Приложение 2. Положение о рабочей группе по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Орловской области

Приложение 2
к постановлению
Правительства Орловской области
от 26 мая 2011 г. N 162

Положение
о рабочей группе по оценке эффективности деятельности органов местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов
Орловской области

1. Общие положения

1.1. Рабочая группа по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (далее - рабочая группа) является постоянным коллегиальным совещательным органом, созданным для обеспечения взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Орловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области с целью осуществления ежегодного мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов и экспертного анализа результатов оценки эффективности их деятельности.

1.2. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года N 1313-р и иными правовыми актами Российской Федерации и Орловской области, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи рабочей группы

Основными задачами рабочей группы являются:

2.1. Осуществление мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления в соответствии с перечнем показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", а также перечнем дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, в том числе показателей, необходимых для расчета неэффективных расходов местных бюджетов, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года N 1313-р.

2.2. Подготовка в срок до 1 октября ежегодно сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Орловской области на основании докладов глав администраций указанных муниципальных образований о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за истекший год и планируемых показателях на 3-летний период (далее - доклады глав администраций), представляемых в Правительство Орловской области ежегодно в срок до 1 мая.

2.3. Формирование перечня дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Орловской области по вопросам организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, благоустройства и озеленения территории, освещения улиц.

2.4. Формирование на основании типовой формы доклада глав администраций и утверждение перечня показателей результативности деятельности органов местного самоуправления, используемых при расчете комплексной оценки показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования.

2.5. Рассмотрение и утверждение результатов проведенной оценки показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

2.6. Подготовка предложений по распределению грантов муниципальным образованиям, достигшим наилучших значений показателей комплексного социально-экономического развития.

3. Полномочия членов рабочей группы

3.1. Руководитель рабочей группы:

1) утверждает план работы рабочей группы;

2) руководит деятельностью рабочей группы, определяет повестку дня на основе предложений членов рабочей группы;

3) ведет заседания рабочей группы, распределяет обязанности между членами рабочей группы;

4) подписывает протоколы по результатам работы рабочей группы;

5) контролирует выполнение решений рабочей группы;

6) координирует работу экспертной группы, созданной рабочей группой.

3.2. Секретарь рабочей группы:

1) организует подготовку материалов для рассмотрения на заседаниях рабочей группы;

2) обеспечивает ведение протокола заседаний рабочей группы;

3) направляет протоколы заседаний рабочей группы ее членам и обеспечивает их ознакомление с принятыми рабочей группой решениями;

4) направляет выписки из протоколов лицам, ответственным за выполнение решений рабочей группы.

3.3. Члены рабочей группы имеют право:

1) вносить предложения в план работы рабочей группы;

2) участвовать в обсуждении вопросов, вынесенных на заседание рабочей группы;

3) вносить предложения по созыву заседаний рабочей группы.

3.4. Члены рабочей группы в рамках выполнения своих функциональных обязанностей:

1) изучают и анализируют доклады глав администраций, при необходимости вносят корректировки (при обязательном согласовании с органами местного самоуправления);

2) оказывают органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов методическую помощь в определении показателей в курируемых сферах деятельности;

3) вносят предложения по повестке дня, порядку обсуждения вопросов, участвуют в подготовке материалов к заседанию рабочей группы, а также проектов ее решений.

3.5. Члены рабочей группы несут ответственность:

1) за достоверность материалов, представленных ими на рассмотрение;

2) за подготовку материалов к очередному заседанию в установленные сроки.

4. Организация деятельности рабочей группы

4.1. Заседания рабочей группы ведет руководитель рабочей группы, который осуществляет общее руководство ее деятельностью.

4.2. В случае отсутствия руководителя его функции выполняет заместитель руководителя рабочей группы.

4.3. Рабочая группа проводит свои заседания по мере необходимости, но не менее 4 раз в год. Решения рабочей группы принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов рабочей группы и оформляются протоколами, которые подписывает руководитель рабочей группы или его заместитель (в случае если он исполняет обязанности руководителя рабочей группы). Решение принимается при присутствии на заседании не менее 2/3 от общего числа членов рабочей группы.

4.5. Решения рабочей группы являются обязательными для органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и рекомендательными для иных органов государственной власти, органов местного самоуправления Орловской области и организаций.

4.6. Организационное и техническое обеспечение деятельности рабочей группы осуществляется Департаментом экономики Орловской области.

4.7. Лица, привлеченные к работе в составе рабочей группы, участвуют в ее деятельности на безвозмездной основе.

5. Права рабочей группы

Рабочая группа имеет право:

5.1. Запрашивать по основаниям и в порядке, которые предусмотрены действующим законодательством, у органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Орловской области информацию, необходимую для решения задач рабочей группы.

5.2. Взаимодействовать с органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления Орловской области по вопросам осуществления и экспертного анализа результатов мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Орловской области.

5.3. Создавать экспертную группу, организовывать и проводить совещания и рабочие встречи по вопросам проведения экспертного анализа. Привлекать к работе экспертной группы представителей органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органов местного самоуправления Орловской области, общественных организаций и независимых экспертов.