Раздел 3

3. Порядок предоставления субсидии

3.1. Организатором конкурсного отбора является Департамент экономики Орловской области (далее - Департамент экономики).

3.2. В целях принятия решения о предоставлении субсидии приказом Департамента экономики создается конкурсная комиссия по отбору муниципальных районов, бюджетам которых в 2012 году будет предоставлена субсидия областного бюджета на реализацию мероприятия "Субсидирование начинающих предпринимателей" муниципальной программы поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - комиссия). Состав и положение о комиссии утверждаются приказом Департамента экономики.

3.3. Информация о начале, окончании и месте приема конкурсной документации размещается Департаментом экономики в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области публичный информационный центр", а также путем направления информационных писем главам муниципальных районов не позднее 5 рабочих дней до момента начала приема конкурсной документации.

3.4. В целях предоставления субсидии муниципальные районы направляют в Департамент экономики в составе конкурсной документации следующие документы:

а) заявку на софинансирование мероприятия муниципальной программы "Субсидирование начинающих предпринимателей", подписанную главой администрации муниципального района или иным уполномоченным лицом (далее - уполномоченное лицо), по форме, утвержденной приказом Департамента экономики;

б) копию нормативного правового акта, утверждающего муниципальную Программу, в последней действующей редакции;

в) выписку из местного бюджета с указанием объема софинансирования и целевого назначения средств местного бюджета, заверенную уполномоченным лицом и финансовым органом муниципального района;

г) документ о согласии на долевое софинансирование с указанием уровня софинансирования, подписанный уполномоченным лицом (гарантийное письмо);

д) пояснительную записку по форме, утвержденной приказом Департамента экономики;

е) паспорт проекта по мероприятию муниципальной программы "Субсидирование начинающих предпринимателей" по форме, утвержденной приказом Департамента экономики.

Указанные документы должны быть сброшюрованы в единый документ, прошиты, пронумерованы и скреплены печатью администрации муниципального района. Первым должна быть подшита опись документов с указанием страниц, последующий порядок документов должен строго соответствовать порядку документов, указанному в настоящем пункте.

3.5. Прием конкурсной документации осуществляет секретарь комиссии в течение 30 календарных дней с момента начала ее приема, указанного в информационном письме.

3.6. Конкурсная документация регистрируется в журнале регистрации заявок муниципальных районов Орловской области - участников конкурсного отбора (далее - журнал регистрации) в день ее поступления с указанием порядкового номера и даты поступления.

3.7. Рассмотрение конкурсной документации осуществляется комиссией в течение 15 календарных дней с момента окончания ее приема.

На первом этапе комиссией принимается решение о допуске или отказе в допуске к участию в конкурсном отборе муниципального района. Основаниями для отказа в допуске являются:

а) предоставление неполного пакета документов, указанных в пункте 3.4 настоящего Порядка;

б) несоответствие конкурсной документации требованиям, установленным в пункте 2.2 настоящего Порядка;

в) предоставление заведомо недостоверных сведений, указанных в конкурсной документации;

г) подписание конкурсной документации неуполномоченным лицом.

Решение об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе муниципального района оформляется протоколом комиссии и направляется в администрацию муниципального района в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

3.8. Субсидия предоставляется в объемах, указанных в конкурсной документации муниципальных районов, в пределах, установленных в пункте 1.3 настоящего Порядка.

3.9. В случае невозможности удовлетворения всех заявок муниципальных районов в связи с превышением лимита бюджетных средств, установленных в пункте 1.3 настоящего Порядка, комиссия проводит оценку конкурсной документации с использованием балльной системы согласно приложению к настоящему Порядку.

По итогам оценки по бальной системе конкурсной документации муниципальных районов, допущенных к участию в конкурсном отборе, выстраивается рейтинг муниципальных районов с учетом набранных баллов, В случае равенства набранных баллов предпочтение отдается заявке, поступившей раньше в соответствии с журналом регистрации.

Победителем признается муниципальный район, получивший наивысший рейтинг.

3.10. В случае если после определения победителя остаются нераспределенные средства, комиссия распределяет их муниципальному району, следующему в рейтинге после победителя.

3.11. Решение о предоставлении субсидии областного бюджета муниципальным районам на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, оформляется протоколом комиссии в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения.

3.12. На основании решения комиссии Департамент экономики в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения готовит проект постановления Правительства Орловской области о распределении субсидии.

3.13. В соответствии с указанным постановлением Правительства Орловской области Департамент экономики в течение 20 рабочих дней со дня принятия такого постановления заключает с победителем в лице главы администрации муниципального района Соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета муниципальному району на реализацию мероприятия муниципальной программы поддержки малого и среднего предпринимательства "Субсидирование начинающих предпринимателей" (далее - Соглашение). Форма типового Соглашения утверждается приказом Департамента экономики.

Соглашение должно содержать:

а) сведения об объеме субсидии, предоставляемой муниципальному району за счет средств областного бюджета;

б) целевое назначение субсидии;

в) сведения об объеме средств, предусмотренных в бюджете муниципального района на финансирование мероприятия "Субсидирование начинающих предпринимателей" муниципальной программы;

г) условия предоставления субсидии;

д) обязательство администрации муниципального района о представлении в Департамент отчетов об использовании субсидии из областного бюджета по форме и в сроки, установленные приказом Департамента экономики;

е) показатели эффективности использования субсидии;

ж) порядок возврата субсидии, неиспользованной или использованной не по целевому назначению;

з) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.

3.14. Департамент экономики перечисляет победителю субсидию в течение 30 календарных дней со дня подтверждения расходов муниципального района на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, в размере, соответствующем уровню софинансирования произведенным муниципальным районом расходов, указанному в Соглашении, на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет муниципального района.

3.15. С целью получения средств субсидии муниципальный район представляет в Департамент экономики следующие документы:

а) справку-расчет на использование субсидии областного бюджета (далее - справка-расчет) по форме, утвержденной приказом Департамента экономики;

б) отчет об использовании средств бюджета муниципального района по форме, утвержденной приказом Департамента экономики;

в) копии платежных поручений, заверенных финансовым органом муниципального района, подтверждающих факт перечисления денежных средств субъектам малого предпринимательства- получателям субсидии.

3.16. В течение 5 рабочих дней со дня поступления в Департамент экономики документов, указанных в пункте 3.15 настоящего Порядка, руководитель Департамента:

а) рассматривает указанные документы;

б) в случае отсутствия замечаний к документам подписывает справку-расчет;

в) в случае наличия замечаний к документам возвращает их муниципальному району на доработку с письменным обоснованием причин возврата;

Основаниями для возврата документов, указанных в пункте 3.15 настоящего Порядка, являются:

а) предоставление неполного пакета документов;

б) предоставление заведомо недостоверных сведений в указанных документах;

в) подписание документов неуполномоченным лицом.

Доработанные документы повторно представляются в Департамент экономики и рассматриваются в том же порядке, который установлен настоящим пунктом.

3.17. Остаток неиспользованных средств субсидии по итогам года подлежит возврату в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Соглашением.

3.18. Прекращение или сокращение перечисления субсидии осуществляется на основании уведомления, подписанного уполномоченным должностным лицом Департамента экономики.

Основанием для прекращения предоставления субсидии муниципальному району является:

установление факта нецелевого или неэффективного использования субсидии;

направление письменного уведомления муниципального района о прекращении потребности в субсидии.

Основанием для сокращения предоставления субсидии муниципальному району является направление письменного уведомления муниципального района о сокращении потребности в субсидии.

3.19. В течение 10 рабочих дней с момента выявления оснований, указанных в пункте 3.18 настоящего Порядка, Департамент экономики направляет муниципальному району подписанное уполномоченным должностным лицом соответственно уведомление о прекращении или сокращении предоставления субсидии бюджету муниципального района (далее - уведомление).

В уведомлении в обязательном порядке указываются причины прекращения или сокращения предоставления субсидии.

В случае установления факта нецелевого или неэффективного использования субсидии, субсидия подлежит возврату в срок, не превышающий одного месяца со дня направления муниципальному району соответствующего уведомления, и перечисляется на счет Департамента экономики.

В случае неперечисления средств Департамент экономики принимает меры по взысканию субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.20. Ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и не позднее 15 января года, следующего за отчетным, победитель представляет:

а) отчет об использовании средств субсидии по форме, утвержденной приказом Департамента экономики;

б) отчет о достижении целевых показателей эффективности использования бюджетных средств на софинансирование мероприятия по форме, утвержденной приказом Департамента экономики.

3.21. Контроль за целевым использованием субсидий муниципальными районами осуществляет Департамент экономики в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области.

3.22. Органы местного самоуправления несут ответственность за достоверность предоставляемых сведений и целевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области.