Приложение N 1. Положение о порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Орла

Приложение N 1
к постановлению главы муниципального
образования - мэра города Орла
N 772 от 16 марта 2009 г.

Положение
о порядке создания, хранения, использования и восполнения
резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных
ситуаций на территории города Орла

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 21.12.94 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06.10.03 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.07.05 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.96 г. N 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Коллегии Орловской области от 06.07.07 г. N 159 "О порядке создания и использования областного резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Орловской области".

1.2. Резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Резерв) создается заблаговременно с целью экстренного привлечения необходимых средств для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1.3. Резерв включает продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости, медикаменты и медицинское имущество, строительные материалы, нефтепродукты, средства индивидуальной защиты, средства спасения и другие материальные ресурсы.

1.4. Номенклатура и объемы материальных ресурсов местного Резерва утверждаются постановлением местной администрации и устанавливаются, исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Номенклатура и объемы материальных ресурсов объектового Резерва утверждаются руководителями организаций и устанавливаются, исходя из прогнозируемых видов и масштабов аварий, катастроф, стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для их ликвидации.

Резерв создается, в основном, путем закупки материальных средств и закладки их на хранение, что позволит обеспечить оперативную доставку необходимых материальных средств к месту ликвидации чрезвычайных ситуаций в любое время суток, в том числе в нерабочее время.

Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов Резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Резерва.

1.5. Система Резерва на территории города включает в себя:

1.5.1. Местный резерв - резерв администрации города Орла.

1.5.2. Объектовый резерв - резерв спасательных служб и служб жизнеобеспечения, а также организаций, расположенных на территории города, независимо от форм собственности.

II. Порядок создания, хранения, использования и восполнения резервов

2.1. Заказчиком по созданию городского резерва материальных ресурсов является администрация города Орла.

2.2. Порядок накопления и номенклатура местного резерва определяется исходя из оценки возможной обстановки, которая может возникнуть на территории города. Контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением резерва осуществляется Комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Орла, контроль за объектовыми резервами осуществляет управление по делам ГО и ЧС администрации города Орла.

Заказчик определяет поставщиков материальных ресурсов для Резерва в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", согласно номенклатуре и объему Резерва.

2.2.1. В целях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города Орла заказчик проводит предварительный отбор участников размещения заказа, квалификация которых соответствует предъявляемым требованиям и которые могут в возможно короткий срок без предварительной оплаты и с отсрочкой платежа осуществить поставки необходимого продовольственного, вещевого имущества, предметов первой необходимости, медикаментов и медицинского имущества, строительных материалов, нефтепродуктов, средств спасения и других материальных ресурсов.

2.2.2. По результатам предварительного отбора составляется перечень поставщиков, включающий в себя участников размещения заказа, прошедших предварительный отбор, в целях размещения у них заказа на поставку материальных ресурсов для администрации города Орла путем запроса котировок.

2.2.3. В случае возникновения необходимости ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории города Орла заказчик направляет запрос котировок поставщикам, прошедшим предварительный отбор. В запросе котировок не указывается максимальная цена контракта. Срок проведения запроса котировок устанавливается заказчиком в каждом конкрет