Раздел 3.2

3.2. Поддержка начинающих фермеров

Отбор участников Программы осуществляет комиссия.

Департамент сельского хозяйства Орловской области объявляет конкурс на отбор участников Программы, порядок и сроки его проведения. Комиссия рассматривает заявки заявителей и документы к ним, проводит очное собеседование с заявителями, включает в состав участников Программы, рассчитывает размер гранта на создание крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи для каждого начинающего фермера.

Заявитель - гражданин Российской Федерации в возрасте от 19 до 58 лет, подающий заявку в комиссию для признания его начинающим фермером. Заявки подлежат регистрации.

Заявитель имеет право обратиться в конкурсную комиссию, если обеспечивается соответствие следующим условиям:

заявитель постоянно проживает или переезжает на постоянное место жительство в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства;

заявитель зарегистрирован индивидуальным предпринимателем - главой крестьянского (фермерского) хозяйства не ранее 12 месяцев до дня подачи заявки в комиссию для участия в программных мероприятиях по предоставлению грантов и единовременной помощи начинающим фермерам;

заявитель до подачи заявки не получал грант в рамках мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства;

заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или окончил курсы дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или входил в состав членов личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;

крестьянское (фермерское) хозяйство заявителя соответствует определению микропредприятия, изложенному в Федеральном законе от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

заявитель имеет бизнес-план по созданию, расширению, модернизации производственной базы своего крестьянского (фермерского) хозяйства и увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции;

заявитель подготовил предложения по формированию производственной базы крестьянского (фермерского) хозяйства, созданию в крестьянском (фермерском) хозяйстве не менее трех и не более пятнадцати рабочих мест и заключил предварительные договоры (соглашения) по реализации сельскохозяйственной продукции на сумму не менее 30 тысяч рублей;

заявитель имеет рекомендательные письма (не менее двух) от органов местного самоуправления, физических лиц, общественных организаций, поручителей;

заявитель имеет собственные средства на реализацию проекта по созданию крестьянского (фермерского) хозяйства (денежные средства или имущество) в размере не менее 10% от запрашиваемой суммы грантов и единовременной помощи и не менее 100 тысяч рублей, план расходов, предлагаемых к софинансированию за счет гранта на создание крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство;

заявитель представляет обязательство по осуществлению деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее пяти лет после получения гранта на создание крестьянского (фермерского) хозяйства.

Комиссия определяет общее количество начинающих фермеров исходя из лимитов средств Программы.

При принятии решения о включении заявителей в состав участников Программы комиссия, наряду с информацией, указанной в документах заявителя, положительно учитывает:

проживание заявителя по месту нахождения К(Ф)Х;

отдаленность К(Ф)Х от крупных населенных пунктов;

наличие собственных каналов сбыта производимой сельскохозяйственной продукции;

членство в сельскохозяйственных потребительских кооперативах;

меньший размер запрашиваемого гранта на создание крестьянского (фермерского) хозяйства;

предоставление рабочих мест для местных жителей;

социальную и бюджетную ответственность;

наличие производственных фондов и их хорошее состояние;

наличие племенных сельскохозяйственных животных;

наличие земель сельскохозяйственного назначения;

положительные деловую репутацию и кредитную историю;

итоговые аттестационные оценки выпускника, указанные в приложении к документу об образовании;

рекомендации и просьбы от органов местного самоуправления, физических лиц, общественных организаций, поручителей;

общественную активность и ответственность заявителя;

результаты очного собеседования.

Департамент сельского хозяйства Орловской области обеспечивает контроль за движением и целевым расходованием средств начинающими фермерами:

ежемесячно составляет реестр начинающих фермеров с указанием плана и факта расходов начинающего фермера, произведенных за счет гранта на создание крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовой обустройство;

хранит первичные документы, обосновывающие расходование бюджетных средств начинающими фермерами в течение не менее 10 лет.

Начинающий фермер ежеквартально представляет отчет о целевом расходовании средств гранта по созданию крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство. Контроль достоверности предоставляемых отчетов осуществляет Департамент сельского хозяйства Орловской области.

В рамках решения задачи по поддержке начинающих фермеров предусмотрены:

1. Грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства.

Начинающий фермер - это участник Программы, определенный комиссией по итогам конкурса среди заявителей.

Грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства -средства, передаваемые из бюджета Орловской области или бюджетов муниципальных образований на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации для софинансирования его затрат на цели создания производственной базы крестьянского (фермерского) хозяйства в сельской местности на территории Орловской области.

Размер гранта на создание крестьянского (фермерского) хозяйства составляет не более 1 500 тыс. рублей.

Начинающий фермер, получающий грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, не может получать грантовую поддержку по программам развития малого и среднего предпринимательства.

Грант на создание крестьянского (фермерского) хозяйства должен быть израсходован на цели, указанные в плане расходов, в течение 12 месяцев со дня поступления на счет начинающего фермера.

В план расходов включаются расходы, направленные на создание крестьянского (фермерского) хозяйства на территории Орловской области, на следующие цели:

покупка земли сельскохозяйственного назначения;

разработка проектно-сметной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений;

покупка, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений, сооружений;

регистрация производственных объектов;

строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам;

подключение к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;

покупка сельскохозяйственных животных;

покупка сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автотранспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

покупка семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;

приобретение удобрений и ядохимикатов.

Все активы, приобретенные

1 за счет гранта, должны быть зарегистрированы на начинающего фермера и использоваться его крестьянским (фермерским) хозяйством на территории Орловской области. Семена и посадочный материал, приобретенные за счет средств гранта, используются только в крестьянском (фермерском) хозяйстве начинающего фермера.

Имущество, приобретенное начинающим фермером за счет гранта, не подлежит отчуждению в течение 10 лет со дня получения гранта. Данное условие является существенным для участников мероприятий по предоставлению грантов начинающим фермерам и подлежит отражению в документах, заключаемых между распорядителями бюджетных средств и бюджетополучателями.

Грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства может быть выделен главе К(Ф)Х только один раз.

2. Единовременная помощь на бытовое устройство.

Единовременная помощь на бытовое обустройство - средства, передаваемые из бюджета Орловской области или муниципальных бюджетов на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации, для софинансирования затрат начинающего фермера по его обустройству в сельской местности на территории Орловской области на следующие цели:

приобретение, строительство и ремонт собственного единственного жилья, в том числе погашения основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;

покупка грузопассажирского автомобиля до 8 пассажирских мест;

приобретение и доставка не более одной единицы одного наименования предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования;

приобретение установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;

подключение дома к газовым и электрическим сетям, сетям связи и Интернету, водопроводу и канализации.

Размер единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров составляет не более 250 тыс. рублей.

Начинающий фермер может получить единовременную помощь на бытовое обустройство только один раз.

Порядок предоставления и расчет размера грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, единовременной помощи на бытовое устройство устанавливается Правительством Орловской области.

1 Активы могут приобретаться за пределами Орловской области, но должны ввозиться на его территорию.

2 Транспортные средства могут использоваться начинающими фермерами за пределами Орловской области без ограничений, но подлежат регистрации на территории Орловской области.