Приложение 1. Порядок и условия социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов

Приложение 1
к постановлению
Правительства Орловской области
от 17 июня 2013 г. N 196

Порядок и условия
социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов

С изменениями и дополнениями от:

19 мая 2014 г.

1. Социальное обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется соответствующим отделением, созданным в структуре бюджетного учреждения социального обслуживания населения (далее - учреждение).

Отделение социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов создается для временного (до 6 месяцев) или постоянного оказания гражданам, частично утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в посторонней поддержке, социально-бытовой помощи в надомных условиях.

Деятельность отделения направлена на максимально возможное продление пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов в привычной для них социальной среде и поддержание их социального, психологического и физического статуса.

2. Социальное обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется путем предоставления им социально-бытовых, консультативных и иных услуг, входящих в перечень гарантированных государством социальных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями социального обслуживания населения Орловской области, а также оказания, по их желанию, дополнительных социальных услуг.

3. Отделение социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов создается для обслуживания не менее 120 граждан, проживающих в городской местности, и не менее 60 граждан, проживающих в сельской местности или городском секторе, не имеющем коммунально-бытового благоустройства.

4. Социальное обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется социальными работниками, состоящими в штате учреждения.

Должность социального работника вводится из расчета обслуживания одним сотрудником 8 граждан, проживающих в городе, и 4 граждан, проживающих в сельской местности или городском секторе, не имеющем коммунально-бытового благоустройства.

Лица, обязанные в соответствии с законодательством Российской Федерации содержать нуждающихся в помощи родственников, на работу в качестве социальных работников для ухода на дому за родителями, мужем (женой), несовершеннолетними или нетрудоспособными совершеннолетними братьями и сестрами, дедушкой, бабушкой и лицами, фактически их воспитавшими, не принимаются.

При определении территории обслуживания и графика работы социальных работников учитываются необходимая частота посещений обслуживаемых ими граждан (не реже 2 раз в неделю), характер и количество оказываемых услуг, компактность проживания, степень развития на территории обслуживания сети предприятий торговли, бытового обслуживания, учреждений здравоохранения, а также транспортных связей.

5. Социальное обслуживание на дому предоставляется гражданам пожилого возраста (женщинам старше 55 лет, мужчинам старше 60 лет) и инвалидам, нуждающимся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной утратой возможности самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Орловской области от 19 мая 2014 г. N 120 в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Зачисление на социальное обслуживание на дому производится на основании письменного заявления гражданина пожилого возраста, инвалида или их законных представителей на имя руководителя учреждения. В заявлении указывается нуждаемость в социальном обслуживании на дому на постоянной или временной основе.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) копия документа, удостоверяющего личность (паспорта либо иных выдаваемых в установленном порядке документов, удостоверяющих личность гражданина);

2) справка о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений;

3) заключение лечебно-профилактического учреждения здравоохранения о состоянии здоровья, нуждаемости в социальном обслуживании на дому и отсутствии у заявителя противопоказаний к социальному обслуживанию на дому;

4) копия справки медико-социальной экспертизы для инвалидов и индивидуальная программа реабилитации;

5) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5 пункта 6

6) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 6 пункта 6

7) справки о размере получаемых доходов.

Граждане пожилого возраста и инвалиды, имеющие родственников, представляют также сведения о них с указанием места жительства и родственных отношений.

Копии документов, не заверенные нотариусом, представляются с предъявлением оригинала.

Заявление и необходимые документы могут быть представлены в электронной форме и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных технологий. Заявление, представленное в электронной форме, подписывается посредством электронной цифровой подписи или иного аналога собственноручной подписи.

Уведомление о принятии и регистрации заявления с прилагаемыми документами, представленного посредством электронной связи, направляется заявителю в форме электронного документа в день его поступления.

Заявитель вправе по собственной инициативе представить в учреждение следующие документы:

копию страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;

копии документов установленного образца, подтверждающие право на меры социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством;

справку о размере получаемой пенсии.

Учреждение запрашивает указанные документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в случае не представления их заявителем по собственной инициативе.

7. Заявление с прилагаемыми документами принимается и регистрируется специалистом учреждения, ответственным за прием и регистрацию документов, в журнале регистрации заявлений в день его поступления. При этом заявителю выдается расписка-уведомление.

Заявление и прилагаемые к нему документы в течение 1 рабочего дня со дня регистрации направляются руководителю учреждения для определения специалиста, ответственного за рассмотрение поступивших документов.

8. В течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления специалист учреждения, ответственный за рассмотрение документов, организует обследование материально-бытовых условий проживания заявителя, по результатам которого составляется акт.

9. В течение 2 рабочих дней со дня составления акта специалист учреждения, ответственный за рассмотрение документов, осуществляет проверку комплектности и правильности оформления документов в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка и готовит проект решения.

Проект решения, заявление и документы направляются руководителю учреждения не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.

10. Руководитель учреждения в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта решения, заявления и документов рассматривает их и принимает решение о зачислении на постоянное или временное социальное обслуживание на дому или выносит мотивированное решение об отказе в социальном обслуживании на дому, о чем сообщает заявителю.

11. Основаниями для принятия решения об отказе в социальном обслуживании на дому являются:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Орловской области от 19 мая 2014 г. N 120 подпункт 1 пункта 11 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) наличие медицинских показаний для принятия на стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении, установленных статьей 20 Федерального закона от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";

2) наличие медицинских противопоказаний, установленных частью четвертой статьи 15 Федерального закона от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов".

12. В случае отказа в зачислении на постоянное или временное социальное обслуживание на дому до заявителя доводятся причины и разъясняется порядок обжалования решения.

Уведомление об отказе в зачислении на постоянное или временное социальное обслуживание на дому направляется заявителю в письменной форме или по электронной почте в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения.

Специалист учреждения, ответственный за подготовку уведомления об отказе, в день отправления указанного уведомления заносит в журнал регистрации заявлений дату и номер уведомления.

13. Решение о зачислении на социальное обслуживание на дому указанных граждан оформляется приказом руководителя учреждения.

14. Руководитель учреждения в течение 1 рабочего дня после принятия решения о зачислении на социальное обслуживание на дому уведомляет об этом гражданина или его законного представителя и заключает договор о социальном обслуживании в отделении социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов.

15. Граждане пожилого возраста и инвалиды, принимаемые на социальное обслуживание на дому, должны быть ознакомлены специалистом учреждения с перечнем и содержанием предоставляемых им социальных услуг, а также условиями их предоставления, правилами поведения граждан при социальном обслуживании их на дому.

16. Право на внеочередное принятие на социальное обслуживание имеют:

1) инвалиды и участники Великой Отечественной войны;

2) инвалиды боевых действий на территориях других государств;

3) труженики тыла;

4) супруги погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, не вступившие в повторный брак;

5) лица, подвергшиеся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированные;

6) граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

7) одинокие нетрудоспособные граждане и инвалиды.

17. Решение о снятии граждан пожилого возраста и инвалидов с социального обслуживания на дому оформляется приказом руководителя учреждения по следующим основаниям:

1) личное заявление обслуживаемого;

2) истечение сроков обслуживания;

3) выявление медицинских противопоказаний;

4) нарушение договорных условий оплаты за обслуживание, установленных правил получения услуг или общественного порядка.

18. Граждане пожилого возраста и инвалиды письменно уведомляются о снятии с социального обслуживания на дому в течение 1 рабочего дня со дня издания приказа с указанием причины снятия.

19. При отказе граждан пожилого возраста и инвалидов от обслуживания при условии, что такой отказ может повлечь ухудшение их состояния, гражданам или их законным представителям разъясняются последствия принятого решения.

20. Решение об отказе гражданину в социальном обслуживании на дому или снятии его с социального обслуживания на дому может быть обжаловано заявителем или его законным представителем в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", иными нормативными актами или в судебном порядке.