Приложение. Положение об управлении труда и занятости Орловской области

Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 30 апреля 2009 г. N 28

Положение
об управлении труда и занятости Орловской области

С изменениями и дополнениями от:

8 октября 2010 г.

I. Общие положения

1. Управление труда и занятости Орловской области (далее также Управление) является органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции в сфере трудовых отношений и в сфере содействия занятости населения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Орловской области от 8 октября 2010 г. N 354 в пункт 2 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Орловской области, законами Орловской области, указами и распоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Орловской области, а также настоящим Положением и приказами Управления труда и занятости Орловской области.

3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия

4. Управление реализует на территории области единую государственную политику в сфере трудовых отношений и в сфере содействия занятости населения, а также осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает и вносит на рассмотрение Губернатору и в Правительство Орловской области в установленном порядке проекты правовых актов в пределах своей компетенции, включая:

проект постановления Правительства Орловской области об установлении величины прожиточного минимума в Орловской области в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения;

проект о потребительской корзине для основных социально-демографических групп населения;

иных проектов правовых актов;

2) осуществляет функции:

учредителя учреждений в подведомственной сфере, а также руководство, финансирование и материальное обеспечение учреждений;

уполномоченного органа по реализации Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Орловской области;

3) формирует, ведет и передает регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения в Федеральную службу по труду и занятости;

4) обеспечивает информационное представительство на портале Федеральной службы по труду и занятости "Работа в России" и в государственной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр";

5) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности областной межведомственной комиссии по контролю за исполнением требований трудового законодательства в части повышения уровня, своевременности и полноты выплаты заработной платы;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Орловской области от 8 октября 2010 г. N 354 подпункт 6 пункта 4 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) осуществляет уведомительную регистрацию соглашений, контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий в сфере трудовых отношений;

7) осуществляет организационное обеспечение деятельности областной межведомственной комиссии по охране труда;

8) обеспечивает проведение областного смотра-конкурса на лучшее состояние условий и охраны труда в организациях, муниципальных образованиях Орловской области;

9) осуществляет на территории области в установленном порядке государственную экспертизу условий труда;

10) осуществляет контроль:

за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения; приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты; регистрацией инвалидов в качестве безработных;

11) осуществляет регистрацию граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрацию безработных граждан;

12) обеспечивает оказание следующих государственных услуг:

по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

информированию о положении на рынке труда;

организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

психологической поддержке, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан;

осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

организации проведения оплачиваемых общественных работ;

организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;

содействию самозанятости населения;

выдаче работодателям заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;

содействию гражданам в переселении для работы в сельской местности;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Орловской области от 8 октября 2010 г. N 354 в пункт 13 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13) осуществляет:

проверки, выдачу обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости населения, привлечение лиц, нарушивших данное законодательство, к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;

организацию и проведение специальных мероприятий по профилированию (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда) безработных граждан.

14) обобщает практику применения и осуществляет анализ причин нарушений законодательства о занятости населения, готовит предложения по его совершенствованию;

15) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

16) формирует предложения по финансированию подведомственной сферы деятельности при подготовке бюджета области на очередной финансовый год;

17) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

18) разрабатывает целевые программы, реализуемые за счет средств федерального и областного бюджетов, в подведомственных сферах деятельности, в пределах своих полномочий обеспечивает реализацию целевых программ;

19) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Управления труда и занятости населения Орловской области и реализацию возложенных на Управление функций;

20) выполняет функции государственного заказчика в подведомственной сфере;

21) осуществляет иные полномочия в установленных сферах деятельности в соответствии с действующим законодательством.

5. Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

2) привлекать в установленном порядке научные и иные организации, ученых и специалистов для проработки вопросов, отнесенных к компетенции Управления;

3) давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

4) организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности.

III. Организация деятельности

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Орловской области от 8 октября 2010 г. N 354 в пункт 6 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Управление труда и занятости Орловской области возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Орловской области.

Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий.

Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Орловской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Орловской области от 8 октября 2010 г. N 354 в пункт 7 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Начальник Управления:

1) распределяет обязанности между своими заместителями;

2) в установленном порядке вносит предложения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области о государственной гражданской службе по вопросам связанным с прохождением государственной гражданской службы в Управлении труда и занятости Орловской области;

3) утверждает положения о структурных подразделениях Управления;

4) выходит с ходатайством к Губернатору Орловской области о награждении Почетной грамотой Губернатора и о представлении к награждению государственными наградами;

5) представляет Управление в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;

6) вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора и Правительства Орловской области проекты правовых актов и других распорядительных документов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

7) распоряжается в установленном порядке в пределах своей компетенции финансовыми и материальными средствами, выделяемыми для обеспечения деятельности Управления;

8) издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, а также по вопросам организации внутренней работы Управления;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

8. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.

9. Управление обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Место нахождения Управления труда и занятости Орловской области - 302030, г. Орёл, ул. Пушкина д. 22.