Приложение. Долгосрочная целевая программа "Закупка специализированной техники для благоустройства города Орла в 2013-2018 годах"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Орла от 17 апреля 2013 г. N 1792 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
Администрации г. Орла
от 29 декабря 2012 г. N 4811

Долгосрочная целевая программа
"Закупка специализированной техники для благоустройства
города Орла в 2013-2018 годах"

С изменениями и дополнениями от:

17 апреля 2013 г.

Паспорт
долгосрочной целевой программы "Закупка специализированной
техники для благоустройства города Орла в 2013-2018 годах"

Наименование Программы	Долгосрочная целевая программа "Закупка специализированной техники для благоустройства города Орла в 2013-2018 годах" (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке Программы	Поручение главы администрации города Орла данное на рабочем совещании 12 ноября 2012 года.
Муниципальный заказчик	Администрация города Орла
Основные разработчики Программы	Управление городского хозяйства администрации города Орла
Цели и задачи Программы	Цель Программы: - улучшение благоустройства и санитарного состояния территорий города Орла. Задача: - обновление материально-технической базы муниципальных предприятий, приобретение специализированной техники, позволяющей выполнять работы по содержанию и ремонту улично-дорожной сети и территорий города Орла с учетом нормативных требований.
Сроки и этапы реализации Программы	Срок реализации Программы 2013-2018 годы.
Перечень основных мероприятий	Закупка специализированной техники для текущего содержания парков, скверов, улично-дорожной сети.
Исполнитель Программы	Управление муниципального имущества и землепользования администрации города Орла.
Объемы и источники финансирования	Финансирование мероприятия Программы осуществляется за счет средств бюджета города Орла. Общие затраты на реализацию мероприятия Программы составляют 390324,05 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 78064,81 тыс. руб.; 2015 год - 78064,81 тыс. руб.; 2016 год - 78064,81 тыс. руб.; 2017 год - 78064,81 тыс. руб.; 2018 год - 78064,81 тыс. руб.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	- обновление парка специализированной техники для выполнения работ по содержанию улично-дорожной сети города Орла к концу 2013 года на 42,3%.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- улучшение качества содержания и уборки парков, скверов и улично-дорожной сети города; - соблюдение титульного списка механизированной уборки улиц.
Система организации контроля за исполнением Программы	Исполнитель Программы ежемесячно письменно предоставляет отчет о выполнении мероприятий Программы в управление городского хозяйства администрации города Орла.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

В настоящее время со всей очевидностью встал вопрос об укреплении материально-технической базы предприятий дорожного и жилищно-коммунального хозяйства, что в первую очередь касается приобретения необходимой в соответствии с действующими нормативами специализированной техники и оборудования.

Зачастую своевременная и качественная санитарная уборка города и проведение работ по ремонту асфальтобетонного покрытия невозможны из-за высокого уровня износа находящейся в эксплуатации специализированной техники или ее отсутствия. Все это отрицательно сказывается на уровне благоустройства города, что приводит к появлению социальной напряженности и многочисленным обоснованным жалобам.

Основное количество единиц специализированной техники и оборудования, находящихся в эксплуатации на предприятиях дорожного и жилищно-коммунального хозяйства, выработало свой ресурс, а нередко срок службы составляет 20-30 лет. Такое положение дел приводит к тому, что коэффициент ее использования во много раз меньше нормативного, большую часть времени она находится в ремонте.

Обеспеченность эксплуатирующих организаций специализированной техникой является одной из важнейших проблем в отрасли. Самостоятельно за счет собственных средств предприятия эту проблему решить не в состоянии.

Из вышесказанного следует вывод о необходимости применения комплекса согласованных действий по преодолению сложившейся ситуации.

Использование программного метода позволит обеспечить решение проблемы путем координации действий органов местного самоуправления, предприятий дорожного и жилищно-коммунального хозяйства города Орла, направленных на решение конкретных задач путем эффективного и целевого использования финансовых ресурсов.

Реализация Программы обеспечит увеличение качества выполняемых работ, а также позволит улучшить экологическое и санитарное состояние городской среды, повысить эстетический облик города для более комфортных условий жизнедеятельности населения Орла. Принимая во внимание невозможность решить все обозначенные проблемы за счет собственных средств муниципальных предприятий, предполагается привлечение средств бюджета города Орла с использованием программно-целевого метода.

2. Основные цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации

Цель Программы

- улучшение благоустройства и санитарного состояния территорий города Орла.

Для достижения цели планируется решение следующей задачи:

- обновление материально-технической базы муниципального предприятия, приобретение специализированной техники, позволяющей выполнять работы по содержанию и ремонту улично-дорожной сети и территорий города Орла с учетом нормативных требований.

Сроки реализации Программы: 2013-2018 годы.

3. Перечень Программных мероприятий

В рамках Программы осуществляется следующие основные мероприятия:

- закупка специализированной техники для текущего содержания парков, скверов, улично-дорожной сети города Орла (приложение N 1);

- расчеты по договору лизинга (приложение N 2).

Приобретение техники позволит улучшить состояние материально-технической базы муниципального предприятия и достичь обновления парка специализированной техники для выполнения работ по содержанию улично-дорожной сети города Орла к концу 2013 года на 42,3%.

4. Обоснование ресурсного обеспечения целевой Программы

Затраты на реализацию Программы складываются из стоимости специализированной техники и услуг по лизингу, определенных на основании изучения коммерческих предложений поставщиков закупаемой техники и условий предоставления лизинга.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета города Орла. Общие затраты на реализацию мероприятий Программы составляют 390324,05 тыс. рублей, из них по годам:

2014 год - 78064,81 тыс. руб.;

2015 год - 78064,81 тыс. руб.;

2016 год - 78064,81 тыс. руб.;

2017 год - 78064,81 тыс. руб.;

2018 год - 78064,81 тыс. руб.

5. Механизм реализации целевой Программы
и координация программных мероприятий

Реализация Программы и контроль за ходом ее выполнения возлагаются на управление муниципального имущества и землепользования администрации города Орла.

Главным распорядителем бюджетных средств, предназначенных на реализацию Программы, является управление муниципального имущества и землепользования администрации города Орла.

Управление муниципального имущества и землепользования администрации города Орла является заказчиком на поставку спецтехники для благоустройства города Орла. При этом на управление муниципального имущества и землепользования администрации города Орла возлагаются обязанности по:

- подготовке и утверждению документации, необходимой для отбора лизингодателя на заключение муниципальных контрактов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

- организации контроля за соблюдением условий муниципального контракта.

Закупка техники осуществляется по договору финансовой аренды (лизинга).

Управление муниципального имущества и землепользования администрации города Орла и лизингодатель несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий Программы, целевое и рациональное использование финансовых средств.

Управление городского хозяйства администрации города Орла осуществляет контроль за реализацией Программы и достижением конечного результата Программы. Контроль за выполнением целевого индикатора и показателя Программы будет осуществляться на основании актов приемки спецтехники, а также на основании данных, предоставленных управлением муниципального имущества и землепользования администрации города Орла.

Кроме того, управление городского хозяйства администрации города Орла ежемесячно в течение 2013 года осуществляет мониторинг показателя результативности реализации Программы.

Отчет о реализации Программы представляется поквартально в управление экономики, потребительского рынка и трудовых отношений администрации города Орла.

6. Организация управления целевой Программой
и контроль за ходом ее реализации

Управление Программой включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию, корректировку и контроль исполнения предусмотренных Программой мероприятий.

Контроль за реализацией Программы осуществляет управление городского хозяйства администрации города Орла.

Контроль за финансовым обеспечением Программы осуществляет финансовое управление администрации города Орла.

Информацию о ходе реализации Программы до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, управление городского хозяйства администрации города Орла представляет в управление экономики, потребительского рынка и трудовых отношений администрации города Орла.

7. Оценка эффективности реализации целевой Программы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии с постановлением администрации города Орла от 30.11.2007 N 2810 "Об утверждении порядка разработки, формирования и реализации долгосрочных целевых программ". Основным целевым индикатором в программе принято:

- обновление парка специализированной техники для выполнения работ по содержанию улично-дорожной сети города Орла к концу 2013 года на 42,3%.