Приложение. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях

Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 13 декабря 2012 N 468

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета на финансовое обеспечение
получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и
среднего (полного) общего образования в имеющих государственную
аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления субсидий из областного бюджета на финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях на реализацию основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы (далее соответственно - субсидии, негосударственные учреждения).

2. Субсидии предоставляются негосударственным учреждениям, расположенным на территории Орловской области и являющимся некоммерческими организациями, в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов:

на оплату труда педагогических работников исходя из численности обучающихся по ступеням обучения и типам образовательных программ по состоянию на 1 сентября текущего финансового года в соответствии с нормативами финансового обеспечения муниципальных общеобразовательных учреждений, определенных на основании Закона Орловской области от 25 декабря 2008 года N 868-ОЗ "О порядке определения нормативов финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений в части расходов на реализацию основных общеобразовательных программ" без применения коэффициента увеличения фонда оплаты труда на административный, учебно-вспомогательный и обслуживающий персонал;

на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы исходя из численности обучающихся по состоянию на 1 сентября текущего финансового года в соответствии с нормативами, утверждаемыми ежегодно Правительством Орловской области в расчете на одного учащегося муниципальных общеобразовательных учреждений.

3. Распределение субсидий между негосударственными учреждениями осуществляется на основании постановления Правительства Орловской области о распределении субсидий.

4. Департамент образования, молодежной политики и спорта Орловской области обеспечивает финансирование расходов на предоставление субсидий из областного бюджета на финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях и является главным распорядителем бюджетных средств (далее - Департамент, распорядитель).

5. Субсидия предоставляется Департаментом негосударственному учреждению на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между Департаментом и негосударственным учреждением (далее - Соглашение).

6. В целях получения субсидии негосударственное учреждение в 10-дневный срок со дня утверждения настоящего Порядка и ежегодно, не позднее 15 декабря текущего финансового года, предоставляют в Департамент заявление по форме согласно приложению 1 к Порядку с приложением копий следующих документов:

свидетельства о государственной регистрации юридического лица на территории Орловской области;

свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

учредительных документов;

свидетельства о государственной аккредитации;

лицензии на право ведения образовательной деятельности;

документов, подтверждающих полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица;

форму федерального статистического наблюдения N ОШ-1 "Сведения об учреждении, реализующем программы общего образования", утвержденную приказом Росстата от 27 августа 2012 года N 466 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством образования и науки Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью образовательных учреждений", по состоянию на 20 сентября текущего финансового года.

Прилагаемые к заявлению документы, состоящие из двух и более листов, должны быть пронумерованы и прошнурованы. При приеме заявления специалист распорядителя осуществляет проверку представленных к заявлению копий документов на их соответствие оригиналам и заверяет копии путем проставления штампов распорядителя "копия верна" с указанием фамилии, инициалов и должности специалиста, даты.

7. По результатам рассмотрения представленных негосударственным учреждением документов Департамент в течение 10 рабочих дней с даты поступления документов принимает решение о предоставлении субсидии или решение об отказе в предоставлении субсидии, которое в течение указанного срока направляет негосударственному учреждению в виде уведомления.

Субсидии предоставляются негосударственным учреждениям в порядке поступления заявлений.

К уведомлению о предоставлении субсидии прилагаются два экземпляра подписанного руководителем Департамента Соглашения.

В уведомлении об отказе в предоставлении субсидии указываются основания, послужившие причиной отказа.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоблюдение условий, определенных настоящим Порядком;

некомплектность документов, установленных пунктом 6 настоящего Порядка;

отсутствие бюджетных ассигнований на указанные цели.

8. Соглашение должно содержать:

1) сведения об объеме субсидии, предоставляемой негосударственному учреждению, за счет средств областного бюджета;

2) порядок предоставления субсидии, в том числе:

а) соблюдение негосударственным учреждением условий использования субсидии, связанных с расходами на оплату труда педагогических работников, расходами на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы;

б) иные условия предоставления субсидии, определяемые Соглашением сторон;

в) порядок и сроки перечисления субсидии;

3) обязательство негосударственного учреждения о предоставлении Департаменту отчетов об исполнении обязательств, указанных в Соглашении, в том числе о расходах за счет субсидии;

4) информацию о сроках и порядке предоставления отчетов по форме согласно приложению 2 к Порядку;

5) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;

6) условия и порядок приостановления, прекращения или сокращения объема предоставления субсидии в случае нарушения условий Соглашения;

7) порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;

8) ответственность сторон за нарушение порядка Соглашения.

9. Негосударственное учреждение в течение 5 рабочих дней после получения решения о предоставлении субсидии предоставляет Департаменту два экземпляра подписанного руководителем негосударственного учреждения Соглашения для регистрации. Регистрация Соглашения производится Департаментом в течение 3 рабочих дней с даты получения подписанного руководителем негосударственного учреждения Соглашения, после чего в течение 3 рабочих дней с даты регистрации один экземпляр Соглашения возвращается негосударственному учреждению.

10. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке распорядителем на расчетный счет, открытый получателем субсидии в кредитной организации, в сроки, указанные в Соглашении.

11. Негосударственное учреждение обязано представлять распорядителю отчет о расходовании субсидии не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, в порядке, указанном в Соглашении, и по форме, установленной настоящим Порядком в приложении 2.

12. Представленный отчет рассматривается распорядителем в течение 5 рабочих дней со дня его поступления.

13. Получатель субсидии представляет распорядителю бухгалтерскую отчетность в сроки, установленные Соглашением.

14. Ответственность за нецелевое использование предоставленной субсидии, недостоверность сведений, содержащихся в документах, несет негосударственное учреждение в соответствии с настоящим Порядком, а также действующим законодательством.

15. Приостановление, прекращение или сокращение перечисления субсидии осуществляется на основании уведомления, подписанного руководителем Департамента.

16. Основаниями для приостановления предоставления субсидии негосударственному учреждению являются:

установление факта нецелевого использования субсидии;

непредставление отчетных документов, установленных пунктом 11 настоящего Порядка.

17. В течение 10 рабочих дней с момента выявления оснований, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, Департамент направляет негосударственному учреждению подписанное руководителем Департамента уведомление о приостановлении предоставления субсидии (далее - уведомление) до устранения причины приостановления.

В уведомлении в обязательном порядке указываются причины приостановления предоставления субсидии.

Негосударственное учреждение представляет документы, подтверждающие устранение причин, послуживших основанием для направления уведомления, в срок не позднее 10 рабочих дней с даты получения уведомления.

Предоставление субсидии возобновляется в течение 3 рабочих дней в случае устранения причин, послуживших основанием для направления уведомления, после предоставления негосударственным учреждением документов, подтверждающих факт их устранения.

В случае непредставления документов, подтверждающих факт устранения нарушений в срок, указанный в третьем абзаце настоящего пункта, перечисление субсидии прекращается, субсидия подлежит возврату в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня направления негосударственному учреждению соответствующего уведомления, и перечисляется на счет Департамента.

В случае неперечисления средств Департамент принимает меры по взысканию субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Основанием для сокращения объема предоставления субсидии негосударственному учреждению является сокращение лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, доведенных Департаменту для предоставления субсидии, или обращение негосударственного учреждения о сокращении размера субсидии.

В течение 10 рабочих дней с момента возникновения оснований, указанных в настоящем пункте, Департамент направляет негосударственному учреждению подписанное руководителем Департамента уведомление о сокращении объема предоставляемой субсидии.

19. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий осуществляется Департаментом образования, молодежной политики и спорта Орловской области и контрольным управлением Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области.