Приложение N 1. Положение о координационном совете по развитию малого и среднего предпринимательства в городе Орле

Приложение N 1
к решению
Орловского городского
Совета народных депутатов
от 30 августа 2012 г. N 22/0377-ГС

Приложение N 1
к решению
Орловского городского
Совета народных депутатов
от 26 марта 2009 г. N 43/723-ГС

Положение
о координационном совете по развитию малого
и среднего предпринимательства в городе Орле

1. Общие положения

1.1. Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства в городе Орле (далее - Совет) является постоянно действующим совещательным органом, который обеспечивает практическое взаимодействие органов местного самоуправления муниципального образования "Город Орел" (далее - органы местного самоуправления) и представителей предпринимательских кругов, консолидирует их интересы для выработки предложений по основным направлениям развития малого и среднего предпринимательства на территории города Орла.

1.2. Основными целями образования Совета являются:

привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к выработке и реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;

выдвижение и поддержка инициатив, направленных на реализацию государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;

проведение общественной экспертизы проектов правовых актов, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства, принимаемых администрацией города Орла и Орловским городским Советом народных депутатов, затрагивающих интересы малого и среднего предпринимательства;

внесение предложений органам исполнительной власти области и органам местного самоуправления при определении приоритетов в области развития малого и среднего предпринимательства;

привлечение граждан, общественных объединений и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся реализации права граждан на предпринимательскую деятельность, и выработка по данным вопросам рекомендаций.

1.3. Совет осуществляет свою деятельность на общественных началах, на основе добровольности, равноправия его членов, коллективного и свободного обсуждения вопросов на принципах законности и гласности.

1.4. Совет в своей деятельности руководствуется действующим законодательством, Уставом города Орла и настоящим Положением.

2. Основные задачи Совета

2.1. Содействие государственной и муниципальной политике, направленной на развитие малого и среднего предпринимательства в городе Орле.

2.2. Выработка рекомендаций органам местного самоуправления при определении приоритетных направлений развития малого и среднего предпринимательства в городе Орле.

2.3. Изучение, анализ, обобщение и обсуждение имеющихся проблем деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.4. Организация проведения общественной экспертизы проектов правовых актов, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства и разработка соответствующих рекомендаций.

2.5. Участие в разработке и содействие реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.

2.6. Подготовка и внесение предложений территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам государственной власти Орловской области и органам местного самоуправления по устранению административных барьеров, ущемляющих законные права и интересы предпринимателей, и решению других вопросов, оказывающих существенное влияние на их деятельность.

2.7. Участие в принятии решений о передаче субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, прав владения и (или) пользования муниципальным имуществом, включенным в перечень муниципального имущества, предназначенного для этих целей.

2.8. Изучение, обобщение и распространение положительного опыта деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, осуществляющих поддержку малого и среднего предпринимательства.

3. Состав Совета

3.1. Персональный состав Совета утверждается решением Орловского городского Совета народных депутатов.

3.2 Совет формируется из представителей Орловского городского Совета народных депутатов, администрации города Орла. В состав Совета включаются по согласованию представители субъектов малого и среднего предпринимательства, объединений предпринимателей, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в количестве не менее двух третей от общего числа членов Совета.

3.3. Представители администрации города Орла и Орловского городского Совета народных депутатов определяются по согласованию руководителей органов местного самоуправления города Орла.

3.4. По решению Совета член Совета может быть выведен из его состава в случае пропуска более трех заседаний Совета без уважительной причины.

4. Права Совета

В целях реализации задач, предусмотренных разделом 2 настоящего Положения, Совет обладает следующими правами:

4.1 принимать решения, имеющие рекомендательный характер, по вопросам, относящимся к компетенции Совета;

4.2 осуществлять взаимодействие со структурными подразделениями органов местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти для выработки согласованных позиций по совершенствованию и координации деятельности в области малого и среднего предпринимательства;

4.3 заслушивать на своих заседаниях должностных лиц субъектов малого и среднего предпринимательства и органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции Совета;

4.4 запрашивать у государственных органов и органов местного самоуправления, иных организаций и должностных лиц документы и материалы по вопросам, относящимся к компетенции Совета, в том числе документы и материалы о результатах рассмотрения письменных обращений субъектов и общественных объединений малого и среднего предпринимательства по вопросам осуществления предпринимательской деятельности на территории города Орла;

4.5 взаимодействовать с некоммерческими организациями, выражающими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, для выработки консолидированной позиции предпринимательского сообщества по вопросам развития малого и среднего предпринимательства и доведения ее до администрации города Орла и Орловского городского Совета народных депутатов;

4.6 проводить общественную экспертизу проектов муниципальных правовых актов в сфере малого и среднего предпринимательства и рекомендовать их к принятию, финансированию и реализации органами местного самоуправления;

4.7 принимать участие в разработке и содействовать реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства;

4.8 создавать рабочие комиссии, формировать временные и постоянно действующие экспертные и рабочие группы для выполнения поставленных задач;

4.9 привлекать для участия в работе Совета с правом совещательного голоса экспертов и консультантов из числа ученых, предпринимателей и других специалистов, не входящих в состав Совета;

4.10 взаимодействовать с органами местного самоуправления и организациями, осуществляющими контроль за использованием средств, выделенных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства;

4.11 участвовать в работе конференций, совещаний, круглых столов, семинаров по вопросам, относящимся к компетенции Совета;

4.12 осуществлять иные полномочия по вопросам, относящимся к компетенции Совета, в соответствии с действующим законодательством.

5. Обязанности Совета

5.1. Председатель Совета избирается из состава его членов сроком на 1 год. Решение принимается большинством голосов от установленной численности членов Совета.

5.2. На председателя Совета возлагается:

- руководство Советом;

- представление интересов Совета в других организациях;

- утверждение плана работы Совета на основе предложений членов Совета;

- обеспечение контроля за выполнением плана работы Совета, подготовкой и оформлением соответствующей документации (протоколы заседаний, заключения, рекомендации);

- представление на заседаниях Совета информации о полученных материалах и документах.

5.3. Прекращение полномочий Председателя Совета:

- добровольное сложение полномочий;

- прекращение полномочий члена Совета;

- истечение срока полномочий;

- досрочное прекращение полномочий по решению Совета. Решение о досрочном прекращении полномочий принимается большинством от установленной численности членов Совета.

5.4. Члены Совета рассматривают информационные и методические материалы в соответствии с планом, утвержденным председателем Совета.

5.5. Члены Совета несут ответственность за своевременность и объективность рассмотрения представляемых проектов муниципальных правовых актов в сфере малого и среднего предпринимательства для проведения общественной экспертизы и руководствуются принципом конфиденциальности при работе с представленными документами.

5.6. Секретарь Совета не входит в состав Совета.

Обязанности секретаря Совета возлагаются на специалиста управления экономики, потребительского рынка и трудовых отношений администрации города Орла на основании постановления (распоряжения) главы администрации города Орла.

На секретаря Совета возлагается:

- обеспечение проведения заседаний Совета;

- осуществление контроля за ведением делопроизводства и архива Совета, базы правовых документов, информационных и методических материалов;

- подготовка информации о результатах деятельности Совета за прошедший период и доведение ее до сведения членов Совета.

6. Организация и порядок работы Совета

6.1. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планами, утверждаемыми председателем Совета. Плановые заседания проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Извещение членов Совета об очередном заседании и рассылка материалов осуществляется секретарем Совета не позднее, чем за 7 дней до начала заседания. Предложения в повестку заседания Совета вносятся членами Совета не позднее, чем за 2 недели до очередного заседания.

6.2. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа его членов.

6.3. Решение Совета принимается путем голосования и считается принятым, если за него проголосовало более половины из числа присутствующих на заседании членов Совета. При равенстве голосов голос председателя Совета является решающим.

6.4. Проведение заседаний Совета и принятые решения отражаются в протоколе заседания, который подписывается председателем Совета и секретарем. Решения Совета принимаются в виде рекомендаций и заключений.

6.5. Совет информирует органы местного самоуправления о принятых решениях путем направления рекомендаций и/или заключений Совета.

6.6. Совет информирует предпринимателей и население города Орла о своей деятельности через средства массовой информации, а также путем размещения информации в сети "Интернет".