Приложение. Порядок предоставления в 2012 году из бюджета города Орла субсидий транспортным организациям, осуществляющим перевозки пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулярным маршрутам муниципальной маршрутной сети города Орла

Приложение
к постановлению
Администрации г. Орла
от 30 декабрь 2011 г. N 4303

Порядок
предоставления в 2012 году из бюджета города Орла субсидий транспортным
организациям, осуществляющим перевозки пассажиров автомобильным
транспортом и городским наземным электрическим транспортом по
регулярным маршрутам муниципальной маршрутной
сети города Орла

С изменениями и дополнениями от:

29 марта 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления в 2012 году из бюджета города Орла субсидий транспортным организациям, осуществляющим перевозки пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулярным маршрутам муниципальной маршрутной сети города Орла, (далее - Порядок) регулирует цели, условия, порядок предоставления из бюджета города Орла и возврата в бюджет города Орла субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров автомобильным транспортом и наземным электрическим транспортом по регулярным маршрутам муниципальной маршрутной сети города Орла (далее - транспортные организации), а также определяет категории транспортных организаций, имеющих право на получение субсидий.

1.2. Субсидия предоставляется транспортным организациям с целью возмещения недополученных доходов в связи с осуществлением перевозок по месячным проездным билетам учащихся и пенсионеров, имеющих трудовую пенсию по старости, зарегистрированных в городе Орле, не имеющих ежемесячной денежной выплаты из федерального или областного бюджетов (далее - недополученные доходы).

1.3. Величина недополученных доходов транспортной организации определяется по каждому виду месячных проездных билетов, по которым администрацией города Орла установлены дифференцированные тарифы для различных социально-демографических категорий пассажиров, как разница в стоимости между общегражданским проездным билетом соответствующего вида и проездным билетом для указанной категории пассажиров, умноженная на количество проданных проездных билетов меньшей стоимости соответствующего вида.

Размер субсидии для каждой транспортной организации представляет собой сумму вышеназванных величин.

1.4. В случае если несколько транспортных организаций применяют единые месячные проездные билеты, субсидия изначально рассчитывается по этой группе транспортных организаций и распределяется между перевозчиками на основании заключенных между ними соглашений.

1.5. Определение размера субсидий транспортным организациям за период с 21 декабря по 31 декабря 2011 года осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации города Орла от 28.01.2011 г. N 128.

1.6. Предоставление субсидии осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе за счет средств бюджета города Орла по разделу 04 "Национальная экономика", подразделу 08 "Транспорт", целевым статьям 3030200 "Отдельные мероприятия в области автомобильного транспорта" и 3170200 "Отдельные мероприятия по другим видам транспорта", виду расходов 810 "Субсидии юридическим лицам (кроме муниципальных учреждений) и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", статьи 240 классификации операций сектора государственного управления, под статьям 241 "Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям" и (или) 242 "Безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций" на основании соглашения о предоставлении субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя бюджетных средств.

1.7. Уполномоченным органом администрации города Орла по обеспечению взаимодействия с транспортными организациями является управление транспорта и дорожного хозяйства администрации города Орла (далее - уполномоченный орган).

Контроль документов и расчетов, представляемых транспортной организацией в рамках настоящего Порядка, уполномоченный орган осуществляет совместно с комитетом по тарифам администрации города Орла.

2. Критерии отбора транспортных организаций

2.1. Право на получение субсидии имеют транспортные организации, которые в течение всего отчетного периода соответствовали следующим требованиям:

а) осуществляли пассажирские перевозки граждан по регулярным маршрутам муниципальной маршрутной сети города Орла в соответствии с согласованным с администрацией города Орла (далее - администрация) расписанием;

б) осуществляли пассажирские перевозки граждан по единым социальным проездным билетам, введенным постановлением Правительства Орловской области от 18.10.2010 N 365;

в) осуществляли пассажирские перевозки транспортом общего пользования по установленным администрацией тарифам, включая все установленные администрацией тарифы на билеты длительного пользования.

3. Условия и порядок предоставления субсидий

3.1. Ежемесячно транспортные организации для получения субсидии представляют в уполномоченный орган:

а) Заявление на получение субсидии, подписанное руководителем организации (произвольной формы).

б) Расчет суммы субсидии за отчетный месяц по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

3.2. При обращении впервые транспортные организации дополнительно к документам, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка, представляют следующие документы:

а) документы, подтверждающие соответствие транспортной организации условиям, установленным в пункте 2.1 настоящего Порядка, включая лицензию на перевозки пассажиров, договор на перевозку отдельных категорий граждан по единым социальным проездным билетам;

б) бухгалтерский баланс за последний отчетный период и предшествующий финансовый год, при отсутствии бухгалтерского баланса - отчеты о финансово-хозяйственной деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица за соответствующие периоды по формам, аналогичным формам бухгалтерского баланса;

в) копию свидетельства о государственной регистрации транспортной организации;

г) копию устава транспортной организации (только для юридических лиц);

д) выписку из единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.

3.3. Уполномоченный орган осуществляет проверку полученных документов в течение 14 календарных дней со дня их подачи.

Уполномоченный орган направляет транспортной организации мотивированный запрос о представлении дополнительно документов для проверки обоснованности расчетов, проверяет соответствие представленных расчетов первичным документам и регистрам бухгалтерского учета.

3.4. По итогам проверки уполномоченный орган выносит заключение, определяющее право транспортной организации на получение субсидии, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, производит расчет субсидии, формирует заявку на получение субсидии по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку и направляет заявку на получение субсидии в финансовое управление администрации города Орла.

3.5. При получении первого положительного заключения по итогам проверки транспортная организация заключает с администрацией соглашение о предоставлении субсидий по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

3.6. Финансовое управление администрации города Орла осуществляет финансирование в соответствии с представляемой уполномоченным органом заявкой в пределах лимитов бюджетных обязательств.

3.7. Планирование объемов бюджетных ассигнований на выплату субсидий на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в соответствии с рассчитанной плановым методом величиной недополученных доходов с учетом прогнозируемой на очередной период стоимости проездных билетов соответствующего вида, а также среднегодового количества проданных проездных билетов соответствующего вида за последний отчетный период с учетом сложившейся динамики их реализации.

3.8. Лимиты бюджетных обязательств на выплату субсидий в соответствии с настоящим Порядком подлежат корректировке в течение финансового года с учетом фактически сложившихся показателей, используемых при расчете недополученных доходов, и в соответствии с действующим бюджетным законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Орла от 29 марта 2012 г. N 904 пункт 3.9. раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.9. Крупные транспортные организации (с численностью подвижного состава пассажирского транспорта более 40 единиц) на основании заключаемого соглашения имеют право на получение авансовых платежей по субсидиям по предварительному расчету транспортной организации с последующим окончательным расчетом в соответствии с настоящим Порядком.

4. Приостановление выплаты и возврат субсидий

4.1. В случае выявления нарушения транспортной организацией условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, соглашением о предоставлении субсидий, заключаемым в соответствии с настоящим Порядком, нецелевого использования выделенных средств либо предоставления недостоверных сведений, повлекших излишнее субсидирование, субсидия за период, в котором было допущено нарушение, подлежит добровольному возврату транспортной организацией в бюджет города Орла в течение 10 календарных дней с момента получения требования о возврате субсидии, выставленного по инициативе уполномоченного органа.

Если по итогам окончательного расчета или в ходе проверки уполномоченным органом будет выявлена переплата субсидии, сумма переплаты подлежит зачету в счет следующих субсидий или (при невозможности зачета) возврату транспортной организацией в бюджет города Орла в течение 10 календарных дней с момента выявления.

4.2. В случае отказа транспортной организации от добровольного возврата субсидии в срок, установленный пунктом 4.1 настоящего Порядка, уполномоченный орган инициирует приостановление дальнейшего выделения субсидий этой транспортной организации и производит необходимые действия по взысканию в судебном порядке с транспортной организации подлежащих возврату денежных средств.

4.3. Представление недостоверных сведений, повлекших неправомерную выплату субсидии, нецелевое использование субсидии транспортной организацией влекут применение мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.