Решение Ливенского городского Совета народных депутатов Орловской области от 5 декабря 2012 г. N 18/109-ГС "О бюджете города Ливны на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов"

Решение Ливенского городского Совета народных депутатов
Орловской области
от 5 декабря 2012 г. N 18/109-ГС
"О бюджете города Ливны на 2013 год
и на плановый период 2014 и 2015 годов"

Принято на 18 заседании Ливенского городского

Совета народных депутатов IV созыва

1. Утвердить основные характеристики бюджета города Ливны Орловской области (далее городской бюджет) на 2013 год:

1) общий объем доходов городского бюджета в сумме 515558,3 тыс.рублей;

2) общий объем расходов городского бюджета в сумме 534542,8 тыс.рублей;

3) верхний предел муниципального долга города Ливны по состоянию на 1 января 2014 года по долговым обязательствам города в сумме 14500,0 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 3000,0 тыс. рублей.

4) прогнозируемый дефицит бюджета города Ливны в сумме 18984,5 тыс. рублей или 7,8% объема доходов городского бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;

5) источники финансирования дефицита бюджета города Ливны согласно приложению 1.

2. Утвердить основные характеристики городского бюджета на плановый период 2014 и 2015 годов:

1) прогнозируемый общий объем доходов городского бюджета на 2014 год в сумме 526688,8 тыс.рублей и на 2015 год - в сумме 537551,8 тыс.рублей;

2) общий объем расходов городского бюджета на 2014 год в сумме 538962,5 тыс.рублей и на 2015 год - в сумме 542951,8 тыс.рублей;

3) верхний предел муниципального долга города Ливны по состоянию на 1 января 2015 года по долговым обязательствам города в сумме 14500,0тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 3000,0 тыс. рублей и на 1 января 2016 года по долговым обязательствам города в сумме 14500,0 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 3000,0 тыс. рублей.

4) прогнозируемый дефицит городского бюджета на 2014 год в сумме 12273,7 тыс. рублей и на 2015 год - в сумме 5400,0 тыс.рублей;

5) источники финансирования дефицита бюджета города Ливны на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 2.

3. Утвердить перечень главных администраторов доходов городского бюджета (органов местного самоуправления) (приложение 3).

4. Утвердить перечень главных администраторов доходов городского бюджета (органов государственной власти) (приложение 4).

5. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Ливны (приложение 5).

6. В случае изменения в 2013 году состава и (или) функций главных администраторов доходов городского бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита городского бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и классификации источников финансирования дефицита бюджета финансовое управление администрации города Ливны вправе вносить в ходе исполнения городского бюджета соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов городского бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита городского бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицита городского бюджета с последующим внесением изменений в настоящее решение.

7. Средства, полученные муниципальными казенными учреждениями города Ливны от приносящей доход деятельности, поступают в доход городского бюджета.

8. Бюджетное учреждение вправе осуществлять приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение бюджетного учреждения.

9. Утвердить прогнозируемое поступление доходов в бюджет города Ливны на 2013 год (приложение 6), на плановый период 2014 и 2015 годов (приложение 7).

10. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2013 год в сумме 12333,2 тыс.рублей, на 2014 год в сумме 14635,5 тыс.рублей и на 2015 год в сумме 16363,8 тыс.рублей;

11. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по раз делам, подразделам классификации расходов бюджета города Ливны на 2013 год (приложение 8), по разделам, подразделам, целевым статьям расходов, видам расходов классификации расходов бюджета города Ливны на 2013 год (приложение 9).

12. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по раз делам, подразделам классификации расходов бюджета города Ливны на 2014 и 2015 годов (приложение 10), по разделам, подразделам, целевым статьям расходов, видам расходов классификации расходов бюджета города Ливны на 2014-2015 годы (приложение 11).

13. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города Ливны на 2013 год (приложение 12) и на плановый период 2014 и 2015 годов (приложение 13) к настоящему решению.

14. Установить, что в соответствии с бюджетным и налоговым законодательствами доходы городского бюджета в 2013 году формируются за счет следующих местных налогов;

- земельного налога - по нормативу 100 процентов;

- налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов;

- а также федеральных налогов и сборов, в т.ч. налогов предусмотренных специальными налоговыми режимами:

- налога на доходы физических лиц - по нормативу 20 процентов;

- единого норматива отчислений от налога на доходы физических лиц в размере 10 процентов;

- дополнительных отчислений от налога на доходы физических лиц взамен части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности - по нормативу 15 процентов;

- единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 100 процентов;

- государственной пошлины в соответствии с п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ;

- налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, - по нормативу 100 процентов;

- задолженности по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам в доле, подлежащей зачислению в местный бюджет;

- а также неналоговых доходов:

- доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;

- доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;

- доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями;

- части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в соответствии с постановлением Ливенского городского Совета народных депутатов N 275/169-41-ГС от 26 октября 2005 г. с последующими изменениями;

- платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40%;

- доходов от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа, а так же средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 80%;

- доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа - по нормативу 80%;

- платы за пользование водными объектами, находящимися в муниципальной собственности - по нормативу 100%;

- доходов от продажи земельных участков, которые расположены в границах городского округа, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органу государственной власти субъекта Российской Федерации, по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Орловской области не установлено иное;

- доходов от передачи в аренду земельных участков, которые расположены в границах городского округа, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органу государственной власти субъекта Российской Федерации, а также доходов от продажи прав на заключение договоров аренды таких земельных участков - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Орловской области не установлено иное;

- доходов от продажи объектов недвижимого имущества одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками, которые расположены в границах городского округа, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органу государственной власти субъекта Российской Федерации, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Орловской области не установлено иное;

- средств, полученных в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафов, конфискаций, компенсаций, а также средств, полученных в возмещение вреда, причиненных муниципальному образованию, и иных сумм принудительного изъятия в доле, подлежащей зачислению в местный бюджет;

- средств самообложения граждан;

- иных неналоговых доходов.

- средств безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований;

- безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы (субсидии, субвенции, дотации).

15. Установить, что в 2013 году применяются:

ставки налога на жилые дома, квартиры, комнаты, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения, находящиеся в собственности физических лиц - в размере от 0,1 до 2 процентов суммарной инвентаризационной стоимости в соответствии с постановлением Ливенского городского Совета народных депутатов N 258/152-40-ГС от 30.09.2005 г. с последующими изменениями и дополнениями.

16. Установить, что в 2013 году действуют налоговые ставки, порядок и сроки уплаты земельного налога согласно постановлению Ливенского городского Совета народных депутатов N 281/175-41-ГС от 26.10.2005 г. с последующими изменениями и дополнениями.

17. Получатель средств городского бюджета при заключении договоров (контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:

а) в размере 100% от суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) поставки оборудования в соответствии с условиями, определенными нормативными правовыми актами и контрактами по оказанию медицинских услуг за пределами города, о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, повышение квалификации муниципальных служащих, обязательное страхование муниципальных служащих на случай причинения вреда здоровью при исполнении должностных обязанностей, оплата путевок по отдыху и оздоровлению детей;

б) в размере 30% суммы договора (контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами - по остальным договорам (контрактам).

18. Заключение и оплата казенными учреждениями города Ливны и органами местного самоуправления договоров (соглашений, контрактов), исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, производятся в пределах доведенных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с кодами классификации расходов городского бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

19. Установить, что расходы городского бюджета финансируются по мере фактического поступления доходов в городской бюджет пропорционально выделенным средствам и с учетом дефицита, за исключением защищенных статей бюджета.

20. Утвердить в качестве защищенных статей расходов городского бюджета на 2013-2015 годы, подлежащих финансированию в полном объеме, расходы на заработную плату работников бюджетной сферы с начислениями на нее, бюджетные ассигнования на исполнение публичных нормативных обязательств.

21. Предоставление бюджетных кредитов на 2013-2015 годы не планируется.

22. Установить предельный размер представительских расходов в размере 0,3 процента от расходов на функционирование Ливенского городского Совета народных депутатов, администрации города Ливны на 2013 год и на плановый период 2014-2015 годов по целевой статье классификации расходов городского бюджета 0020400 "Центральный аппарат".

23. Утвердить размер резервного фонда администрации города Ливны на непредвиденные расходы ; 2013 год в сумме 150,0 тыс. рублей; 2014 год - 150,0 тыс.рублей; 2015 год - 150,0 тыс.рублей.

24. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию целевых программ на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов (приложение 14).

25. Утвердить программу муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на 2013 год (приложение 15).

26. Утвердить программу муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на плановый период 2014-2015 годов (приложение 16).

27. Утвердить общий объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета на 2013 год в сумме 200880,3 тыс.рублей (приложение 17), на плановый период 2014 года - 193707,8 тыс. рублей и 2015 года - 192286,8 тыс.рублей (приложение 18).

28. Утвердить расшифровку раздела 0113 "Другие общегосударственные вопросы" в бюджете города Ливны:

1) на 2013 год согласно приложению 19 к настоящему решению;

2) на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 20 к настоящему решению.

29. Установить, что субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядке, утвержденном постановлением администрации города.

30. Установить, что нормативные и иные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств городского бюджета на 2013-2015 годы, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих ассигнований в решение о бюджете, либо в текущем финансовом году только после внесения соответствующих изменений в бюджет при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений или при сокращении расходов по отдельным статьям бюджета.

31. Опубликовать настоящее решение в газете "Ливенский вестник" и разместить на сайте http://www.adminliv.ru.

32. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2013 года.

Председатель Ливенского городского Совета народных депутатов

Е.Н.Конищева

Глава города Ливны

Л.И.Фаустов