Раздел VI. Реализация ДОЦП

VI. Реализация ДОЦП

26. Финансирование ДОЦП.

Долгосрочные областные целевые программы финансируются за счет средств областного бюджета и прочих источников. Возможность привлечения дополнительных средств для софинансирования программы оформляется посредством заключения соглашений (договоров) между государственным заказчиком и другими участниками ДОЦП.

К внебюджетным источникам относятся: собственные средства предприятий, кредиты банков, целевые отчисления заинтересованных организаций, другие, не запрещенные законодательством поступления.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных областных целевых программ утверждается законом Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по соответствующей каждой долгосрочной областной целевой программе целевой статье расходов.

27. Для финансирования ДОЦП из бюджета Орловской области Департамент экономики Орловской области совместно с Департаментом финансов Орловской области в сроки, установленные законодательством Орловской области для формирования бюджета Орловской области на очередной финансовый год и плановый период, представляют на рассмотрение Правительству Орловской области перечень ДОЦП, предлагаемых к финансированию из бюджета Орловской области.

28. При сокращении объемов бюджетного финансирования руководитель программы разрабатывает дополнительные меры по привлечению внебюджетных источников, средств местных бюджетов для реализации мероприятий ДОЦП в установленные сроки.

В случаях, когда руководитель программы в отчетном году не принял меры по обеспечению полного и своевременного финансирования мероприятий ДОЦП за счет средств внебюджетных источников и местных бюджетов, предусмотренных утвержденной ДОЦП, Департамент экономики Орловской области и Департамент финансов Орловской области представляют Правительству Орловской области предложения о сокращении доли финансирования указанных мероприятий за счет средств бюджета Орловской области на очередной финансовый год, о корректировке их целей и сроков реализации или о целесообразности дальнейшей реализации ДОЦП.

Руководитель программы и исполнители программных мероприятий несут ответственность за целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию ДОЦП.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Орловской области от 25 июня 2012 г. N 198 в пункт 29 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со 2 июля 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

29. Реализация ДОЦП может осуществляться на основе государственных контрактов (договоров) на закупку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд Орловской области, заключаемых государственным заказчиком ДОЦП с исполнителями программных мероприятий, определяемыми на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

Контракт (договор) определяет права и обязанности государственного заказчика ДОЦП и поставщика по обеспечению областных государственных нужд, регулирует их отношения при выполнении контракта (договора), в том числе предусматривает контроль государственного заказчика ДОЦП за ходом работ по выполнению контракта (договора).

При реализации мероприятий ДОЦП, связанных с созданием, внедрением, развитием и модернизацией региональных информационных систем в целях формирования электронного правительства или в интересах обеспечения деятельности нескольких государственных органов или в случае, если объем затрат на создание региональной информационной системы превышает 100 тысяч рублей, конкурсная документация (документация об аукционе) либо, в случае размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), проекты государственных контрактов (гражданско-правовых договоров) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг подлежат согласованию с Управлением информационных технологий и связи Орловской области в соответствии с Положением о координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной государственной власти Орловской области и подведомственных органам исполнительной государственной власти Орловской области организаций, утвержденным Правительством Орловской области.

30. Финансирование строительства, реконструкции, расширения и капитального ремонта объектов, предусмотренных в ДОЦП, осуществляется в рамках Межведомственной инвестиционной программы развития и укрепления социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области.

31. Управление реализацией и мониторинг ДОЦП.

Текущее управление программой осуществляет руководитель программы в соответствии с полномочиями и функциями (приложение 1 к настоящему Порядку).

Формы и методы управления определяются руководителем программы.

32. Для проведения текущего мониторинга реализации ДОЦП руководитель программы предоставляет в Департамент экономики Орловской области отчетную информацию о ходе реализации ДОЦП в соответствии с требованиями к отчетным документам о ходе реализации долгосрочной областной целевой программы (приложение 5 к настоящему постановлению).

В случае непредоставления отчетности (ежемесячно, ежеквартально, по итогам года или за весь период реализации) в надлежащей форме и в установленные сроки Департамент экономики Орловской области направляет Правительству Орловской области предложения:

о принятии мер к руководителю программы;

об изменении форм и методов управления реализацией ДОЦП;

о досрочном прекращении реализации ДОЦП.

33. Завершение, изменение, досрочное прекращение реализации ДОЦП.

Программа считается завершенной и финансирование программы прекращается после завершения сроков реализации программы, выполнения всех программных мероприятий или достижения целей программы.

При необходимости руководитель программы вносит предложения в Департамент экономики Орловской области о продлении срока реализации ДОЦП, который истекает в текущем году.

Срок реализации ДОЦП может быть продлен не более чем на один год.

При необходимости продления срока реализации ДОЦП более чем на один год разрабатывается новая долгосрочная областная целевая программа, формирование и утверждение которой осуществляется в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком.

Обоснование продления срока реализации ДОЦП или подготовки новой программы должно включать в себя кроме требований, изложенных в настоящем Порядке, данные о результатах реализации ДОЦП, нерешенных проблемах с подтверждением их актуальности.

Разработка новой ДОЦП должна осуществляться на основе новых подходов к решению технологических, финансово-экономических и организационных проблем.

Основаниями для внесения предложений по изменению или досрочному прекращению реализации ДОЦП являются:

досрочное выполнение программы;

изменение социально-экономической политики и пересмотр стратегических перспектив развития Орловской области;

появление иных механизмов устранения проблемы, на решение которой была направлена ДОЦП;

существенные нарушения, допущенные участниками ДОЦП, или наличие обстоятельств, по которым невозможно выполнение программы;

принятие другой программы, поглощающей первоначальную по целям и задачам;

отсутствие финансирования полностью или по большей части программных мероприятий;

возникновение практической необходимости корректировки программных мероприятий;

возникновение иных обстоятельств, препятствующих реализации программы.

В случае принятия решения о досрочном прекращении реализации ДОЦП и наличии заключенных во исполнение соответствующих программ государственных (муниципальных) контрактов в областном бюджете Орловской области предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.

34. Внесение изменений и дополнений, досрочное прекращение ДОЦП осуществляется постановлением Правительства Орловской области. Изменения в объеме финансирования долгосрочных областных целевых программ осуществляются постановлением Правительства Орловской области с одновременным внесением изменений в областной бюджет на очередной финансовый год и плановый период.