Решение Мценского районного Совета народных депутатов Орловской области от 29 декабря 2011 г. N 77 "Об утверждении межмуниципальной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства во Мценском районе на 2012-2015 гг."

С изменениями и дополнениями от:

27 сентября 2012 г.

Принято Мценским районным Советом народных депутатов

29 декабря 2011 г.

1. Утвердить межмуниципальную целевую программу "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства во Мценском районе на 2012-2015 гг." (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2012 г.

Глава Мценского района

И.А. Грачев

Межмуниципальная целевая программа
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства
во Мценском районе на 2012-2015 г.г."

С изменениями и дополнениями от:

27 сентября 2012 г.

Информация об изменениях:

Решением Мценского районного Совета народных депутатов Орловской области от 27 сентября 2012 г. N 152 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт

Наименование Программы	Муниципальная целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства во Мценском районе на 2012-2015 гг." (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон N 209-ФЗ 24.07.2007 г. "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"
Заказчик Программы	Администрация Мценского района, администрации сельских поселений
Разработчик Программы	Отдел по экономике и торговле администрации Мценского района, администрации сельских поселений
Цель Программы	Улучшение условий для развития малого и среднего предпринимательства во Мценском районе, способствующих: - устойчивому росту уровня социально-экономического развития района и благосостояния граждан; - формированию экономически активного среднего класса; - ускорению развития малого и среднего предпринимательства в приоритетных для Мценского района сферах деятельности; - занятости и самозанятости населения
Задачи Программы:	- совершенствование правовых, экономических и организационных условий для развития малого и среднего предпринимательства; - организация эффективного взаимодействия с организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и создание условий для их дальнейшего развития; - формирование системы кадрового обеспечения, содействие повышению уровня квалификации руководящего и кадрового состава малого и среднего предпринимательства; - совершенствование системы получения субъектами малого и среднего предпринимательства организационной, методической и информационной поддержки; - привлечение предпринимателей к решению вопросов социально-экономического развития Мценского района; - увеличение объема инвестиций, в том числе за счет собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства; - расширение круга субъектов малого предпринимательства и лиц, стремящихся заниматься предпринимательской деятельностью; - создание новых рабочих мест
Целевые показатели Программы	- количество предприятий малого и среднего предпринимательства на 1000 жителей; - доля занятых в малом и среднем предпринимательстве в общей численности занятых на крупных, средних и малых предприятиях района; - доля налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в собственных доходах бюджета Мценского района; - уровень среднемесячной заработной платы на предприятиях малого и среднего предпринимательства; - удельный вес инвестиций в основной капитал предприятий малого и среднего предпринимательства в общем объеме инвестиций по Мценскому району; - доля отгруженной продукции, выполненных работ, оказанных услуг предприятиями малого и среднего предпринимательства в общем объеме отгруженной продукции, выполненных работ, оказанных услуг крупными, средними и малыми предприятиями Мценского района
Сроки реализации Программы	2012-2015 годы
Финансирование Программы	1660 тыс. руб. - средства бюджета Мценского района, в т.ч. по годам: 2012 - 460 тыс. руб., 2013 - 400 тыс. руб., 2014 - 400 тыс. руб., 2015 - 400 тыс. руб.
Основные направления Программы	- формирование и осуществление политики в области развития малого и среднего бизнеса; - финансовая поддержка, стимулирование инвестиционной активности субъектов предпринимательства; - имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; - поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров
Исполнители основных мероприятий Программы	- отдел по экономике и торговле администрации Мценского района; - отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации Мценского района; - финансовый отдел администрации Мценского района; - отдел общего образования администрации Мценского района; - организационно - правовой отдел администрации Мценского района; - управление по муниципальному имуществу Мценского района; - Рекламный Совет при администрации Мценского района; - администрации сельских поселений; - КУОО "Центр занятости населения Мценского района" (по согласованию); - Отдел сбора, обработки и анализа статинформации N 4 Орелстата (по согласованию); - Межрайонная ИФНС N 4 по Орловской области (по согласованию); - Территориальное управление Роспотребнадзора по Орловской области в г. Мценске (по согласованию); - Отдел ветофитосанитарного надзора Управления "Россельхознадзора" по Мценскому району (по согласованию)
Ожидаемые результаты реализации Программы	- увеличение количества предприятий малого и среднего бизнеса на 1000 жителей района; - увеличение доли занятых в малом и среднем бизнесе к общему количеству занятых на крупных, средних и малых предприятиях; - увеличение доли инвестиций в основной капитал предприятий малого и среднего бизнеса в общем объеме инвестиций; - увеличение доли отгруженной продукции, выполненных работ, оказанных услуг предприятиями малого и среднего предпринимательства в общем объеме отгруженной продукции, выполненных работ, оказанных услуг крупными, средними и малыми предприятиями Мценского района; - создание новых рабочих мест; - увеличение доли налоговых поступлений от предприятий малого и среднего предпринимательства в собственных доходах бюджета района.

1. Анализ развития малого и среднего предпринимательства
во Мценском районе. Характеристика проблемы

В соответствии с действующим законодательством (п. 28 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 11 Федерального закона N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и другими нормативно-правовыми актами) содействие развитию малого и среднего предпринимательства является одним из основных полномочий органов местного самоуправления.

Характер и масштаб деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства является важным индикатором экономического климата во Мценском районе. В сфере малого и среднего бизнеса заложен потенциал для развития конкуренции, увеличения дополнительных рабочих мест, расширения налоговой базы, увеличения валового внутреннего продукта.

Малое и среднее предпринимательство - с одной стороны специфический сектор экономики, создающий материальные блага при минимальном привлечении материальных, энергетических, природных ресурсов и максимальном использовании человеческого капитала, а с другой - сфера самореализации и самообеспечения граждан. Малый и средний бизнес в связи с отсутствием серьезных финансовых резервов, является наиболее незащищенным сектором экономики от внешних воздействий. В то же время, он должен быть доступен для всех социальных слоев населения, безопасен и относительно прост при осуществлении хозяйственной деятельности.

Исходя из социальной значимости малого и среднего предпринимательства, муниципальная политика в отношении данного сектора экономики должна быть направлена на решение следующих задач:

- формирование благоприятных условий для обеспечения занятости и самозанятости населения на основе личной творческой и финансовой инициативы, как средства повышения материального благосостояния и возможности самореализации граждан;

- включение максимально широкого круга экономически активной части населения из различных социальных слоев общества в процесс социально-экономических реформ на основе приобретения практического опыта в бизнесе, развития правовой культуры и этики деловых отношений;

- увеличение числа мелких и средних собственников недвижимого имущества среди представителей малого и среднего бизнеса за счет приватизации государственного и муниципального имущества;

- насыщение отдельных, неперспективных для крупного бизнеса, сегментов рынка товарами и услугами. Поиск новых сегментов рынка, развитие инфраструктуры рынка товаров и услуг на основе потенциальной способности субъектов малого и среднего предпринимательства гибко реагировать на изменения рыночной конъюнктуры;

- привлечение частных инвестиций и личных накоплений граждан в реальный сектор экономики;

- увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от малых и средних предприятий за счет обеспечения прозрачности бизнеса.

В практической деятельности органов местного самоуправления по развитию малого и среднего предпринимательства можно выделить два основных направления:

- защита интересов малого и среднего предпринимательства;

- создание общих благоприятных условий для его развития.

Система комплексной поддержки малого и среднего предпринимательства на уровне местного самоуправления должна включать следующие обязательные элементы:

- необходимую нормативно-правовую базу, в том числе программу развития малого и среднего предпринимательства;

- развитую инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, обеспечивающую научно-методическое, информационное, образовательное и консультационное сопровождение начинающих и действующих предпринимателей;

- обеспечение предпринимателям доступа к материальным и финансовым ресурсам, необходимым для создания и развития бизнеса;

- содействие в расширении рынков сбыта производимых товаров и услуг;

- надежную защиту прав и законных интересов предпринимателей;

- взаимодействие между бизнесом и властью;

- благоприятное отношение общества к предпринимательской деятельности.

Создание комплексной системы развития малого и среднего предпринимательства - задача долговременная. Для ее реализации необходимы не только воля властей и наличие финансовых ресурсов, но определенный уровень предпринимательского сообщества и общества в целом, который характеризуется весом малого и среднего предпринимательства в экономике конкретной территории, механизмом выработки решений по регулированию вопросов, связанных с условиями развития бизнеса, уровнем осознания предпринимателями своей роли и места в экономическом развитии, готовностью властей к диалогу с бизнесом, отношением населения к предпринимательству вообще, к малому и среднему бизнесу в частности.

Приоритетные направления поддержки малого и среднего бизнеса необходимо определять исходя из сложившейся социально-экономической ситуации на территории Мценского района, финансовых возможностей, достигнутых результатов и с учетом основных приоритетов социально-экономического развития муниципального образования, определенных в Прогнозе социально-экономического развития Мценского района на период до 2014 года.

Необходимо отметить, что отсутствие полной статистической информации о деятельности всех субъектов малого предпринимательства, недостаточное качество статистических показателей, получаемых на основе выборочных обследований с использованием постоянно меняющейся методики расчета, отсутствие статистического наблюдения за индивидуальными предпринимателями не позволяют составить представление о реальной сфере малого и среднего предпринимательства и осложняют принятие эффективных решений.

Общие данные, характеризующие развитие малого и среднего предпринимательства во Мценском районе, свидетельствуют о позитивных тенденциях в его развитии. Ежегодно, в среднем на 10-15%, увеличивается объем выпуска продукции и выручка от ее реализации в сопоставимых ценах, за последние 3 года приток инвестиций в основной капитал вырос в 3,6 раза, наблюдается увеличение заработной платы работников малых и средних предприятий, плотность предприятий на тысячу жителей характеризуется положительной динамикой.

Структура малых и средних предприятий по видам экономической деятельности в течение ряда лет остается практически неизменной. Сфера торговли и общественного питания в связи с достаточно высокой оборачиваемостью капитала является наиболее востребованной в малом бизнесе.

Несмотря на положительную динамику развития малого предпринимательства во Мценском районе, существует ряд причин и факторов, сдерживающих развитие этого сектора экономики, среди которых необходимо отметить:

- нестабильность законодательной базы, регулирующей деятельность данной сферы;

- административные барьеры и недостаточно эффективное взаимодействие контролирующих и надзорных органов. Фактическая незащищенность предпринимателя от многочисленных контролирующих организаций (милиция, налоговые органы, органы Роспотребнадзора, пожарного надзора и др.);

- нехватка квалифицированных кадров;

- низкое качество предпринимательской среды (у предпринимателей недостаточно навыков ведения бизнеса, опыта управления);

- недостаточное количество деловой информации по вопросам ведения предпринимательской деятельности, низкий уровень юридических, экономических знаний предпринимателей, необходимых для более эффективного развития бизнеса;

- недостаточность у начинающих предпринимателей необходимых материальных и финансовых ресурсов для организации и развития собственного дела;

- сложность и высокая стоимость процедур легализации предпринимательской деятельности, таких как регистрация, лицензирование, сертификация, аккредитация и прочие;

- дефицит помещений для осуществления предпринимательской деятельности.

Одним из препятствий в оказании действенной поддержки малым и средним предприятиям является отсутствие или недостаток эффективной инфраструктуры, обеспечивающей деятельность.

Инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд при реализации федеральных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, региональных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, и оказания им поддержки.

В настоящее время в районе инфраструктура поддержки действует в различных направлениях, основными из которых можно назвать:

- информационное обеспечение;

- помощь в регистрации предприятий;

- сдача в аренду (на льготных условиях) помещений;

- содействие в получении инвестиций и кредитов.

Однако, существующих объектов инфраструктуры поддержки недостаточно для полного и комплексного удовлетворения потребностей предпринимателей, в том числе в информационном обеспечении, проведении маркетинговых исследований, в офисных и производственных помещениях.

Успешное развитие малого и среднего бизнеса в значительной степени зависит от обеспеченности предпринимателей финансовыми ресурсами как долгосрочного, так и краткосрочного характера. Мобилизация серьезных денежных средств невозможна без развития инфраструктуры рынка финансовых услуг, расширения номенклатуры используемых финансовых инструментов, а также интенсификации конкуренции среди участников финансового рынка.

Основным источником финансирования текущей деятельности предприятий и средствами на развитие по-прежнему остаются личные сбережения предпринимателей. Привлечение заемных и кредитных ресурсов остается для предпринимателей достаточно проблематичным.

В этих условиях показала свою жизнеспособность и безусловную полезность микрофинансирование малых предприятий СКПК "Взаимопомощь - Мценск". Используя механизмы микрокредитования, многие предприниматели, располагая небольшими средствами, смогли начать свое дело.

Проводимая администрацией Мценского района работа по вопросам поддержки и развития малого предпринимательства была направлена в первую очередь на решение выше обозначенных проблем.

Необходимость разработки Программы на предстоящий период 2012-2015 гг. и решения задач по развитию предпринимательства обусловлено рядом объективных факторов:

- масштабностью, сложностью и многообразием проблем малого и среднего предпринимательства и необходимостью их интеграции с целью разработки и осуществления комплекса программных мероприятий, взаимоувязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям;

- потребностью в координации усилий органов власти различных уровней и негосударственных организаций, в том числе общественных объединений предпринимателей для решения проблем предпринимателей.

2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации

Цель: улучшение условий для развития малого и среднего предпринимательства во Мценском районе, способствующих:

- устойчивому росту уровня социально-экономического развития района и благосостояния граждан;

- формированию экономически активного среднего класса;

- ускорению развития малого и среднего предпринимательства в приоритетных для Мценского района сферах деятельности;

- занятости и самозанятости населения.

Задачи:

- совершенствование правовых, экономических и организационных условий для развития малого и среднего предпринимательства;

- организация эффективного взаимодействия с организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и создание условий для их дальнейшего развития;

- формирование системы кадрового обеспечения, содействие повышению уровня квалификации руководящего и кадрового состава малого и среднего предпринимательства;

- совершенствование системы получения субъектами малого и среднего предпринимательства организационной, методической и информационной поддержки;

- привлечение предпринимателей к решению вопросов социально-экономического развития Мценского района;

- увеличение объема инвестиций, в том числе за счет собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства;

- расширение круга субъектов малого предпринимательства и лиц, стремящихся заниматься предпринимательской деятельностью;

- создание новых рабочих мест

Период реализации программы - 2012-2015 годы.

Важнейшие целевые показатели, отражающие характер развития малого и среднего предпринимательства на территории Мценского района:

- количество предприятий малого и среднего предпринимательства на 1000 жителей;

- доля занятых в малом и среднем предпринимательстве в общей численности занятых на крупных, средних и малых предприятиях района;

- доля налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в собственных доходах бюджета Мценского района;

- уровень среднемесячной заработной платы на предприятиях малого и среднего предпринимательства;

- удельный вес инвестиций в основной капитал предприятий малого и среднего предпринимательства в общем объеме инвестиций по Мценскому району;

- доля отгруженной продукции, выполненных работ, оказанных услуг предприятиями малого и среднего предпринимательства в общем объеме отгруженной продукции, выполненных работ, оказанных услуг крупными, средними и малыми предприятиями Мценского района.

3. Перечень мероприятий и работ по реализации Программы

Содержание мероприятий и работ по реализации Программы, объем необходимого финансирования, сроки выполнения, а также результативность мер приведены в приложении к настоящей Программе.

В приложении указаны исполнители мероприятий в части реализации работ за счет собственных ресурсов, являющиеся одновременно инвесторами Программы. Объем финансирования определяется суммой затрат, произведенных при выполнении работ по реализации Программы и имеющих конкретный социально - экономический эффект, в том числе выраженный в количестве созданных рабочих мест, в обучении или переподготовке работников малых предприятий.

4. Организационно-экономический и финансовый
механизм управления Программой

Механизм реализации Программы - это система программных мероприятий, скоординированных по срокам, объему финансирования и ответственным исполнителям, обеспечивающих достижение намеченных результатов. Организационные механизмы выполнения Программы основываются на принципах согласования интересов всех участников Программы.

Меры поддержки, предусмотренные Программой, распространяются на субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность на территории Мценского района, соответствующие критериям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Приоритетными направлениями деятельности малого и среднего предпринимательства являются:

- изготовление продукции производственно-технического назначения;

- инновационная деятельность, включая разработку и производство новых видов продукции и технологий;

- производство товаров народного потребления;

- производство продовольственных товаров;

- переработка сельскохозяйственной продукции;

- жилищно-коммунальное хозяйство;

- развитие туризма и гостиничного бизнеса;

- народные художественные промыслы и ремесла;

- ремонт электрической и бытовой техники;

- оказание бытовых услуг.

Финансирование Программы осуществляется на условиях долевого участия за счет бюджета Мценского района, а также средств, привлеченных исполнителями Программы для ее реализации в соответствии с действующим законодательством.

Контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета Мценского района осуществляется финансовым отделом администрации Мценского района.

Оперативное управление ходом реализации Программы осуществляет отдел по экономике и торговле администрации Мценского района. Реализация Программы осуществляется путем взаимодействия Заказчиков и Исполнителей Программы.

Информация об изменениях:

Решением Мценского районного Совета народных депутатов Орловской области от 27 сентября 2012 г. N 152 в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Ресурсное обеспечение Программы

Объем финансирования - 1260 тыс. руб. (средства бюджета Мценского района).

Объемы финансирования определяются исходя из возможностей бюджета Мценского района, результатов выполнения мероприятий и прогноза социально - экономического развития Мценского района на предстоящий период.

6. Социально-экономическая эффективность Программы

Эффективность Программы определяется соотношением позитивных изменений, произошедших в малом и среднем предпринимательстве вследствие проведения мероприятий, и затрат на реализацию этих мероприятий.

В качестве показателей, определяющих критерии оценки эффективности Программы, приняты сохранение и создание рабочих мест, рост объема производства конкурентоспособной продукции, развитие налоговой базы и увеличение поступлений доходов в бюджет Мценского района.

Количественные показатели эффективности базируются на данных статистического наблюдения, а также на сведениях, получаемых в ходе реализации Программы.

Информация об изменениях:

Решением Мценского районного Совета народных депутатов Орловской области от 27 сентября 2012 г. N 152 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к программе
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства во Мценском районе
на 2012-2015 гг."

Мероприятия
по реализации межмуниципальной целевой программы
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства
во Мценском районе на 2012-2015 гг."

С изменениями и дополнениями от:

27 сентября 2012 г.

тыс. руб.

Наименование мероприятия	Ожидаемые результаты	Срок исполнения	Объем финансирования, тыс. руб.			Исполнители
			всего	районный бюджет	прочие источники
1. Совершенствование и осуществление политики в области развития малого и среднего бизнеса
1.1. Организация и проведение совещаний представителей малого и среднего предпринимательства и органов местного самоуправления с целью обсуждения наиболее актуальных проблем малого бизнеса	Развитие конструктивного диалога представителей малого и среднего предпринимательства и органов местного самоуправления	Ежегодно				Отдел по экономике и торговле администрации Мценского района, отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации Мценского района, администрации сельских поселений
1.2. Разработка нормативно-правовых актов, способствующих развитию предпринимательства	Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства	Постоянно				Отдел по экономике и торговле администрации Мценского района, отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации Мценского района, организационно-правовой отдел администрации Мценского района
1.3. Ведение реестра малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в рамках муниципальных программ	Повышение эффективности поддержки малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне	Постоянно				Отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации Мценского района, финансовый отдел администрации Мценского района, Управление по муниципальному имуществу Мценского района
1.4. Обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выполнении муниципальных заказов	Расширение деловой активности субъектов малого и среднего предпринимательства	Постоянно				Отдел по экономике и торговле администрации Мценского района, Управление по муниципальному имуществу Мценского района, администрации сельских поселений
1.5. Разработка муниципальной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства во Мценском районе на 2016-2020 г.г."	Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства	Октябрь 2015				Отдел по экономике и торговле администрации Мценского района
1.6. Ведение отдельной страницы на официальном сайте администрации Мценского района, посвященной проблематике малого и среднего предпринимательства	Обеспечение доступности и открытости информации по вопросам предпринимательской деятельности	Постоянно				Отдел по экономике и торговле администрации Мценского района, общий отдел администрации Мценского района
2. Обеспечение финансовой и имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
2.1. Предоставление в соответствии с действующим законодательством на льготных условиях субъектам малого и среднего предпринимательства во владение и/или пользование муниципального имущества	Создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства	Постоянно				Управление по муниципальному имуществу Мценского района
2.2. Оказание в соответствии с действующим законодательством муниципальной преференции (помощи) в виде предоставления в аренду муниципального имущества без проведения торгов на право аренды	Создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства	Постоянно				Управление по муниципальному имуществу Мценского района
2.3. Создание новых и поддержка начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства приоритетных направлений деятельности во Мценском районе	Формирование эффективных механизмов финансовой поддержки и создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства	Постоянно				Отдел по экономике и торговле администрации Мценского района, финансовый отдел администрации Мценского района, КУОО "Центр занятости Мценского района"
2.4. Финансирование создания новых КФХ, сельскохозяйственных потребительских кооперативов (бюджетный кредит). В рамках реализации межмуниципальной целевой программы "Развитие и поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в АПК Мценского района на 2012-2015 г.г."	Формирование эффективных механизмов финансовой поддержки и создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства	При наличии заявлений	400	400		Отдел по экономике и торговле администрации Мценского района, финансовый отдел администрации Мценского района, отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации Мценского района
2.5. Поддержка вновь созданных кооперативов по закупке, переработке, хранению и реализации сельскохозяйственной продукции (бюджетный кредит). В рамках реализации межмуниципальной целевой программы "Развитие и поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в АПК Мценского района на 2012-2015 г.г."	Формирование эффективных механизмов финансовой поддержки и создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства	При наличии заявлений	1200	1200		Отдел по экономике и торговле администрации Мценского района, финансовый отдел администрации Мценского района, отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации Мценского района
2.6. Субсидирование начинающих предпринимателей	Формирование эффективных механизмов финансовой поддержки и создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства	Ноябрь 2012	60	60		Отдел по экономике и торговле администрации Мценского района, финансовый отдел администрации Мценского района, КУОО "Центр занятости Мценского района"
3. Содействие в продвижении продукции, производимой субъектами малого и среднего предпринимательства
3.1. Взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам развития малого и среднего предпринимательства	Пропаганда идей цивилизованного ведения бизнеса, корпоративной этики, распространение положительного опыта в сфере предпринимательства	Постоянно				Отдел по экономике и торговле администрации Мценского района, редакция газеты "Мценский край", МП "Редакция "Мценскрадиоинформ"
3.2. Содействие участию субъектов малого предпринимательства в выставках, ярмарках, районных праздниках и мероприятиях	Формирование системы продвижения продукции и услуг малых и средних предприятий, увеличение выпуска продукции, развитие налогооблагаемой базы, использование потенциала малого предпринимательства для решения актуальных социально-экономических проблем	Постоянно				Отдел по экономике и торговле администрации Мценского района, отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации Мценского района, отдел культуры администрации Мценского района
3.3. Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в ежегодном Орловском экономическом форуме	Создание предпосылок для разработки субъектами малого и среднего предпринимательства инвестиционных проектов и их реализации	Ежегодно, при наличии инвестиционных проектов у субъектов малого и среднего предпринимательства				Отдел по экономике и торговле администрации Мценского района, отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации Мценского района
3.4. Содействие малым и средним предприятиям в продвижении продукции на рынке	Увеличение объемов продаж продукции малых и средних предприятий, установление взаимовыгодных экономических связей, увеличение налогооблагаемой базы	Постоянно				Отдел по экономике и торговле администрации Мценского района, отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации Мценского района
3.5. Оказание содействия в выделении мест под размещение рекламы о бизнесе субъектов малого и среднего предпринимательства с целью повышения их имиджа	Формирование на территории района благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства	По мере поступления обращений				Рекламный Совет при администрации Мценского района
4. Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
4.1. Оказание консультационных услуг безработным гражданам, имеющим намерение открыть собственное дело	Содействие самозанятости населения, увеличение численности работающих в малом и среднем предпринимательстве	По мере поступления обращений				Отдел по экономике и торговле администрации Мценского района, отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации Мценского района, межрайонная ИФНС России N 4 по Орловской области, КУОО "Центр занятости Мценского района"
4.2. Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых производством, переработкой сельскохозяйственной продукции, о возможностях получения субсидированных кредитов	Стимулирование производства сельскохозяйственной продукции, привлечение кредитных ресурсов для развития бизнеса	Ежегодно				Отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации Мценского района, отдел по экономике и торговле администрации Мценского района
4.3. Предоставление государственной услуги субъектам малого и среднего предпринимательства в подборе необходимых работников, организации профессионального обучения по профессиям и специальностям, востребуемым субъектами малого и среднего предпринимательства из числа безработных граждан	Обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства необходимыми кадрами	Постоянно			средства работодателей	КУОО "Центр занятости Мценского района"
4.4. Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в ярмарках вакансий	Обеспечение возможности работодателей осуществлять подбор кадров	Ежегодно				КУОО "Центр занятости Мценского района" отдел по экономике и торговле администрации Мценского района, отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации Мценского района
4.5. Оказание содействия, в том числе в оформлении необходимой документации, субъектам малого и среднего предпринимательства, имеющим намерение привлекать к работе на предприятиях иностранных работников	Обеспечение предприятий недостающими работниками	Ежегодно				КУОО "Центр занятости Мценского района", отдел по экономике и торговле администрации Мценского района
4.6. Развитие информационной системы по вопросам взаимодействия субъектов малого и среднего предпринимательства с органами государственного контроля и надзора	Консультационная и методическая помощь субъектам малого предпринимательства, снижение числа нарушений субъектами малого и среднего предпринимательства действующего законодательства	Ежегодно				Межрайонная ИФНС России N 4 по Орловской области, Территориальное управление Роспотребнадзора по Орловской области в г. Мценске, Отдел ветофитосанитарного надзора Управления "Россельхознадзора" по Мценскому району
4.7. Организация семинаров для руководителей и специалистов субъектов малого предпринимательства по вопросам обеспечения выполнения законодательства в сфере охраны труда	Повышение уровня охраны труда на предприятиях малого и среднего бизнеса, повышение безопасности труда, снижение уровня производственного травматизма.	Ежегодно				Отдел по экономике и торговле администрации Мценского района
Итого			1660	1660