Приложение. Положение о системе критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса

Приложение
к Приказу
Службы по тарифам Орловской области
от 2 февраля 2009г. N 41-т

Положение
о системе критериев, используемых для определения доступности
для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса

1. Настоящее Положение определяет критерии доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, порядок их установления и условия применения (далее - критерии доступности).

2. Критерии доступности применяются Службой по тарифам Орловской области в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" при регулировании тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, на 2010 год.

3. Система критериев доступности включает в себя набор показателей, на основании которых производится определение доступности по категориям потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.

4. Экономическая доступность услуг организаций коммунального комплекса для населения оценивается на основе следующих показателей:

4.1. Коэффициент отношения величины тарифа для населения, предлагаемого организацией коммунального комплекса на предстоящий регулируемый период к величине экономически обоснованного уровня тарифа услуги. Расчет коэффициента производится по формуле:

Кт.н. = Тн./Т эк., где

Кт.н.- коэффициент отношения величины предлагаемого тарифа для населения к величине экономически обоснованного уровня тарифа;

Тн.- тариф для населения;

Тэк.- экономически обоснованный тариф.

4.2. Коэффициент покрытия бюджетной потребности на предоставление населению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Расчет коэффициента производится по формуле:

Кп.с. = Сб/Тп.с.х 100, где

Кп.с. - коэффициент покрытия бюджетной потребности на предоставление субсидий, в процентах;

Сб.- объем средств, предусмотренных бюджетом на предоставление субсидий, тыс. руб.

Тп.с. - объем средств, необходимых на предоставление субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, тыс. руб.;

4.3. Коэффициент, отражающий соотношение семей, обратившихся за субсидиями к общему количеству семей, проживающих на территории муниципальных образований, обслуживаемых организацией коммунального комплекса. Расчет коэффициента производится по формуле:

Кс.с. =Т с.с./С общ. Х 100, где

Кс.с. - коэффициент отношения субсидируемых семей к общему количеству семей, в процентах:

Т с.с - количество семей, обратившихся за субсидиями;

Собщ. - общее число семей, обслуживаемых организацией.

5. Экономическая доступность товаров и услуг организаций коммунального комплекса для прочих потребителей (за исключением населения) оценивается на основе следующего показателя:

- коэффициент отношения величины предлагаемого тарифа для прочих категорий потребителей в процентах от величины экономически обоснованного уровня тарифа услуги. Расчет коэффициента производится по формуле:

Кт.п. = Тп./Т эк., где

Кт.п.- коэффициент отношения величины предлагаемого тарифа для прочих категорий потребителей к величине экономически обоснованного уровня тарифа услуги;

Тп.- тариф для прочих категорий потребителей;

Тэк.- экономически обоснованный тариф.

6. Товары и услуги организаций коммунального комплекса признаются доступными при выполнении следующих условий:

6.1. для населения:

- коэффициент отношения тарифа для населения от экономически - обоснованного уровня должен составлять величину не более 1,0.

- коэффициент покрытия бюджетной потребности на предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг должен составлять величину не менее 100%.

- коэффициент, отражающий соотношение семей, обратившихся за субсидиями к общему числу семей, проживающих на территории, обслуживаемой организацией коммунального комплекса не должен превышать 30%.

6.2. для прочих потребителей:

- коэффициент отношения тарифа для прочих потребителей должен составлять не менее 1,0 и не более 1,3 от экономически обоснованного тарифа. В случае превышения максимально допустимой величины коэффициента (1,3), тариф для прочих потребителей не может быть пересмотрен в сторону увеличения.

7. Если предложенные организацией на предстоящий регулируемый период тарифы исключают обеспечение доступности для потребителей товаров и услуг, организация коммунального комплекса по согласованию со Службой по тарифам Орловской области осуществляет изменение производственной программы и перерасчет тарифов на свои товары и услуги.

8. В целях установления тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса одновременно с производственной программой организации коммунального комплекса представляют в Службу по тарифам Орловской области необходимые для расчета критериев доступности документы. Представленные документы должны быть надлежащим образом заверены.