Решение Орловского городского Совета народных депутатов от 20 декабря 2012 г. N 28/0493-ГС "О бюджете города Орла на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов"

Решение Орловского городского Совета народных депутатов
от 20 декабря 2012 г. N 28/0493-ГС
"О бюджете города Орла на 2013 год и
на плановый период 2014 и 2015 годов"

С изменениями и дополнениями от:

31 января, 28 февраля, 28 марта, 25 апреля 2013 г.

Рассмотрев проект бюджета города Орла на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, внесенный администрацией города Орла, Орловский городской Совет народных депутатов решил:

Информация об изменениях:

Решением Орловского городского Совета народных депутатов от 25 апреля 2013 г. N 32/0628-ГС пункт 1 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить основные характеристики бюджета города Орла на 2013 год:

1) общий объем доходов бюджета города Орла в сумме 4775448,8 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета города Орла в сумме 5091482,4 тыс. рублей;

3) верхний предел муниципального долга на 1 января 2014 года в сумме 699296,7 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям - 0 тыс. рублей;

4) прогнозируемый дефицит бюджета города Орла в сумме 316033,6 тыс. рублей, или 11,1 процента общего объема доходов без учета безвозмездных поступлений;

5) источники финансирования дефицита бюджета города Орла на 2013 год согласно приложению 1 к настоящему решению.

2. Утвердить основные характеристики бюджета города Орла на 2014 и 2015 годы:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Орла на 2014 год в сумме 3 717 166,7 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 3 845 472,2 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета города Орла на 2014 год в сумме 3 981 911,7 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 4 122 860,2 тыс. рублей;

Информация об изменениях:

Решением Орловского городского Совета народных депутатов от 25 апреля 2013 г. N 32/0628-ГС подпункт 3 пункта 2 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) верхний предел муниципального долга на 1 января 2015 года в сумме 964041,7 тыс. рублей в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям - 0 тыс. рублей, на 1 января 2016 года в сумме 1241429,7 тыс. рублей в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям - 0 тыс. рублей;

4) дефицит бюджета города Орла на 2014 год в сумме 264 745 тыс. рублей, или 10,0 процента общего объема доходов без учета безвозмездных поступлений и на 2015 год - 277 388 тыс. рублей или 10,0 процента общего объема доходов без учета безвозмездных поступлений;

5) источники финансирования дефицита бюджета города Орла на 2014 и 2015 годы согласно приложению 2 к настоящему решению.

3. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Орла - органов местного самоуправления города Орла согласно приложению 3 к настоящему решению.

4. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Орла - органов государственной власти Орловской области, органов государственной власти Российской Федерации согласно приложению 4 к настоящему решению.

5. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита городского бюджета согласно приложению 5 к настоящему решению.

6. В случае изменения в 2013 году состава и (или) функций главных администраторов доходов городского бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита городского бюджета, финансовое управление администрации города Орла вправе вносить в ходе исполнения городского бюджета соответствующие изменения в перечень главных администраторов и состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета города Орла или классификации источников финансирования дефицита бюджета с последующим внесением изменений в настоящее решение.

7. Утвердить в бюджете города Орла прогнозируемое поступление доходов на 2013 год согласно приложению 6 к настоящему решению, на плановый период 2014 и 2015 годов - согласно приложению 7 к настоящему решению.

8. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств за счет средств городского бюджета на 2013 год в сумме 9 425 тыс. рублей; на 2014 год - 9 425 тыс. рублей; на 2015 год - 9 425 тыс. рублей.

9. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктами 1 и 2 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета:

1) на 2013 год - согласно приложению 8 к настоящему решению;

2) на 2014 - 2015 годы - согласно приложению 9 к настоящему решению.

10. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктами 1 и 2 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета:

1) на 2013 год - согласно приложению 10 к настоящему решению;

2) на 2014 - 2015 годы - согласно приложению 11 к настоящему решению.

11. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктами 1 и 2 настоящего решения, ведомственную структуру расходов бюджета города Орла:

1) на 2013 год - согласно приложению 12 к настоящему решению;

2) на 2014 - 2015 годы - согласно приложению 13 к настоящему решению.

12. Утвердить бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства:

1) на 2013 год - согласно приложению 14 к настоящему решению;

2) на 2014 - 2015 годы - согласно приложению 15 к настоящему решению.

13. Утвердить перечень муниципальных целевых программ, финансирование которых предусмотрено в бюджете города Орла, согласно приложениям 16 и 17 к настоящему решению.

14. Субсидии юридическим лицам, независимо от организационно-правовой формы образования, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядке, установленном администрацией города Орла.

15. Заключение и оплата городскими казенными учреждениями и органами местного самоуправления города договоров (соглашений, контрактов), исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, производятся в пределах доведенных им лимитов бюджетных обязательств, в соответствии с кодами классификации расходов городского бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

16. Вытекающие из договоров (соглашений, контрактов) обязательства, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, принятые городскими казенными учреждениями и органами местного самоуправления города сверх доведенных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств городского бюджета.

17. Не подлежат оплате обязательства, принятые муниципальными казенными учреждениями и органами местного самоуправления города, вытекающие из муниципальных контрактов (договоров), заключенных на сумму, превышающую установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, сведения по которым не включены в реестр муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования "Город Орел", согласно порядку, установленному администрацией города Орла.

18. Установить, что получатели средств городского бюджета при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и об оказании услуг вправе предусматривать авансовые платежи:

1) в размере до 100 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств городского бюджета, - по договорам, контрактам об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и приобретении авиа-железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом и путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

2) в размере до 60 процентов суммы договора (контракта), но не более 60 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств городского бюджета, - по договорам (контрактам) о приобретении жилья по областной адресной программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

3) в размере до 30 процентов суммы договора (контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств городского бюджета,- по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

19. Установить, что средства, полученные муниципальными казенными учреждениями от приносящей доход деятельности, поступают в бюджет города Орла.

Бюджетное учреждение вправе осуществлять приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение бюджетного учреждения.

20. Установить, что доходы бюджета от добровольных взносов, пожертвований юридических и физических лиц, имеющих целевое назначение, направляются в соответствии с действующим законодательством на увеличение бюджетных ассигнований соответствующему распорядителю бюджетных средств согласно их целевому назначению.

21. Утвердить защищенной статьей расходов городского бюджета на 2013-2015 годы выплату заработной платы работникам бюджетной сферы с начислениями в пределах собственных полномочий.

22. Установить, что при заключении соглашений с федеральными и областными органами государственной исполнительной власти объем софинансирования за счет средств городского бюджета не может превышать установленный Правительством Российской Федерации и (или) отраслевыми министерствами Российской Федерации, Правительством Орловской области уровень софинансирования расходных обязательств.

23. Реструктуризация обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам, выделенным юридическим лицам, производится в соответствии с положениями статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации при условии неплатежеспособности этого лица в порядке, установленном администрацией города Орла.

Неплатежеспособным признается юридическое лицо, коэффициент текущей ликвидности которого меньше нормативного значения 2 и (или) коэффициент обеспеченности собственными средствами меньше нормативного значения 0,1.

24. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города Орла:

1) на 2013 год согласно приложению 18 к настоящему решению;

2) на плановый период 2014 и 2015 годов - согласно приложению 19 к настоящему решению.

Максимальный размер процентной ставки, по которой могут быть привлечены кредитные ресурсы в пределах утвержденной программы муниципальных внутренних заимствований, утверждается по предложению главы администрации города Орла решением Орловского городского Совета народных депутатов.

25. Органы местного самоуправления не вправе увеличивать в 2013 году численность аппарата управления и работников муниципальных казенных учреждений без соответствующего решения Орловского городского Совета народных депутатов.

26. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение гарантий по возможным гарантийным случаям на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 20 к настоящему решению.

27. Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга на 2013 год в размере 55 789 тыс. рублей; на 2014 год - 70 300 тыс. рублей; на 2015 год - 82 100 тыс. рублей.

28. Утвердить перечень главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств на 2013-2015 годы согласно приложению 21.

Информация об изменениях:

Решением Орловского городского Совета народных депутатов от 28 февраля 2013 г. N 30/0549-ГС в пункт 29 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

29. Установить размер резервного фонда администрации города Орла на 2013 год - 18492 тыс. рублей, из них: 6210,0 тыс. руб. на ликвидацию аварийных ситуаций по домам, от обслуживания которых отказались управляющие компании, на 2014 год - 6 106 тыс. рублей, на 2015 год - 6 106 тыс. рублей.

30. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2013 года.

Мэр города Орла

С.А. Ступин