Приложение 1. Порядок оказания государственной поддержки молодым учителям в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы "Ипотечное кредитование молодых учителей на 2012-2016 годы", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 17 августа 2012 года N 292 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Ипотечное кредитование молодых учителей на 2012-2016 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Орловской области от 24 июля 2013 г. N 239 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к постановлению
Правительства Орловской области
от 30 октября 2012 г. N 382

Порядок
оказания государственной поддержки молодым учителям в рамках реализации
долгосрочной областной целевой программы "Ипотечное кредитование молодых
учителей на 2012 - 2016 годы", утвержденной постановлением Правительства
Орловской области от 17 августа 2012 года N 292 "Об утверждении
долгосрочной областной целевой программы "Ипотечное
кредитование молодых учителей на 2012 - 2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

24 июля 2013 г.

1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм определения участников долгосрочной областной целевой программы "Ипотечное кредитование молодых учителей на 2012 - 2016 годы", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 17 августа 2012 года N 292 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Ипотечное кредитование молодых учителей на 2012 - 2016 годы" (далее - Порядок).

2. Участниками долгосрочной областной целевой программы "Ипотечное кредитование молодых учителей на 2012 - 2016 годы", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 17 августа 2012 года N 292 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Ипотечное кредитование молодых учителей на 2012 - 2016 годы" (далее - Программа), являются молодые, в возрасте до 35 лет включительно, учителя государственных образовательных учреждений Орловской области и муниципальных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования (далее - общеобразовательные учреждения), имеющие собственные средства для внесения первоначального взноса в размере не менее 16% стоимости приобретаемого жилого помещения и признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

3) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, отнесенного к заболеваниям соответствующего перечня, установленного Правительством Российской Федерации, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

3. Формирование списка молодых учителей, отвечающих требованиям пункта 2 настоящего Порядка и претендующих на участие в Программе (далее - Претенденты), осуществляется Департаментом образования, молодежной политики и спорта Орловской области (далее - Департамент).

4. Для участия в Программе Претендент представляет в Департамент следующие документы:

1) заявление по форме, представленной в приложении 1 к настоящему Порядку (далее - Заявление), в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

2) копии документов, удостоверяющих личность Претендента и личность каждого члена его семьи, которых он указал в Заявлении в качестве членов его семьи;

3) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3 пункта 4;

4) копию договора, подтверждающего признание жилого помещения непригодным для проживания (предоставляется в случае, указанном в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка);

5) копию документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения, в котором зарегистрирован Претендент (предоставляется в случае, указанном в подпункте 3 пункта 2 настоящего Порядка);

6) копию документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (предоставляется в случае, указанном в подпункте 4 пункта 2 настоящего Порядка);

7) копии документов о наличии или об отсутствии в собственности Претендента и членов его семьи жилых помещений;

8) копию трудовой книжки заявителя.

Копии перечисленных документов должны быть заверены в установленном порядке (нотариально или органами, организациями, выдавшими указанные документы) или представлены с предъявлением подлинника.

Копия трудовой книжки представляется в следующем виде: на каждой странице ставится печать организации, надпись "копия верна", подпись; на последней странице - надпись "работает по настоящее время", подпись.

5. Документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, регистрируются в день их поступления. Дата регистрации документов отражается в регистрационном журнале, который ведется Департаментом по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку. В день приема документов гражданину выдается справка об их принятии.

6. Департамент организует работу по проверке сведений, содержащихся в представленных документах, и в 10-дневный срок с даты регистрации документов принимает решение о признании либо об отказе в признании Претендента участником Программы. О принятом решении Претендент письменно уведомляется Департаментом в 5-дневный срок со дня принятия решения.

7. Основаниями для отказа в признании Претендента участником Программы являются:

1) несоответствие Претендента требованиям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;

2) непредставление Претендентом документов, предусмотренных в пункте 4 настоящего Порядка;

3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

8. Повторное обращение Претендента с заявлением об участии в Программе допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 7 настоящего Порядка.

9. В день принятия решения о признании Претендента участником Программы Департамент заносит участника Программы в сводный список участников Программы (далее - Сводный список) по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку. Сводный список формируется Департаментом в хронологической последовательности в соответствии с датой принятия решения о признании Претендента участником Программы до достижения планируемых показателей Программы (495 человек).

Данные после принятия решения о включении в Сводный список Претендента в течение суток заносятся в книгу учета граждан (далее - Книга учета).

По достижении планируемых показателей Программы - 495 человек-участников Программы - Сводный список закрывается. Уведомление о закрытии Сводного списка направляется Департаментом Претендентам, подавшим заявление на участие в Программе, порядковый номер которых превышает установленные Программой показатели - 495, в течение 10 календарных дней со дня закрытия Сводного списка.

10. Департаментом ведется Книга учета, которая должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена печатью Департамента. Порядок ведения Книги учета утверждается приказом Департамента.

Департамент обеспечивает надлежащее хранение Книги учета. Книга учета хранится в течение 10 лет после поступления последнего платежа по перечислению единовременной выплаты.

11. Сводный список публикуется в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет (http://orel-region.ru) и обновляется ежемесячно (до 20 числа текущего месяца).

12. Список участников Программы на текущий год (далее - Список) формируется Департаментом из числа граждан, включенных Департаментом в Сводный список, по дате регистрации документов в течение текущего финансового года до достижения установленных годовых показателей (99 человек). Список составляется по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, утверждается Правительством Орловской области и в течение 3 рабочих дней с момента утверждения направляется в банк(и)-оператор(ы). Участникам Программы, имеющим порядковый номер 100 и выше и не включенным в Список, Департаментом в течение 5 рабочих дней со дня утверждения Правительством Орловской области Списка направляется уведомление о невключении в Список участников Программы на текущий год с указанием причины невключения.

13. На каждого гражданина, включенного в Список, заводится учетное дело, в котором содержатся все представленные им необходимые документы, являющиеся основанием для предоставления участникам Программы единовременной выплаты на уплату первоначального взноса на приобретение жилого помещения (далее также - единовременная выплата, оказание государственной поддержки). Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру записи в Книге учета.

14. Участник Программы исключается из Списка:

1) по личному заявлению, подаваемому в письменной форме в Департамент;

2) в случае реализации им права на оказание государственной поддержки;

3) в случае выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в Заявлении и представленных документах, послуживших основанием для включения Претендента в Список (если данные сведения свидетельствуют об отсутствии у гражданина права быть включенным в Список);

4) в случае увольнения участника Программы из общеобразовательного учреждения;

5) в случае утраты участником Программы оснований, по которым он признан нуждающимся в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Об исключении из Списка участник Программы письменно уведомляется Департаментом в 5-дневный срок со дня принятия решения при наличии оснований, указанных в данном пункте Порядка.

15. Внесение изменений в Список, утвержденный Правительством Орловской области, возможно на основании заявления участника Программы об исключении его из Списка. Изменения в Список вносятся Правительством Орловской области.

16. Оказание государственной поддержки участникам Программы производится в пределах лимита бюджетных обязательств, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий год главному распорядителю бюджетных средств - Департаменту.

17. В течение 30 рабочих дней после утверждения Правительством Орловской области Списка с каждым участником Программы заключается типовое соглашение, в котором указываются условия предоставления единовременной выплаты.

18. Участник Программы в течение 30 дней с даты подписания соглашения направляет его в банк-оператор, входящий в реестр банков-операторов.

19. Для заключения договора банковского счета и кредитного договора (договора займа) участники Программы представляют в банк-оператор документы в соответствии с перечнем, установленным банком-оператором.

20. Единовременная выплата предоставляется участнику Программы в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке-операторе, отобранном в порядке, установленном Правительством Орловской области, на основании заявки банка-оператора на перечисление бюджетных средств (приложение 5 к Порядку).

Банк-оператор в течение 14 рабочих дней проверяет соответствие данных, указанных в соглашении, данным, содержащимся в документах, указанных в пункте 19 настоящего Порядка. В случае выявления несоответствия данных, а также в случае нарушения сроков предоставления соглашения, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, банк-оператор отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает соглашение его владельцу. В остальных случаях банк-оператор заключает с участником Программы договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве единовременной выплаты.

21. Участник Программы представляет в Департамент в течение 60 календарных дней со дня заключения соглашения копию кредитного договора (договора займа), заверенную руководителем банка-оператора.

22. Банк-оператор ежемесячно, до 10 числа, представляет в Департамент информацию о заключенных с участниками Программы кредитных договорах (договорах займа) и договорах банковского счета, об отказе в заключении договоров, их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве единовременной выплаты, о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения по состоянию на 1 число текущего месяца согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

23. Банк-оператор в течение 10 календарных дней со дня заключения с участником Программы договора банковского счета представляет в Департамент заявку на перечисление бюджетных средств по форме согласно приложение 5 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

1) заверенной копии кредитного договора;

2) заверенной копии договора банковского счета;

3) заверенной копии платежного документа, подтверждающего факт оплаты участником Программы не менее 16% стоимости приобретаемого жилого помещения.

24. Департамент регистрирует поступившие документы, указанные в пункте 23 настоящего Порядка, в день поступления и проверяет их в течение 3 рабочих дней со дня регистрации.

25. Департамент в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка-оператора заявки на перечисление средств из областного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных соглашениях и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве единовременной выплаты, банку-оператору. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем Департамент в указанный срок письменно уведомляет банк-оператор.

26. Участник Программы имеет право использовать единовременную выплату на уплату первоначального взноса на приобретение жилого помещения.

Участники Программы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, а также средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.

27. Участник Программы в течение 60 календарных дней со дня заключения соглашения представляет в банк-оператор договор продажи жилого помещения, прошедший в установленном порядке государственную регистрацию, и копию свидетельства о государственной регистрации прав собственности на приобретенное жилое помещение.

28. Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого участник Программы должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из Департамента для предоставления единовременной выплаты на банковский счет.

29. Единовременная выплата считается предоставленной участнику Программы с даты перечисления банком-оператором зачисленных на его банковский счет средств в счет уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа) на приобретение жилого помещения.

30. Соглашения, находящиеся в банке-операторе, погашаются банком-оператором в устанавливаемом им порядке. Погашенные соглашения подлежат хранению в течение 3 лет. Соглашения, не предъявленные в банк-оператор в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком, считаются недействительными.

31. Денежные средства, полученные участниками Программы в качестве единовременной выплаты, подлежат возврату в областной бюджет в следующих случаях и размерах:

1) представление недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных на получение единовременной выплаты, - в размере суммы, полученной участниками Программы в качестве единовременной выплаты на уплату первоначального взноса на приобретение жилья;

2) увольнение участника Программы, не отработавшего после получения единовременной выплаты 10 лет в системе образования Орловской области или иной бюджетной сфере на территории Орловской области, - в размере, пропорциональном времени, не отработанному в учреждениях бюджетной сферы. Расчет возврата средств в областной бюджет производится в соответствии с формулой:

В=Х*ЕВ/120, где:

В - сумма денежных средств, подлежащих возврату в областной бюджет;

Х - количество месяцев из 120 предусмотренных программой (10 лет), не отработанных участником Программы;

ЕВ - размер полученной единовременной выплаты.

32. Участники Программы ежегодно представляют в Департамент справку с места работы с указанием стажа работы в системе образования Орловской области или иной бюджетной сфере на территории Орловской области до 15 июля текущего года до истечения десятилетнего срока с момента получения единовременной выплаты. В случае непредоставления справки в срок до 15 июля текущего года Департамент до 25 июля текущего года направляет участнику Программы уведомление с указанием срока предоставления данной справки. В случае непредоставления справки после получения в указанные в уведомлении сроки денежные средства, полученные участниками Программы в качестве единовременной выплаты, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, указанном в подпункте 2 пункта 31 настоящего Порядка.

33. При представлении недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных на получение единовременной выплаты, непредставлении участниками Программы справки в сроки, предусмотренные пунктом 32 настоящего Порядка, и (или) увольнении участника Программы, не отработавшего после получения единовременной выплаты 10 лет в системе образования Орловской области или иной бюджетной сфере на территории Орловской области, Департамент до 20 июля текущего года издает приказ о возврате в областной бюджет денежных средств, полученных в качестве единовременной выплаты (далее - приказ о возврате средств), и в течение 3 дней направляет участнику Программы (по почте или нарочным) уведомление о необходимости возврата денежных средств.

34. Участник Программы в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о необходимости возврата денежных средств обязан произвести возврат в областной бюджет средств в сумме, утвержденной приказом о возврате средств.

35. В случае если участник Программы не возвратил средства в сумме, указанной в приказе о возврате средств, в установленный срок или возвратил их не в полном объеме, Департамент обращается в суд о взыскании указанных средств в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.