Приложение. Порядок возмещения перевозчикам в 2013 году расходов за предоставление транспортных услуг гражданам, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и Орловской области

Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 8 февраля 2013 г. N 28

Порядок
возмещения перевозчикам в 2013 году расходов за предоставление
транспортных услуг гражданам, оказание мер социальной поддержки
которым относится к ведению Российской Федерации и Орловской области

1. Настоящий Порядок определяет механизм осуществления в 2013 году выплат перевозчикам на возмещение расходов за предоставление транспортных услуг гражданам, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и Орловской области, на внутримуниципальных (городских и пригородных) регулярных маршрутах общего пользования, организованных по решению соответствующих муниципальных образований, а также на пригородных межмуниципальных маршрутах, организованных органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области в сфере транспорта на территории Орловской области (далее также - городские и пригородные регулярные маршруты общего пользования), за счет средств, поступивших от продажи единых социальных проездных билетов, и средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели Законом Орловской области от 7 декабря 2012 года N 1431-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".

2. Объем средств на возмещение перевозчикам в 2013 году расходов за предоставление транспортных услуг гражданам, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и Орловской области, включает в себя денежные средства, полученные от продажи единых социальных проездных билетов, и денежные средства, запланированные в областном бюджете на 2013 год для обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта на территории Орловской области для указанных категорий граждан (далее также - отдельная категория граждан).

3. Средства, запланированные в областном бюджете на 2013 год для обеспечения равной доступности услуг гражданам по проезду по единым социальным проездным билетам, перечисляются перевозчикам Департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств на основании договоров на возмещение расходов за предоставление транспортных услуг, заключенных между Департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области и соответствующими перевозчиками.

4. Договор на возмещение расходов за предоставление транспортных услуг заключается Департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области с перевозчиками, осуществляющими перевозку граждан по единым социальным проездным билетам на городских и пригородных маршрутах, и должен содержать порядок и условия перечисления и возврата (в случае нарушения условий договора) денежных средств, обязанности и ответственность сторон, правила расчета сумм выплат в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.

5. Основанием для выделения перевозчикам средств областного бюджета является наличие информации от управления социальной защиты населения Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области о реализации единых социальных проездных билетов (приложение 1 к настоящему Порядку), информации от перевозчиков о количестве выполненных ими рейсов на городских и пригородных регулярных маршрутах общего пользования согласно формам статистической отчетности для трамвайного и троллейбусного транспорта N 65-ЭТР (срочная) и для пассажирского автомобильного транспорта N 1-автотранс (срочная), утвержденным приказом Росстата от 6 сентября 2012 года N 480 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере транспорта и связи" (далее - Приказ). Указанная информация представляется в Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области в письменном виде ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, за декабрь 2013 года - не позднее 17 декабря 2013 года на основании предварительного расчета количества выполненных рейсов в объеме, не превышающем среднемесячное количество выполненных рейсов за истекший период.

6. Органы местного самоуправления, выступающие организаторами перевозок на городских и пригородных регулярных маршрутах, а также организации, осуществляющие кассовое обслуживание отдельных категорий граждан, представляют в Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, информацию о количестве выполненных перевозчиками рейсов на городских и пригородных регулярных маршрутах общего пользования по форме, указанной в приложении 2 к настоящему Порядку. За декабрь 2013 года - не позднее 17 декабря 2013 года на основании предварительного расчета количества выполненных рейсов в объеме, не превышающем среднемесячное количество выполненных рейсов за истекший период.

7. Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области до 15 числа месяца, следующего за отчетным, за декабрь 2013 года - до 20 декабря 2013 года, проводит анализ представленной согласно пунктам 5 и 6 настоящего Порядка информации и принимает решение о возмещении расходов или об отказе в возмещении расходов за предоставление транспортных услуг отдельным категориям граждан. Основаниями для отказа в возмещении расходов за предоставление транспортных услуг отдельным категориям граждан являются нарушение срока представления информации, указанной в пунктах 5 и 6 настоящего Порядка, или недостоверность представленных сведений.

Перевозчики информируются о решении, принятом Департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, посредством направления извещения о возмещении расходов за предоставление транспортных услуг отдельным категориям граждан или об отказе в возмещении расходов за предоставление транспортных услуг отдельным категориям граждан в течение 7 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. В извещении об отказе в возмещении расходов за предоставление транспортных услуг отдельным категориям граждан указываются причины отказа.

8. В случае неисполнения перевозчиками обязательств по договору на возмещение расходов за предоставление транспортных услуг гражданам, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и Орловской области, перечисленные средства подлежат возврату в срок не позднее 30 календарных дней со дня выставления получателю средств соответствующего требования Департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области.

В случае отказа получателя указанных денежных средств от их возврата орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области взыскивает соответствующие суммы в судебном порядке.

9. Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области готовит сводный расчет на основании информации, указанной в пунктах 5 и 6 настоящего Порядка, и направляет его в Департамент финансов Орловской области для обеспечения финансирования.

10. Расчет суммы выплат перевозчикам на возмещение расходов в связи с предоставлением отдельным категориям граждан права проезда на основании единого социального проездного билета производится по формуле:

К = (А / 12) x (РП / РО), где:

К - ежемесячная денежная компенсация перевозчику, обеспечивающему перевозки по единым социальным проездным билетам на городских и пригородных регулярных маршрутах общего пользования (далее - перевозчик);

А - размер ассигнований на соответствующий год, предусмотренный сводной бюджетной росписью по соответствующей статье областного бюджета на 2013 год и кодом бюджетной классификации, для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым отнесено к ведению Российской Федерации и Орловской области;

РП - объем перевозок (количество выполненных перевозчиком рейсов за отчетный период);

РО - суммарный объем количества рейсов по Орловской области, осуществленных перевозчиками в отчетный период.

11. Для обоснования расчетов с перевозчиками, осуществляющими перевозку граждан по единым социальным проездным билетам, на основании Приказа количество поездок граждан в месяц принимается равным 50 (суммарно в городском и пригородном сообщениях).

Распределение объемов перевозок по видам сообщения (городское и пригородное) производится пропорционально выполненной работе на линии и осуществляется в соответствии с расчетом, установленным в пункте 10 настоящего Порядка.

12. Денежные средства, полученные от продажи единых социальных проездных билетов, распределяются по формуле:

КВ = (КЕСПБ x СЕСПБ) x (РП / РО), где:

КВ - денежные средства, предназначенные перевозчикам от продажи единых социальных проездных билетов;

КЕСПБ - количество фактически реализованных единых социальных проездных билетов за отчетный месяц;

СЕСПБ - стоимость единого социального проездного билета;

РП - объем перевозок (количество выполненных перевозчиком рейсов за отчетный период);

РО - суммарный объем количества рейсов по Орловской области, осуществленных перевозчиками в отчетный период.

13. Перевозчики несут ответственность за достоверность представленной информации в рамках заключенных с Департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области договоров на возмещение расходов за предоставление транспортных услуг.