирования и финансирования, а также для осуществления контроля за целевым расходованием средств бюджета города Орла;

- проверять постановку бухгалтерского учета и отчетности в учреждениях, финансируемых из бюджета города Орла;

- получать от налоговых органов установленную нормативными документа