Приложение 12. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области на софинансирование реализации основного мероприятия 4.12 "Поддержка муниципальных районов и городских округов Орловской области на повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры" подпрограммы 4 "Оказание государственных услуг в сфере культуры и искусства, отраслевого образования и архивного дела Орловской области" государственной программы Орловской области "Развитие культуры и искусства, туризма, архивного дела, сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Орловской области" в 2017 году

Информация об изменениях:

Приложение дополнено приложением 12 с 21 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Орловской области от 8 декабря 2017 г. N 512

Приложение 12
к государственной программе
Орловской области
"Развитие культуры и искусства,
туризма, архивного дела, сохранение
и реконструкция военно-мемориальных
объектов в Орловской области"

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области на софинансирование реализации основного мероприятия 4.12 "Поддержка муниципальных районов и городских округов Орловской области на повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры" подпрограммы 4 "Оказание государственных услуг в сфере культуры и искусства, отраслевого образования и архивного дела Орловской области" государственной программы Орловской области "Развитие культуры и искусства, туризма, архивного дела, сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Орловской области" в 2017 году

1. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области на софинансирование реализации основного мероприятия 4.12 "Поддержка муниципальных районов и городских округов Орловской области на повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры" подпрограммы 4 "Оказание государственных услуг в сфере культуры и искусства, отраслевого образования и архивного дела Орловской области" государственной программы Орловской области "Развитие культуры и искусства, туризма, архивного дела, сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Орловской области" в 2017 году (далее - Порядок) разработан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Орловской области.

Порядок регламентирует процедуру предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области (далее - муниципальные образования Орловской области) субсидий на софинансирование реализации основного мероприятия 4.12 "Поддержка муниципальных районов и городских округов Орловской области на повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры" подпрограммы 4 "Оказание государственных услуг в сфере культуры и искусства, отраслевого образования и архивного дела Орловской области" государственной программы Орловской области "Развитие культуры и искусства, туризма, архивного дела, сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Орловской области" в 2017 году (далее соответственно - субсидия, мероприятия по повышению средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры).

2. Субсидии направляются главным распорядителем бюджетных средств - Управлением культуры и архивного дела Орловской области (далее - Управление) - в доход бюджетов муниципальных образований Орловской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Орловской области на реализацию мероприятий по повышению средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры.

3. Критериями отбора муниципальных образований Орловской области являются:

1) наличие муниципальных нормативных правовых актов, предусматривающих меры по увеличению заработной платы работникам учреждений культуры, с соблюдением обязательного условия увеличения базовой единицы до уровня не ниже 5 750 рублей для работников учреждений культуры, отнесенных к категории основного персонала;

2) наличие в бюджете муниципального образования Орловской области бюджетных ассигнований на софинансирование исполнения расходного обязательства, на финансирование которого предоставляется субсидия, в размере не менее 20,0% от расходного обязательства муниципального образования Орловской области на реализацию мероприятий по повышению средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры в 2017 году;

3) осуществление выплат работникам муниципальных учреждений культуры, для которых муниципальные учреждения культуры являются основным местом работы.

4. Субсидии предоставляются Управлением бюджетам муниципальных образований Орловской области в соответствии с распределением субсидий между муниципальными образованиями Орловской области в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год на софинансирование мероприятий по повышению средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры в 2017 году на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых между Управлением и муниципальными образованиями Орловской области (далее - Соглашение).

5. Размер субсидии рассчитывается по формуле:

Сi = Пi x С / П, где:

Сi - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Орловской области;

П - общая потребность муниципальных образований Орловской области согласно представленным заявкам на увеличение средней заработной платы работников учреждений культуры, включая начисления на оплату труда;

Пi - объем средств областного бюджета, необходимый i-му муниципальному образованию Орловской области согласно представленной заявке;

С - общий объем средств, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период на выплату субсидий.

6. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Орловской области за счет средств областного бюджета на повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры в 2017 году утверждается Правительством Орловской области.

7. Для получения субсидии муниципальное образование Орловской области направляет в Управление следующие документы:

1) заявку от муниципального образования Орловской области на предоставление субсидии (далее - Заявка), которая должна содержать:

размер общей потребности на увеличение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры в 2017 году, для которых муниципальные учреждения культуры являются основным местом работы, включая начисления на оплату труда);

размер запрашиваемой субсидии из средств областного бюджета;

гарантированный размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования Орловской области для обеспечения соблюдения условий софинансирования расходного обязательства;

2) копии муниципальных нормативных правовых актов, предусматривающих меры по увеличению заработной платы работникам учреждений культуры в 2017 году, для которых муниципальные учреждения культуры являются основным местом работы, с соблюдением обязательного условия увеличения базовой единицы до уровня не ниже 5 750 рублей;

3) выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования Орловской области на очередной финансовый год, подтверждающего наличие бюджетных ассигнований, обеспечивающих уровень софинансирования за счет средств бюджета муниципального образования Орловской области на исполнение расходного обязательства в размере 20% от расходного обязательства муниципального образования Орловской области;

4) справку о средней численности работников списочного состава (без внешних совместителей) в 2017 году;

5) справку о средней заработной плате работников списочного состава муниципальных учреждений культуры в муниципальном образовании Орловской области исходя из предусмотренного в бюджете муниципального образования Орловской области фонда оплаты труда (без начислений) в 2017 году;

6) копию устава муниципального образования Орловской области.

8. Представленные в соответствии с пунктом 7 Порядка документы регистрируются Управлением в день их поступления.

В течение 3 рабочих дней с даты регистрации документов Управление рассматривает данные документы и принимает решение о предоставлении субсидии и в течение 2 рабочих дней с даты принятия решения направляет в адрес муниципального образования Орловской области соответствующее уведомление в письменном виде.

В уведомлении об отказе в предоставлении субсидии указываются основания, послужившие причиной отказа.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоблюдение критериев отбора муниципальных образований Орловской области, определенных пунктом 3 Порядка;

непредставление или представление не в полном объеме документов, установленных пунктом 7 Порядка.

9. В двухдневный срок после принятия решения о предоставлении субсидии Управление в соответствии с пунктом 5 Порядка определяет размер субсидии и в соответствии с Регламентом Правительства Орловской области, утвержденным постановлением Правительства Орловской области от 17 июня 2015 года N 265, готовит проект постановления Правительства Орловской области о распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области на софинансирование реализации мероприятий по повышению средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры в 2017 году.

10. В течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Орловской области о распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области на повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры в 2017 году при наличии лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год Управление направляет муниципальному образованию Орловской области уведомление по расчетам между бюджетами с приложением двух экземпляров Соглашения, подписанных руководителем Управления.

11. Соглашение должно содержать:

1) сведения об объеме и целевом назначении субсидии, предоставляемой муниципальному образованию Орловской области за счет средств областного бюджета, перечень мероприятий, на реализацию которых предоставляется субсидия;

2) сведения об объеме средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Орловской области на реализацию мероприятий по повышению средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры в 2017 году в текущем финансовом году с учетом установленного в Порядке уровня софинансирования;

3) условия предоставления субсидии;

4) сроки и порядок предоставления субсидии;

5) обязательство муниципального образования Орловской области о предоставлении в Управление отчетов об исполнении обязательств, вытекающих из Соглашения;

6) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;

7) условия и порядок приостановления, прекращения или сокращения объема предоставления субсидии;

8) порядок возврата субсидии, в том числе неиспользованной или использованной не в полном объеме;

9) ответственность сторон за нарушение Соглашения.

Обязательными приложениями к Соглашению являются:

1) отчет об использовании субсидии, предоставленной из областного бюджета бюджету муниципального образования Орловской области на повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры в 2017 году, по форме, установленной приложением 1 к Порядку;

2) отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) повышения средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры в 2017 году по форме, установленной приложением 2 к Порядку.

12. Муниципальное образование Орловской области в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления по расчетам между бюджетами на софинансирование мероприятий по повышению средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры в 2017 году направляет в Управление два экземпляра подписанного главой администрации муниципального образования Орловской области Соглашения для регистрации.

Регистрация Соглашения производится Управлением в течение 2 рабочих дней со дня получения подписанного главой администрации муниципального образования Орловской области Соглашения, после чего в течение 2 рабочих дней со дня регистрации один экземпляр Соглашения возвращается муниципальному образованию Орловской области.

13. В течение 5 рабочих дней со дня получения зарегистрированного Соглашения муниципальное образование Орловской области представляет в Управление подтверждение о внесенных изменениях в сводную бюджетную роспись, предусматривающих увеличение на сумму предоставленных субсидий.

14. На основании представленных муниципальным образованием Орловской области Соглашения и подтверждения о внесенных изменениях в сводные бюджетные росписи, предусматривающих увеличение на сумму предоставленной субсидии, Управление ежемесячно составляет заявки на перечисление средств областного бюджета, которые утверждаются руководителем Управления, и направляет их в соответствии с кассовым планом исполнения областного бюджета в Департамент финансов Орловской области.

15. Департамент финансов Орловской области на основании заявки в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки перечисляет денежные средства на счет Управления в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и кассового плана исполнения областного бюджета.

16. В течение 3 рабочих дней со дня поступления денежных средств Управление перечисляет средства на счета муниципальных образований Орловской области, открытые в территориальном органе Федерального казначейства для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

17. Со дня поступления денежных средств в муниципальное образование Орловской области муниципальное образование Орловской области представляет в Управление:

ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, а также до 29 декабря текущего года - отчет об использовании субсидии, предоставленной из областного бюджета бюджету муниципального образования Орловской области на повышение средней заработ