Приложение N1. Положение о координационном Совете по развитию малого и среднего предпринимательства в городе Орле

Приложение N 1
к решению
Орловского городского
Совета народных депутатов
от 26 марта 2009 г. N 43/723-ГС

Положение
о координационном Совете по развитию малого
и среднего предпринимательства в городе Орле

1. Общие положения

1.1. Координационный Совет по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства в городе Орле (далее - Совет) является постоянно действующим совещательным органом, который обеспечивает практическое взаимодействие органов местного самоуправления муниципального образования "город Орел" (далее - органы местного самоуправления) и представителей предпринимательских кругов, консолидирует их интересы для выработки предложений по основным направлениям развития малого и среднего предпринимательства на территории города Орла.

1.2. Основными целями образования Совета являются:

привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к выработке и реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;

выдвижение и поддержка инициатив, направленных на реализацию государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;

проведение общественной экспертизы проектов правовых актов, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства, принимаемых администрацией города Орла и Орловским городским Советом народных депутатов, затрагивающих интересы малого и среднего предпринимательства;

внесение предложений органам исполнительной власти области и органам местного самоуправления при определении приоритетов в области развития малого и среднего предпринимательства;

привлечение граждан, общественных объединений и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся реализации права граждан на предпринимательскую деятельность, и выработка по данным вопросам рекомендаций.

1.3. Совет осуществляет свою деятельность на общественных началах, на основе добровольности, равноправия его членов, коллективного и свободного обсуждения вопросов на принципах законности и гласности.

1.4. Совет в своей деятельности руководствуется действующим законодательством, Уставом города Орла и настоящим Положением.

2. Основные задачи Совета

2.1. Содействие государственной и муниципальной политике, направленной на развитие малого и среднего предпринимательства в городе Орле.

2.2. Выработка рекомендаций органам местного самоуправления при определении приоритетных направлений развития малого и среднего предпринимательства в городе Орле.

2.3. Изучение, анализ, обобщение и обсуждение имеющихся проблем деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.4. Организация проведения общественной экспертизы проектов правовых актов, регулирующих развития малого и среднего, и разработка соответствующих рекомендаций.

2.5. Участие в разработке и содействие реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.

2.6. Подготовка и внесение предложений территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам государственной власти Орловской области и органам местного самоуправления по устранению административных барьеров, ущемляющих законные права и интересы предпринимателей, и решению других вопросов, оказывающих существенное влияние на их деятельность.

2.7. Участие в принятии решений о передаче субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, прав владения и (или) пользования муниципальным имуществом, включенным в перечень муниципального имущества, предназначенного для этих целей.

2.8. Изучение, обобщение и распространение положительного опыта деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, осуществляющих поддержку малого и среднего предпринимательства.

3. Состав Совета

3.1. Состав Совета утверждается решением Орловского городского Совета народных депутатов.

3.2. Совет формируется из депутатов Орловского городского Совета народных депутатов, представителей администрации г. Орла и представителей объединений предпринимателей, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства в количестве не менее двух третей от общего числа членов Совета.

3.3. Представители администрации города Орла определяются по согласованию с мэром города Орла, представители Орловского городского Совета народных депутатов определяются по согласованию с Председателем Орловского городского Совета народных депутатов.

3.4. Представители объединений предпринимателей, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, определяются на основании соответствующих ходатайств руководителей некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства.

3.5. Полномочия членов Совета могут быть прекращены решением Орловского городского Совета народных депутатов на основании ходатайств соответственно Орловского городского Совета народных депутатов, администрации города Орла, иных объединений и организаций, представители которых входят в состав Совета. Указанные ходатайства должны содержать предложения о назначении новых членов Совета. При этом полномочия членов Совета, в отношении которых поданы ходатайства о прекращении их полномочий, прекращаются с даты назначения новых членов Совета.

4. Права Совета

В целях реализации задач, предусмотренных в разделе 2 настоящего Положения, Совет обладает следующими правами:

4.1. принимать решения, имеющие рекомендательный характер, по вопросам, относящимся к компетенции Совета;

4.2. осуществлять взаимодействие со структурными подразделениями органов местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, для выработки согласованных позиций по совершенствованию политики в области малого и среднего предпринимательства;

4.3. заслушивать на своих заседаниях соответствующих должностных лиц по вопросам, относящимся к компетенции Совета;

4.4. принимать внутренние документы, регламентирующие работу Совета;

4.5. запрашивать у государственных органов и органов местного самоуправления, иных организаций и должностных лиц документы и материалы по вопросам, относящимся к компетенции Совета, в том числе документы и материалы о результатах рассмотрения письменных обращений субъектов и общественных объединений малого и среднего предпринимательства по вопросам осуществления предпринимательской деятельности на территории города Орла;

4.6. взаимодействовать с некоммерческими организациями, выражающими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, для выработки консолидированной позиции предпринимательского сообщества по вопросам развития малого и среднего предпринимательства и доведения ее до администрации города Орла и Орловского городского Совета народных депутатов;

4.7. проводить общественную экспертизу проектов и муниципальных правовых актов в сфере малого и среднего предпринимательства и рекомендовать их к принятию, финансированию и реализации;

4.8. принимать участие в разработке и содействовать реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства;

4.9. создавать рабочие комиссии, формировать временные и постоянно действующие экспертные и рабочие группы для выполнения поставленных задач;

4.10. взаимодействовать с органами местного самоуправления и организациями, осуществляющими контроль за использованием средств, выделенных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства;

4.11. привлекать для участия в работе Совета с правом совещательного голоса экспертов и консультантов из числа ученых, предпринимателей и других специалистов, не входящих в состав Совета;

4.12. участвовать в работе конференций, совещаний, круглых столов, семинаров по вопросам, относящимся к компетенции Совета;

4.13. осуществлять иные полномочия по вопросам, относящимся к компетенции Совета, в соответствии с действующим законодательством.

5. Обязанности Совета

5.1. Председатель Совета выбирается из состава его членов сроком на 1 год. Решение принимается большинством от установленной численности членов Совета.

5.2. На председателя Совета возлагается:

- руководство Советом;

- представление интересов Совета в других организациях;

- утверждение плана работы Совета;

- обеспечение контроля над выполнением плана работы Совета, подготовкой и оформлением соответствующей документации (протоколы заседаний, заключения, рекомендации);

- представление на заседаниях Совета информации о полученных документах.

5.3. Прекращение полномочий Председателя Совета:

- добровольное сложение полномочий;

- прекращение полномочий члена Совета;

- истечение срока полномочий;

- досрочное прекращение полномочий по решению Совета. Решение о досрочном прекращении полномочий принимается большинством от установленной численности членов Совета.

5.4.. Члены Совета рассматривают информационные и методические материалы в соответствии с планом, утвержденным председателем Совета.

5.5. Члены Совета несут ответственность за своевременность и объективность рассмотрения представляемых проектов нормативных документов и руководствуются принципом конфиденциальности при работе с представленными документами.

5.6. Секретарь Совета не входит в состав Совета.

Обязанности секретаря Совете возлагаются на специалиста управления экономического развития и торговли администрации города Орлана основании постановления (распоряжения) главы муниципального образования".

На секретаря Совета возлагается:

- обеспечение проведения заседаний Совета;

- осуществление контроля над ведением делопроизводства и архива Совета, фонда правовых документов, информационных и методических материалов;

- подготовка информации о результатах деятельности Совета за прошедший период и доведение ее до сведения членов Совета.

6. Организация и порядок работы Совета

6.1. Совет работает на регулярной основе. Совет осуществляет свою деятельность по планам, утверждаемым председателем Совета. Плановые заседания проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Извещение членов Совета об очередном заседании и рассылка материалов осуществляется секретарем Совета за (одну) неделю до начала заседания. Предложения в повестку заседания Совета вносятся членами Совета не позднее, чем за 2 недели до очередного заседания.

6.2. Члены Совета участвуют в его работе лично. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует более половины его членов.

6.3. Решение Совета принимается путем голосования. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины из числа присутствующих на заседании членов Совета. При равенстве голосов голос председателя Совета является решающим.

6.4. Проведение заседаний Совета и принятые решения отражаются в протоколе заседания, который подписывается председателем Совета и секретарем. Решения Совета принимаются в виде рекомендаций и заключений.

6.5. Совет информирует органы местного самоуправления о принятых решениях путем направления принятых рекомендаций и/или заключений Совета.

6.6. Совет информирует предпринимателей и население о своей работе через средства массовой информации, также через сеть "Интернет".